Sudoustr_i_pravookhran_organy(2)
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»
Кафедра уголовно-процессуального права
СУДОУСТРОЙСТВО И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Рабочая программа
Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: бакалавр
Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная
Москва Издательский центр Университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 2013
Программа одобрена на заседании кафедры
13 февраля 2013 года, протокол № 8
Автор:  | 
	
  | 
Орлов Ю. К.  | 
	— д. ю. н., профессор, заслуженный юрист  | 
  | 
	Российской Федерации, почетный работник  | 
  | 
	высшего профессионального образования  | 
  | 
	Российской Федерации  | 
Вилкова Т. Ю.  | 
	— к. ю. н., доцент  | 
Махова Т. М.  | 
	— к. ю. н., доцент, почетный работник высшего  | 
  | 
	профессионального образования  | 
Насонов С. А.  | 
	— к. ю. н., доцент  | 
Рецензенты:  | 
	
  | 
Воскобитова Л. А.  | 
	— д. ю. н., профессор, почетный работник  | 
  | 
	высшего профессионального образования  | 
Дворянкина Т. С.  | 
	— к. ю. н., доцент  | 
Рубинштейн Е. А.  | 
	— к. ю. н., доцент  | 
Орлов, Ю. К.
Судоустройство и правоохранительные органы : рабочая программа / Ю. К. Орлов, Т. Ю. Вилкова, Т. М. Махова, С. А. Насонов. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. — 168 с.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки «Юриспруденция».
© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013
Оглавление  | 
	
  | 
|
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ.........................................  | 
	5  | 
|
2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП............................  | 
	8  | 
|
3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ......................  | 
	11  | 
|
3.1.  | 
	Тематические планы ...................................................................  | 
	11  | 
3.1.1. Тематический план для очной формы обучения .........................  | 
	11  | 
|
3.1.2. Тематический план для очно-заочной формы обучения.............  | 
	13  | 
|
3.1.3. Тематический план для очно-заочной формы обучения  | 
	
  | 
|
  | 
	(сокращенная программа)..........................................................  | 
	15  | 
3.1.4. Тематический план для заочной формы обучения......................  | 
	16  | 
|
3.1.5. Тематический план для заочной формы обучения  | 
	
  | 
|
  | 
	(сокращенная программа)..........................................................  | 
	18  | 
3.1.6. Тематический план для заочной формы обучения  | 
	
  | 
|
  | 
	(сокращенная программа, группа выходного дня) .....................  | 
	20  | 
3.2.  | 
	Содержание дисциплины (программа курса) .............................  | 
	21  | 
3.3.  | 
	Лекции ........................................................................................  | 
	28  | 
3.3.1.  | 
	Лекции для очной формы обучения ............................................  | 
	28  | 
3.3.2.  | 
	Лекции для очно-заочной формы обучения................................  | 
	33  | 
3.3.3.  | 
	Лекции для заочной формы обучения.........................................  | 
	35  | 
3.4.  | 
	Практические занятия.................................................................  | 
	35  | 
3.4.1.  | 
	Практические занятия для очной формы обучения.....................  | 
	35  | 
3.4.2.  | 
	Практические занятия для очно-заочной формы обучения ......  | 
	100  | 
3.4.3.  | 
	Практические занятия для заочной формы обучения ...............  | 
	103  | 
3.5.  | 
	Самостоятельная работа студента ...........................................  | 
	105  | 
4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ...................................................  | 
	106  | 
|
4.1.Интерактивные образовательные технологии
для очной формы обучения.......................................................  | 
	106  | 
4.2.Интерактивные образовательные технологии
  | 
	для очно-заочной формы обучения ..........................................  | 
	107  | 
4.3.  | 
	Интерактивные образовательные технологии  | 
	
  | 
  | 
	для заочной формы обучения ...................................................  | 
	107  | 
4.4.  | 
	Виды интерактивных образовательных технологий .................  | 
	107  | 
5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ............  | 
	118  | 
|
5.1.  | 
	Темы курсовых работ................................................................  | 
	118  | 
5.2.  | 
	Контрольные вопросы...............................................................  | 
	119  | 
5.3.Модельные задания для текущего контроля и промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины............................  | 
	123  | 
5.3.1. Модельное задание по теме «Принципы правосудия» .............  | 
	123  | 
5.3.2. Модельное задание по теме  | 
	
  | 
«Судебная система Российской Федерации»...........................  | 
	125  | 
5.3.3.Модельные задания по темам:
«Организация выявления и расследования преступлений», «Прокуратура Российской Федерации»,
  | 
	
  | 
	«Адвокатура в Российской Федерации», «Нотариат»................  | 
	127  | 
  | 
	5.4.  | 
	Модельные задания для контроля самостоятельной  | 
	
  | 
  | 
	
  | 
	работы студента по отдельным разделам дисциплины............  | 
	128  | 
6.  | 
	ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ  | 
	
  | 
|
  | 
	УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ...................................................................  | 
	130  | 
|
7.  | 
	УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ........................................  | 
	146  | 
|
  | 
	7.1.  | 
	Нормативные акты и литература...............................................  | 
	146  | 
  | 
	7.1.1. Литература ко всем темам дисциплины...................................  | 
	146  | 
|
  | 
	7.1.2. Литература к отдельным темам дисциплины............................  | 
	147  | 
|
  | 
	7.2. Программное обеспечение и электронные ресурсы ................  | 
	165  | 
|
8.  | 
	МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  | 
	
  | 
|
  | 
	УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ...................................................................  | 
	167  | 
|
4
1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью освоения учебной дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» является профессионально-компетентностная подготовка студентов, в том числе:
—формирование и расширение знаний об устройстве, принципах организации и функционирования судебной системы РФ;
—формирование и расширение знаний об организации и деятельности правоохранительных органов в РФ;
—приобретение профессиональных навыков работы с нормативными правовыми актами, анализа правоприменительной практики, а также решения правовых проблем, возникающих в процессе деятельности судов и правоохранительных органов.
Освоение данной дисциплины дает возможность расширения и углубления знаний, умений, навыков и компетенций, определяемых содержанием базовых (обязательных) дисциплин (модулей), которые студент будет изучать в дальнейшем, позволяет получить углубленные знания, навыки и компетенции для успешной профессиональной деятельности и (или) обучения в аспирантуре, а также для работы в суде, в органах дознания и следствия, прокуратуре, адвокатуре, нотариате и т.д.
В процессе освоения данной дисциплины бакалавр сформирует и сможет продемонстрировать и применять следующие знания, навыки и качества:
1. Знать:
—признаки и свойства судебной власти;
—принципы организации и деятельности судов и правоохранительных органов;
—формулировки правовых терминов, используемых в дисциплине «Судоустройство и правоохранительные органы»;
—действующее законодательство о судоустройстве и правоохранительных органах и связанную с ним правоприменительную практику; решения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского суда по правам человека по вопросам судоустройства и деятельности правоохранительных органов;
—полномочия, структуру, порядок образования и деятельности судов и правоохранительных органов.
2. Уметь:
— оперировать правовыми понятиями, а также терминологией дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы»;
5
—анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, регулирующие организацию и деятельность судов и правоохранительных органов;
—анализировать судебную практику применительно к вопросам организации и деятельности судов и правоохранительных органов;
—анализировать возникающие правовые споры в сфере судебной и правоохранительной деятельности и находить основанные на законе наиболее оптимальные способы их разрешения;
—давать квалифицированные юридические консультации и заключения; правовую оценку действиям и решениям других участников процесса по вопросам судоустройства и деятельности правоохранительных органов.
3. Владеть навыками:
—работы с законодательством о судоустройстве и правоохранительных органах и связанной с ним правоприменительной практикой; решениями Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского суда по правам человека по вопросам судоустройства и деятельности правоохранительных органов;
—анализа правовых решений, принимаемых в ходе в сфере судебной и правоохранительной деятельности;
—разрешения правовых коллизий, возникающих в деятельности судебных и правоохранительных органов.
Успешно завершившим изучение дисциплины «Судоустройство
иправоохранительные органы» признается студент, который обладает следующими компетенциями:
а) общекультурные компетенции:
—осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
—имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
б) профессиональные компетенции:
в правоприменительной деятельности:
—способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
—способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
6
—способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
—способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
—способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
в правоохранительной деятельности:
—готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
—способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);
—способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
—способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения
исодействовать его пресечению (ПК-12).
7
2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП
Дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» относится к базовой части профессионального цикла ООП.
Данная дисциплина носит вводный (ознакомительный) характер. Необходимость в этой дисциплине объясняется тем, что, прежде чем приступить к изучению конкретных правовых дисциплин, студент должен получить представление обо всех государственных и иных органах (организациях), осуществляющих правосудие, правоохранительную или иную юридическую деятельность, — судах, прокуратуре, органах предварительного расследования, адвокатуре и других, о выполняемых ими функциях и их организации (устройстве). Студент обязан знать место каждого из них в системе этих органов (организаций), а также понятие и разграничение их функций и полномочий.
Поскольку данная дисциплина изучается на первом курсе юридических ВУЗов, у студентов, приступающих к ее изучению, наличествуют первоначальные общеправовые знания (в том числе и о судоустройстве и правоохранительных органах), полученные при изучении ряда предметов, входящих в школьную программу. К этим предметам, в первую очередь, относится предмет «Основы государства и права». Обязательный минимум Государственного образовательного стандарта общего образования по праву предусматривает изучение в рамках этого предмета темы: «Правоохранительные органы, их виды и полномочия», «Правосудие», «Конституционное, гражданское, арбитражное, уголовное судопроизводство». Другим предметом, в рамках которого школьники изучают основы деятельности правоохранительных органов, является «Обществознание». Согласно Обязательному минимуму содержания основных образовательных программ школьники изучают следующие темы: «Правоохранительные органы», «Судебная система», «Адвокатура», «Нотариат».
Таким образом, студент, приступающий к изучению данной дисциплины, должен знать основы судоустройства и деятельности правоохранительных органов, соответствующие содержанию вышеуказанных школьных программ.
Наряду с этим, студент, приступающий к изучению данной дисциплины, должен уметь работать с источниками социальной информации, использовать современные средства коммуникации, решать познавательные и практические задачи, отражающие типичные социальные ситуации, применять полученные знания для определения рационального, правомерного и социально одобряемого поведения в конкретных ситуа-
8
циях, аргументированно защищать свою позицию, оппонировать иному мнению, участвуя в дискуссиях, и т.д.
Учебная дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» тесно связана с фундаментальными (теоретическими) юридическими дисциплинами, изучаемыми одновременно с ней на первом курсе юридических ВУЗов.
Фундаментальные (теоретические) дисциплины изучают основные, наиболее общие юридические понятия. В предмет теории государства и права входят такие понятия, как сущность государства, его функции, механизм государственной власти, сущность права, правоотношения, законность, правопорядок и др. Эти же понятия, но в историческом аспекте, изучаются по истории государства и права.
Фундаментальные дисциплины позволят студенту получить более обобщенное и полное знание основных юридических понятий и категорий. С другой стороны, дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» более конкретно изучает некоторые аспекты функционирования механизма государственной власти — деятельность судов, правоохранительных органов и др.
Учебная дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» является обеспечивающей изучение следующих дальнейших дисциплин программы для бакалавров: «Конституционное право РФ», «Административное право РФ», «Гражданское процессуальное право», «Арбитражный процесс», «Уголовно-процессуальное право», «Прокурорский надзор», «Адвокатура», «Нотариат».
Существует тесная связь между данной дисциплиной и курсом «Конституционное право России». Многие базовые положения изучаемого предмета закреплены непосредственно в Конституции РФ. Глава 7, специально посвященная судебной власти, регламентирует, в частности, основные положения статуса судей, полномочия высших судебных органов, ст. 129, посвящена прокуратуре. В Конституции РФ закреплены основы конституционного судебного контроля, основные полномочия Конституционного Суда РФ. В Конституции РФ закреплены также принципы правосудия, права личности при осуществлении судопроизводства и др. Все эти вопросы входят в качестве составной части и в предмет конституционного права.
Курс «Административное право» изучает деятельность органов государственного управления, к которым относятся правоохранительные и некоторые другие органы, входящие в предмет изучения данной дисциплины. Кроме того, административное право содержит нормы, касающиеся административных правонарушений и ответственности за их совершение, которые применяются в практической деятельности правоох-
9
ранительных органов и судов. Курс «Административное право» дает также понятие об административных правоотношениях, с которым студент столкнется при изучении этой дисциплины. Так, одна из категорий дел, рассматриваемых арбитражными судами, — дела об экономических спорах, возникающих из административных правоотношений.
Тесная связь этой дисциплины существует с процессуальными отраслями права — гражданским процессом, арбитражным процессом
иуголовным процессом. Эти отрасли права регулируют отношения, возникающие при осуществлении соответствующего судопроизводства — гражданского, арбитражного и уголовного, а по уголовным делам — включая также и отношения в ходе досудебного производства (в частности, предварительного расследования). Названные учебные дисциплины подробно изучают установленный законом процессуальный порядок рассмотрения гражданских и уголовных дел в различных стадиях процесса, производства предварительного расследования, права
иобязанности участников судопроизводства и др. Полученные при из-
учении данного курса знания (о понятии судебной власти, о судебной системе, о судебных инстанциях, о понятии и видах правоохранительных органов, их функциях и др.) послужат основой для освоения процессуальных дисциплин.
Неразрывно связан с рассматриваемой учебной дисциплиной курс «Прокурорский надзор», который более углубленно изучает ее разделы о прокуратуре, — принципы организации и деятельности, отрасли прокурорского надзора, иные функции и направления деятельности и др.
Курсы «Адвокатура» и «Нотариат» также тесно связаны с дисциплиной «Судоустройство и правоохранительные органы», в предмет которой входят разделы, посвященные строению и основам деятельности адвокатуры и нотариата в РФ. Более углубленно эти темы будут изучаться студентами в рамках соответствующих дисциплин.
10
