resh_lift
.pdf15 апреля 2011 года |
г. Москва |
Р Е Ш Е Н И Е |
|
||
О проекте технического регламента |
Евразийского экономического |
||
сообщества «Безопасность лифтов» |
|
||
(разработчик – Республика Казахстан) |
|
||
Заслушав и обсудив доклад |
председателя Технического комитета по |
||
стандартизации №209 «Лифты, |
эскалаторы, пассажирские |
конвейеры и |
|
подъемные платформы для инвалидов» |
Л.И.Вольф-Тропа |
МСТРС СО |
|
отмечает: |
|
|
|
1.Проект технического регламента ЕврАзЭС «Безопасность лифтов» разработан с нарушениями Порядка разработки технического регламента ЕврАзЭС (Приложение к Соглашению об основах гармонизации технических регламентов государств - членов Евразийского экономического сообщества от 24 марта 2005 года) в части проведения общественного обсуждения проекта.
2.Проект технического регламента ЕврАзЭС «Безопасность лифтов» не соответствует положениям Европейской Директивы по лифтам 95/16/ЕС, а также Технического регламента Российской Федерации «О безопасности лифтов».
3.Проект технического регламента ЕврАзЭС «Безопасность лифтов» не учитывает положений и подходов, применяемых в международных и европейских документах, в том числе:
- устройства безопасности лифтов и перечень этих устройств не включены в состав объектов технического регулирования (как в Европейской Директиве по лифтам 95/16/ЕС);
- количественные характеристики и показатели не должны
устанавливаться техническим регламентом, а должны включаться во
2
взаимосвязанные с техническим регламентом стандарты, обеспечивающие его доказательную базу (как в Европейской Директиве по лифтам 95/16/ЕС);
-международные, европейские и российские стандарты не относят шум
ивибрацию при работе лифтов к опасным факторам.
4. Требования безопасности должны быть разделены на общие, применяемые на всех лифтах, и специальные, применяемые на лифтах с учетом их назначения и условий эксплуатации (для инвалидов, для пожарных, вандалозащищенные и т.п.).
5.Обязательные требования к соотношению грузоподъемность/полезная площадь кабины (приведены в Приложении № 3 к техническому регламенту) должны быть исключены и введены в соответствующие стандарты, т.к. вводят ограничения на конструктивные исполнения лифтов.
6.В число требований, установленных техническим регламентом, не включены требования по энергетической эффективности лифтов.
7.Область регулирования технического регламента не распространяется на лифты и устройства безопасности, используемые на территории государствчленов ЕврАзЭС, в т.ч. на таких стадиях жизненного цикла, как эксплуатация и модернизация.
8.В технический регламент не включены правила, формы и схемы подтверждения соответствия лифтов и устройств безопасности лифтов, в т.ч. на стадиях:
- выпуска лифтов в обращение, - после монтажа на объекте лифта и на этапе ввода его в эксплуатацию; -в период эксплуатации;
- после отработки назначенного срока службы.
9.В технический регламент не включены положения по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технического регламента.
10.Полное, периодическое и частичное техническое освидетельствование лифта при вводе лифта в эксплуатацию и в период эксплуатации должны производиться «третьей стороной» - аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями, а не организациями по техническому обслуживанию лифта, как предложено в проекте ТР ЕврАзЭС.
11.Дополнительные требования к форме паспорта на лифт должны быть включены в стандарт, обеспечивающий доказательную базу технического регламента.
3
12. В техническом регламенте отсутствуют переходные положения, касающиеся сроков и области действия сертификатов соответствия на лифты и аттестатов аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также результатов оценки соответствия находящихся в эксплуатации лифтов, выданных до вступления в силу технического регламента ЕврАзЭС.
С учетом вышеизложенного МСТРС СО рекомендует:
1.Рабочей группе по проекту технического регламент ЕврАзЭС «Безопасность лифтов» существенно доработать указанный проект технического регламент с учетом сделанных замечаний.
2.При проведении доработки и последующего обсуждения проекта технического регламента привлечь экспертов лифтовой отрасли Российской Федерации.
3.Направить настоящее решение в Секретариат ЕврАзЭС, Минпромторг России, Минрегион России, Ростехнадзор России, Росстандарт, Экспертный совет по техническому регулированию при Мипромторге России.
Председатель МСТРС СО |
С.В.Пугачев |