Глава XV, Общие вопросы анализа и обобщения данных правовой статистики

база Главного информационного центра МВД России и его региональ­ных информационно-аналитических подразделений. Проводится работа по обеспечению ПЭВМ районных управлений внутренних дел и подключения их к локальным вычислительным системам на уровне УВД—УВДТ. Однако в последние годы эта работа тормо­зится систематическим ее недофинансированием.

Система сбора и обработки информации в органах юстиции — это многоуровневая система, состоящая из федерального уровня, уровня субъектов Федерации и местных органов. На каждом уров­не происходит укрупнение значений статистических показателей на основе унификации как первичных документов учета, так и форм статистической отчетности (см. гл. IV).

В связи с реорганизацией Министерства юстиции РФ поста­новлением Правительства РФ от 24 июля 1997 г. Государственно­му комитету РФ по информации при Президенте РФ совместно с Минюстом России поручено обеспечить создание единой сис­темы информационно-телекоммуникационного обеспечения Ми­нистерства юстиции¹.

Развитие автоматизации обработки данных правовой статис­тики идет по таким основным направлениям:

— автоматизация статотчетности на всех уровнях системы правоохранительных органов на базе современной процедуры сбора, фиксации и передачи первичных данных;

— автоматизация анализа отчетных данных, что позволит опе­ративно выявлять закономерности и тенденции изменения преступ­ности и судимости, оценивать эффективность отправления уголов­ного правосудия и мер наказания, ориентировать и помогать в ор­ганизации реализации мер социального контроля над преступно­стью и планировании уголовной политики, своевременно вскры­вать недостатки в работе отдельных звеньев правоохранительных органов. Аналогичные цели могут быть достигнуты и в отноше­нии административных, гражданских правонарушений.

Важное направление совершенствования автоматизирован­ных информационных систем органов МВД, прокуратуры, юсти­ции — их сопряжение с базами данных вычислительных центров территориальных подразделений Госкомстата России.

Переход к новой вычислительной технике, использование со­временных программных средств влияют на изменение техноло-

См.: Российская газета. 1997. 13авг.

Контрольные вопросы

523

ричеекого процесса обработки данных¹ и появление новых про-аммно-технологических компонентов электронной обработки дан­ных. К новым компонентам относятся разрабатываемые в насто-?щее время следующие подсистемы:

— электронный каталог статистических показателей;

— единый каталог объектов статистических наблюдений;

— система проектирования электронных форм статистическо-наблюдения на основе каталога статистических показателей, вклю­чая описание логического контроля информации при вводе;

— система ввода и контроля статистических данных, постро-гнная на основе электронных форм наблюдения;

система обработки статистической информации в услови­ях локальных вычислительных сетей;

— система формирования массивов информации в стандарт­ном формате после обработки;

— система формирования выходных таблиц в формате Excel, {Word;

— микро- и макробазы данных, построенные на основе еди-■юй концептуальной модели данных по технологии «клиент — сер­вер» с применением современных программных средств;

— система метаинформации, характеризующая информацион­ные ресурсы.

Развитие и внедрение новейших технологий и программного ;печения приведет к созданию полностью компьютеризирован-■юй системы правовой статистики.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятия «анализ». Его соотношение с поняти­ем «статистический анализ».

2. Сущность и задачи статистического анализа данных правовой ста-гистики.

3. Виды (источники) информации и их краткая характеристика.

4. Требования, предъявляемые к статистической информационной базе.

5. Раскройте этапы статистического анализа.

6. Сущность закона больших чисел и его роль в исследовании соци­ально-правовых явлений.

¹ См.: Основные этапы технологии машинной обработки данных на ЭВМ. Пра­вовая статистика: Учебник / Под ред. З.Г. Яковлевой. М., 1986. С. 147.

524