Тема № 14: Преступления против общественной безопасности.

1 Вопрос.

Глава 24 подверглась существенным изменениям. Содержит 28 составов преступлений. Из них все тяжкие и особо тяжкие.

Видовой объект:

1. общественная безопасность согласно ФЗ «о безопасности».

В широком смысле безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

В узком смысле - такое состояние общественной жизни, при котором исключается угроза жизни и здоровья человека, обеспечивается сохранность собственности.

2. общественный порядок – ст. 213 УК, ст. 214 УК.

Общественный порядок - совокупность видов и форм поведения человека в обществе, при которой соблюдаются права и интересы граждан.

Виды преступлений:

1. преступления против общественной безопасности в узком смысле слова

   1. посягательство на общественную безопасность в узком смысле слова – ст. 205-212 УК, ст. 227 УК

   2. посягательства, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ – ст. 215-217, ст. 219 УК РФ

   3. посягательства, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами – ст. 218-226 УК РФ(кроме 219 УК).

2. преступления против общественного порядка.

2 Вопрос.

Ст. 205 УК РФ – террористический акт.

Терроризм преступление «особого рода». Так так с точки зрения террористов их действия тоже правдивы, ничем не хуже, чем действия тех органов, которые защищают от терроризма.

ФЗ от 27 июля 2006 были внесены изменения в ст. 205 УК. И этим же ФЗ была введена в УК ст. 205.1 УК РФ.все эти изменения были внесены потому что Россия ратифицировала конвенцию ООН. В 2008 году были внесены изменения в ч. 2 и 3 ст. 205 УК, примечание.

Объективная сторона

1. совершение действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека

2. угроза совершения таких действий - может быть выражена в устной или письменной форме. Через СМИ.

виды объективно опасных действий:

1. взрыв

2. поджог

3. иные действия (затопление, обвалы)

обязательные признаки:

1. эти действия должны устрашать население

2. должны быть объективно опасными – создавать опасность гибели человека, создавать опасность причинения ущерба

3. наступление иных тяжких последствий – гибель людей

состав формальный усеченный. Не требуется наступление последствий.

1 форма окончена с момента совершения действий (взрыва, поджога и т.д.)

2 форма окончена с момента выражения угрозы во вне. Угроза должна быть реальной и действительной. Нужно, чтобы лицо выполнило какие-либо действия (заложила бомбу)

Если имело место ложные сведения, то ст. 227 УК

Объективная сторона - прямой умысел и цель - воздействовать на принятие решений органами власти или международными организациями. Если эти действия совершаются с целью подрыва экономической безопасности государства - то ст. 201 УК.

Мотивы и цели разные.

Субъект – общий с 14 лет.

Ч. 2 ст. 205 УК

Квалифицирующие признаки:

П. в повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (срыв нормальной организации органов власти)

Ч. 3 ст. 205 содержит особо квалифицированные виды.

П. А сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников ????

П. Б. ???

Примечание к ст. 205 содержит условия освобождения от УО:

1. если своевременно предупредило органы власти или иным способом способствовало предотвращению

2. если в действиях лица не содержится иного состава преступления

акт терроризма должен быть предотвращен 2 способами:

1. своевременное предупреждение органов власти

2. предотвращение иными способами - явка с повинной, анонимное предупреждение органов власти и т.д.

Ст. 205.1 УК РФ менялась 27.07.2006 – содействие террористической деятельности.

Базовый закон содержит понятие террористической деятельности: организация, планирование, подготовка, подстрекательство, организация незаконного вооруженного формирования, обучение к этому, пособничество, пропаганда идей терроризма.

Объективная сторона – 4 самостоятельные формы:

1. вовлечение лица в совершение хотя бы в одно преступление, предусмотренное ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 360 УК РФ

вовлечение – активные действия, направленные на побуждение лица к совершению террористического акта.

Способы вовлечения:

• склонение лица – побуждение лица желания участвовать в преступлении

• вербовка

• иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного преступления

момент окончания - с момента вовлечения, независимо от того, совершило ли лицо действие террористического акта.

2. вооружение – снабжение лиц, участвующих в террористической деятельности, оружием, бомбами и т.д.

3. подготовка – прохождение соответствующей диверсионной, военной подготовки, обучение специальным навыкам

4. финансирование терроризма - предоставление или сбор средств, либо оказание финансовых услуг – лицо при этом должно осознавать, что оказывает помощь для совершения преступления террористического характера

субъективная сторона - прямой умысел

по 2 и 3 форме обязательна цель – совершение одного из преступлений, предусмотренных в диспозиции статьи.

Субъект – любое ФЛ с 16 лет

Ч. 2 ст. 205.1 УК

1. лицом, с использованием своего служебного положения

Примечание к ст. 205.1 – условия освобождения к УО:

1. если лицо своевременно сообщило органам власти, либо иным образом содействовало предотвращению

2. если в действиях не содержится иного состава преступления

ст. 205.2 УК – публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма

ст. 206 УК – захват заложника

объект – общественная безопасность.

Дополнительным непосредственным объектом преступления может быть личная свобода заложника + его жизнь и здоровье.

Потерпевшие - заложник, то есть лицо любого возраста и пола, захваченное виновным против или помимо его воли с целью оказать давление на других лиц.

Объективная сторона

1. захват заложника – насильственное завладение человеком. Может быть физическое или психическое, а также обманным способом (лишение возможности передвигаться самостоятельно)

2. удержание лица в качестве заложника – насильственной воспрепятствование возращению свободы потерпевшего, содержание его в определенном месте

захват и удержание могут осуществляться разными людьми, но на квалификацию это не влияет. С момента захвата преступление окончено

субъективная сторона - прямой умысел, специальная цель – понудить государство совершить какие-либо действия

понудить воздержаться от каких-либо действий

субъект – общий с 16 лет

ч. 3 ст. 206 УК

1. организованной группой

2. повлекшее смерть по неосторожности

Ч. 4 ст. 206 УК от 20.12. 2009 –действия ч. 1 и 2, если повлекли умышленное причинение смерти человека

Примечание ст. 206 УК – условия освобождения от уголовной ответственности

1. добровольное или по требованию властей

2. если в действиях лица не содержится иного состава преступления

необходимо разграничивать ст. 126 и 206 УК

ст. 207 УК – заведомо ложное сообщение об акте терроризма. – самостоятельно.

Ст.208 УК РФ – организация незаконно вооруженного формирования или участие в нем. ( в ред. ФЗ от 27.07.2006)

Общественная опасность заключается:

1. создание НВФ нарушает федеральное законодательство

2. расширяется сфера незаконного оборота оружия

3. открыто или тайно преследуется экстремистские, сепаратистские цели

4. функционирование подобных формирований порождает хаос, нестабильность, тревогу населения.

Объективная сторона:

Ч. 1 ст. 208 УК:

1. создание НВФ

2. руководство НВФ

3. его финансирование

Признаки НВФ:

1. группа лиц любого количественного состава – отделение (10-15 человек)

2. приближена к военным организациям, т.е. внутри группы жесткая дисциплина, безусловное подчинение руководству, внутренняя иерархия, наличие определенного навыка: проведение тренировок и обучения

3. не преследует цели нападения на граждан или организаций

4. как правило, формирование создается для непреступных целей

5. формирование является вооруженным

6. должно быть незаконным

1 форма. Создание НВФ выражается в любых действиях, в результате которых формирование было создано. Если имела место только вербовка, то следует квалифицировать как покушение на ст. 208 УК РФ.

Преступление окончено когда формирование фактически создано и обладает всеми признаками формирования.

2 форма. Руководство НВФ – любая деятельность по управление уже созданного формировании (установка задач, расстановка кадров и т.д.) окончено с момента осуществления руководства.

3 форма. Финансирование – оказание финансовых услуг или снабжение техникой, оборудование и т.д. обязательно - осознание этого факта.

Состав формальный.

Субъект: создатель или руководитель.

Ч. 2 ст. 208 УК

Объективная сторона.

Участие в НВФ:

1. вступление в НВФ

2. любая деятельность в рамках НВФ.

Окончено только при наличии этих 2 условий.

Состав формальный.

Если в рамках НВФ совершаются еще преступления, то требуется дополнительная квалификация.

Субъективная сторона: прямой умысел.

Лицо должно обязательно осознавать, что принимает участие в НВФ.

Субъект: участник. С 16 лет.

В примечании указаны условия освобождения от УО.

Ст. 209 УК РФ - бандитизм.

ПП ВС РФ от 17.01.1997 «О практике применения судами уголовной ответственности за бандитизм».

Банда - устойчивая вооруженная группа.

Признаки банды:

1. количественный признак - 2 и более лица

2. устойчивость банды

   1. стабильность ее состава

   2. должна быть тесная взаимосвязь между ее членами

   3. согласованность действий

   4. постоянство форм и методов действий

   5. длительное существование

   6. количество совершаемых преступлений

   7. разделение ролей

   8. единая материально-техническая база

3. вооруженность банды. Оружие в составе банды понимается предметы, специально предназначенные для поражения живой цели, но Пленум ВС относит сюда газовое и пневматическое оружие. Не относится к оружию - бытовые хозяйственные предметы (кухонные ножи, топоры, вилы). Использование непригодного оружия или имитации не считается признаком вооруженности. ( тогда квалифицируется как разбой)

4. цель – совершение нападений на граждан и организации. Нападение - действие, которое совершается путем применения насилия или угрозы его применения.

Банда может быть создана и для совершения одного нападения, но требующего тщательной подготовки.

Объективная сторона.

Ч. 1 ст. 209 УК РФ. создание банды и руководство бандой

Ч. 2 ст. 209 УК РФ

1. участие в банде предполагает 2 формы

- членство в банде

• участие в нападениях банды

• выполнение иных активных действий

3. участие в совершаемых бандой нападениях

субъект по этой форме членом банды не является. Лицо должно осознавать, что принимает участие в нападении банды

состав окончен с момента создания банды и независимо от того, наступили ли какие-либо последствия или нет. Все преступления, которые совершаются внутри банды, они требуют дополнительной квалификации.

Субъективная сторона: прямой умысел и специальная цель.

Субъект с 16 лет.

1. Банда есть и тогда, когда только один ее член, достиг 16 лет.

2. несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет несут УО только за те преступления, которые совершаются в составе банды.

Разграничение бандитизма и разбоя:

1. обязательный признак банды - вооруженность. Разбой может быть совершен и без применения оружия

2. вооруженный разбой может быть совершен единолично, а бандитизм - только вооруженной группой

3. понятие оружия в составе разбоя шире

4. как групповой вооруженный разбой квалифицирует действия, когда группа не была специально создана для нападений, а банда создается с целью совершения нападений на граждан и организаций.

Ст. 210 УК РФ – организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в ней в ред. ФЗ от 3.11.2009

ПП ВС РФ от 10.06.2008 № 8 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)»

Преступное сообщество (преступная организация) может быть 2 видов:

1. состоящее из одной организованной группы

2. состоящее из объединения 2 или более организованных групп, действующих под единым руководством.

Признаки преступного сообщества:

1. организованная группа

   1. признак устойчивости (ч. 3 ст. 35 УК)

2. структурированность – обязательное наличие в составе организованной группы структурных подразделений. Под структурными подразделениями понимаются:

1. входящую в преступное сообщество группу из 2 или более лиц, которое осуществляет определенные виды преступной деятельности в рамках этого преступного сообщества

3. единое руководство

4. единая цель - совместное совершение одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды

объективная сторона

1. создание ПС. преступление окончено с момента фактического образования сообщества

2. руководство ПС или входящих в него структурных подразделениях

3. преступные действия лиц с использованием своего влияния на участников организованных групп, выражающихся:

   1. координации преступных действий

   2. создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами

   3. разработка планов и создание условий для совершения преступлений

   4. раздел сфер влияний и преступных доходов между ними

4. участие в собрании организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Собрание организаторов – созывается в целях координации преступных действий различных самостоятельно действующих групп, в целях разработки совместных планов и другие цели.

Ч. 2 ст. 210 У РФ – участие в ПС.

1. принятие на себя обязательств по выполнению поставленных задач

2. решение каких-либо задач, либо выполнение функциональных обязанностей

Преступление окончено с момента вступления лица в ПС, либо с момента фактического участия в собрании участников, организаторов.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Должна быть специальная цель.

Субъекты по 1, 2, 4 форме – лица с 16 лет

По 3 форме – лица, использующие свое влияние на участников организованных групп.

Ч. 3 и 4 содержат квалифицирующие признаки.

Есть примечание, где есть освобождение от УО.

Ст. 211 УК РФ – угон судна

Ст. 212 УК РФ - массовые беспорядки.

Объект: общественная безопасность, общественный порядок

Признаки массового беспорядка:

2. массовые беспорядки характеризуются наличием толпы, то есть неорганизованного скопища людей

3. в целом действие толпы носит стихийный характер, но с другой стороны толпа может быть легкоуправляемой

4. толпа дезорганизует власть и не подчиняется законам государства

5. массовые беспорядки причиняют ущерб государству, личным интересам.

Способы:

1. насилие

2. погромы

3. поджоги

4. уничтожение имущества

5. применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств

6. оказание вооруженного сопротивления представителям власти

объективная сторона

ч. 1 - организация массовых беспорядков

ч. 2 – участие

ч. 3 – призывы к активному неподчинению законных требований властей и к массовым беспорядкам

субъективная сторона – прямой умысел

субъект – с 16 лет.

Ст. 213 УК РФ – хулиганство

ПП ВС РФ от 15 ноября 2007 № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений»

Объект - общественный порядок.

Дополнительный объект – честь и достоинство другого человека, здоровье, собственность.

Виды хулиганства:

1. мелкое (административно наказуемое) – уничтожение или повреждение чужого имущества, оскорбление человека.

2. уголовно-наказуемое

признаки хулиганства:

1. грубое нарушение общественного порядка

2. явное неуважение к обществу

• совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия

• по мотивам идеологической, политической, национальной или религиозной розни

грубое нарушение общественного порядка – насильственное и оскорбляющее воздействие на граждан.

Грубое нарушение учитывается:

1. время

2. длительность

3. признак общественного места или публичности не является обязательным признаком хулиганства

нанесение побоев, оскорблений, причинение вреда здоровью различной степени тяжести, совершенные в семье, квартире, и вызванные личными неприязненными отношениями должны квалифицироваться за преступления против личности.

Явное неуважение к обществу – умышленное нарушение общепризнанных норм и правил поведения и продиктовано желанием виновного противопоставить себя окружающим и показать свое превосходство.

С применением оружия – любые предметы, специально предназначенные для поражения любой цели.

Если применяется незаряженное или неисправное оружие, то все равно есть основание квалификации по п. а ч. 1 ст. 213 УК РФ.

Предметы, которые используются в качестве оружия: любые материальные объекты, которыми, исходя из свойств, можно причинить вред здоровью человека (камни, палки, осколки бутылки и т.д.)

Под применением оружия или предметов понимают действия, которые направлены на использование данных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего.

Состав формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Специальный мотив – хулиганский.

Субъект - по ч. 1 общий, с 16 лет. Если несовершеннолетний с 14 до 16, то ответственность наступает за преступление против личности.

По ч.2, 3 субъект только с 14 лет.

Ч. 2 ст. 213 УК РФ.

Б. потерпевший –

1. представитель власти,

2. иные лица, исполняющие обязанности по общественному порядку (военнослужащие, охранники, ДЛ ОМСУ)

3. иные лица – широкий круг граждан, не 1 и не 2, но пытаются пресечь хулиганские действия

Сопротивление - активное противодействие преступника субъектам, которые пытаются пресечь его хулиганские действия и выражаются либо в применении насилия или угрозе или противодействия законному применению силы.

Правила квалификации:

1. сопротивление должно иметь место в процессе хулиганства и выступать его органическим элементом. Если сопротивление оказывается по окончании хулиганства, то нужна дополнительная квалификация.

2. если применялось насилие опасное для жизни или здоровья, то применяется ч. 2 п. в ст. 317 и ч. 2 ст. 318.

3. хулиганство должно быть обязательно уголовно-наказуемым и не должно быть мелким

ст. 214 УК РФ – вандализм.

Предмет преступления

1. здание (кроме частных домов)

2. иные сооружения (мосты, стадионы и т.д.)

3. имущество только на общественном транспорте или в иных общественных местах.

не являются предметом по ст. 214 места захоронения и надмогильные сооружения, памятники, посвященные борьбе с фашизмом, кладбищенские здания. (ст. 244 УК РФ)

объективная сторона

1. осквернение зданий или иных сооружений

2. порча имущества на общественном транспорте или иных общественных местах

осквернение здания - придание обезображивающего вида, оскорбляющего вид.

Порча имущества - любые действия - уничтожение, разрушение.

Состав формальный, прямой умысел.

Мотивы могут быть различные, кроме хулиганских.

Субъект – общий с 14 лет.

Разграничение с 213 УК РФ:

1. при вандализме нарушается не только общественный порядок, но и причиняется вред имуществу.

2. если вместе с хулиганскими действиями портят имущество, то по совокупности.