Тема 1: «История развития уголовного законодательства о преступлениях против правосудия»

При подготовке к семинарскому занятию по первой теме важно знать следующие отправные исходные положения: в любом обществе во все времена преступлениям против правосудия всегда уделялось особое внимание, и подтверждение этому – история развития взглядов общества на систему уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления данной группы. Условно выделяют следующие этапы развития преступлений против правосудия:

1. Судебники 1497 и 1550 гг. впервые закрепили наказуемость за лжесвидетельство, ложный донос, ябедничество (клевету). В этих же уголовно-правовых актах оговаривалось положение уголовной ответственности за вынесение неправосудного решения и отказ представителя правосудия выполнить полагающиеся функции.

2. Соборное Уложение 1649 г. включало в себя главу «О суде», где находились нормы о преступлениях против правосудия и в частности статья о вымогательстве путем предъявления так называемого поклепного иска, предполагающего ложный донос и обвинение в совершении какого-либо преступления. Также в данной главе находились уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие процессуальные начала осуществления правосудия.

3. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в последующих редакциях 1865 и 1885 гг. стало наиболее передовым в области уголовного права середины XIX в. Впервые законодательно правосудие было определено как объект уголовно-правовой охраны. Но, несмотря на это, еще не сложилась система преступлений против правосудия, а это в свою очередь привело к тому, что в главе «О неправосудии» отсутствовали такие важные нормы, как непринятие должных мер к своевременному расследованию уголовных дел, использование незаконных средств принуждения для признания лицами своей вины при производстве уголовных дел. Отсутствие четкой классификации преступлений данной группы прослеживалось и в том, что нормы о преступлениях против правосудия можно было встретить в различных главах: ложные доносы и показания, данные лицами, не являющимися представителями правосудия, считались преступлением против общественных интересов; норма о лжеприсяге считалась преступлением против веры; в главе «О взломе тюрем, уводе и побегах находящихся под стражей или надзором» объектом преступления считался порядок управления.

4. В уголовном Уложении 1903 г. была выделена глава, носившая название «О противодействии правосудию», в которой нормы о преступлениях против правосудия были собраны и систематизированы в качественно новом порядке. Большинство норм – фальсификация доказательств, заведомо ложное заявление, недонесение о достоверно известном замышленном или совершенном преступлении, лжесвидетельство, побег из-под стражи, укрывательство преступника, отказ от показаний – вошли и в ныне действующий УК РФ.

5. Уже в первых советских нормативно-правовых актах и Уголовных кодексах 1922 и 1926 гг. была нарушена ранее принятая систематизация преступлений против правосудия. В первую очередь это было связано с классовым подходом к осуществлению правосудия и теми задачами, которые стояли перед молодой в то время Советской Россией. Ранее действовавшие законы были отменены. В начальный период, когда советское законодательство было несовершенно, вопрос о правосудии по той или иной категории дел решался от случая к случаю. Советом народных комиссаров и ВЦИК принимались декреты и постановления, позволяющие вести борьбу с врагами социалистического общества, как тогда говорилось, беспощадным образом. 24 ноября 1921 г. Совнарком принимает декрет «О наказаниях за ложные доносы». Данный декрет содержал следующие составы преступлений: заведомо ложный донос, дачу ложных показаний свидетелем, экспертом, переводчиком, а также неизвестный ныне действующему законодательству состав заведомо ложного сообщения в письменном виде государственному учреждению или должностному лицу – о фактах или данных, касающихся деятельности государственных учреждений и должностных лиц, а также касающихся запрашиваемых сведений. Диспозиции норм о ложном доносе и лжесвидетельстве изложены довольно удачно, и в УК РСФСР 1960 г. они включены лишь с небольшими изменениями. УК РСФСР 1922 г. был первым кодифицированным нормативно-правовым актом, вступившим в действие с 1 июля 1922 г. Основные положения содержались в девяти статьях Уголовного кодекса, и законодателем были отнесены к четырем группам преступлений: контрреволюционным, преступлениям против порядка управления, должностным преступлениям и преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Среди контрреволюционных преступлений указывалось укрывательство (ст. 68 УК РСФСР 1922 г.). В группу преступлений против порядка управления были включены недонесение (ст. 89), освобождение арестованного из-под стражи либо из мест заключения или содействие его побегу (ст. 94); побег арестованного из-под стражи или из мест заключения (ст. 95). Ложный донос и лжесвидетельство (ст. 177, 178) были отнесены к преступлениям против личности. К должностным преступлениям были отнесены «постановление неправосудного приговора – ст. 111», «заключение под стражу в качестве меры пресечения из корыстных или личных видов – ч. 2 ст. 112».

Данный законодательный акт первым систематизировал нормы Особенной части советского уголовного права. Однако, несмотря на то, что преступления против правосудия были удачно сгруппированы, Уголовный кодекс правосудие в качестве родового объекта не охранял. Это видно на примере ст.ст. 111, 112 УК РСФСР 1922 г. (постановление неправосудного приговора и незаконное задержание и принуждение к даче показаний), в которых закон тогда называл в качестве объекта посягательства – нормальное функционирование советского государственного аппарата, а также ложный донос и лжесвидетельство (ст.ст. 177-179), где охранялась личность и ее достоинство.

В УК РСФСР 1926 г. появились новые составы преступлений. Анализируемая группа преступлений пополнилась следующими составами: уклонение свидетеля от явки и отказ от дачи показаний, воспрепятствование явке свидетеля (ч. 1 ст. 92); уклонение от исполнения обязанностей народного заседателя (ч. 3 ст. 92); оглашение данных предварительного следствия, дознания или ревизионного обследования (ст. 96); самовольное возвращение высланного в места, запрещенные для его проживания (ч. 3 ст. 82).

Дальнейший политический и социально-экономический уровень развития страны, требовавший качественно нового уровня борьбы с преступностью, дал основания для создания нового Уголовного кодекса и выделения в нем специальной главы – «Преступления против правосудия», охранявшей в качестве объекта уголовно-правовой защиты общественные отношения в области правосудия.

В 1960 г. был принят УК РСФСР, где в главе «Преступления против правосудия» законодатель сконструировал довольно логичную систему и квалифицировал нормы данной группы на три вида по признакам субъекта: 1) преступные посягательства работников судебно-следственного аппарата; 2) преступления, совершаемые лицами, призванными по закону содействовать осуществлению правосудия; 3) преступления, совершаемые иными лицами.

Действующий Уголовный кодекс РФ 1996 г. значительно расширил перечень норм, предусматривающих ответственность за преступления против правосудия, дав возможность правоприменителю более эффективно бороться с этими общественно-опасными деяниями. Но, несмотря на это, единым остался подход к классификации преступлений против правосудия, а именно к общему их основанию – к признакам субъекта.