
- •Центр конвертируемого образования Московского общественного научного фонда Институт сша и Канады ран Факультет мировой политики Государственного университета гуманитарных наук
- •Оглавление
- •Введение. Системное начало и полярность в международных отношениях XX века
- •Раздел I. Становление многополярной структуры мира после первой мировой войны
- •Глава 1. Международные отношения на завершающем этапе боевых действий (1917 - 1918)
- •1. Стратегическая ситуация и соотношение сил в мире к началу 1917 г.
- •2. Противоречия в рядах Антанты
- •3. Попытки поворота к мирному урегулированию
- •4. Февральская революция в России и изменение международной обстановки
- •5. Вступление сша в войну
- •6. Октябрьская революция в России и программа мира большевиков (Декрет о мире)
- •7. Программа мира сша (14 пунктов Вильсона)
- •8. Фактор национального самоопределения в международных отношениях и политике великих держав
- •9. Мирные инициативы Советской России и реакция на них стран Антанты и Четверного союза
- •10. Сепаратные переговоры Советской России с австро-германским блоком в Брест-Литовске
- •11. Украинский вопрос на Брест-Литовской конференции
- •12. Проблемы Польши и Прибалтики. "Линия Гофмана"
- •13. Признание независимости Украины Четверным союзом
- •14. Брест-Литовский мир
- •15. Реакция сша и стран Антанты на переговоры России с австро-германским блоком
- •16. Военное истощение Германии и коренной перелом в войне
- •17. Отношения внутри Антанты накануне завершения боевых действий
- •18. Компьенское перемирие и его последствия
- •Глава 2. Основные составляющие версальского порядка и их формирование
- •1. Предварительный этап версальского урегулирования
- •2. Основные подходы держав-победительниц к вопросу о заключении мира
- •3. Процедурные особенности Парижской конференции
- •4. Версальский договор
- •5. Создание Лиги наций
- •6. Устав Лиги
- •7. Мандатная система
- •8. Договоры с европейскими союзниками Германии
- •9. Комитет по проблемам новых государств и уточнение государственных границ в Европе
- •10. Русский вопрос в ходе версальских обсуждений
- •11. Севрско-лозаннское урегулирование с Оттоманской империей
- •12. Политика Советской России в турецком вопросе
- •13. Поражение Греции в Анатолии и его последствия
- •14. Лозаннская конференция
- •15. Отказ американского Конгресса от ратификации Версальского договора и возвращение сша к политике изоляционизма
- •16. Малая Антанта и формирование новой системы союзничества Франции в Европе
- •17. Причины неустойчивости Версальского порядка
- •Глава 3. Возникновение глобального политико-идеологического раскола в международной системе (1918 - 1922)
- •1. Концептуальная основа внешней политики большевиков
- •2. Создание Коминтерна
- •3. Отношения Советской России с Германией и Антантой после октябрьского переворота
- •4. Иностранная интервенция в России и ее формы
- •5. Советско-германские противоречия после Бреста
- •6. Политика Антанты в отношении "белого" движения
- •7. Попытки компромисса союзных держав с большевиками
- •8. Проект конференции на Принцевых островах
- •9. Миссия Буллита
- •10. Вопрос о единстве России в отношениях Антанты с "белым" движением
- •11. Отказ союзников от поддержки антибольшевистских сил в России
- •12. Прекращение экономической блокады
- •Глава 4. Международные отношения в зоне ближнего периметра российских границ (1918 - 1922)
- •1. Подход большевиков к национальному вопросу
- •2. Войны за установление новых границ Польши
- •3. Интересы западноевропейских держав в польском вопросе
- •4. Ситуация на Украине
- •5. Вопрос о Западно-Украинской Народной Республике
- •6. Проблема Бессарабии
- •7. Отношения Советской России с Финляндией
- •8. Признание Россией Эстонии
- •9. Советско-латвийская нормализация
- •10. Ситуация в Белоруссии и Литве
- •11. Попытки заключения польско-украинского союза против большевиков и восстановление советской власти на Украине
- •12. Польско-советская война
- •13. Советско-литовский квази-союз и польско-литовская война
- •14. Позиции германо-турецкого блока в Закавказье на завершающем этапе Первой мировой войны
- •15. Армяно-грузинская, армяно-азербайджанская и армяно-турецкая войны
- •16. Восстановление позиций России в Закавказье
- •17. Карсский договор
- •18. Основные характеристики и этапы строительства советской федерации
- •19. Образование зсфср
- •20. Образование Советского Союза
- •Глава 5. Послевоенное урегулирование в восточной азии и становление основ вашингтонского порядка
- •1. Ситуация в Восточной Азии в годы Первой мировой войны
- •2. Китайский вопрос на Парижской мирной конференции
- •3. Советская Россия и Дальневосточная Республика (1918-1921 гг.)
- •4. Отношения рсфср и двр с Китаем
- •5. Проблема Монголии
- •6. Провозглашение независимости Тувы (Урянхайского края)
- •7. Вашингтонская конференция и ее решения
- •8. Вопрос об отношениях с двр на Вашингтонской конференции
- •9. Значение Вашингтонского порядка
- •10. Соглашения, сопутствовавшие Вашингтонским договоренностям
- •11. Стабилизация отношений Советской России и ссср со странами Дальнего Востока
- •Раздел II. Период стабилизации многополярной структуры мира (1921 - 1932)
- •Глава 6. Борьба за укрепление версальского порядка и восстановление европейского равновесия (1921 - 1926)
- •1. Особенности послевоенной многополярности
- •2. Ситуация в Европе
- •3. Эволюция внешнеполитической концепции большевиков. Доктрина "мирного сосуществования"
- •4. Проблема экономического восстановления Европы
- •5. Генуэзская конференция
- •6. Рапалльский договор
- •7. Международная роль Коминтерна
- •8. Межсоюзнические долги и репарации
- •9. Обострение германского вопроса
- •10. Новая роль сша в мировой политике
- •11. План Дауэса
- •12. Расширение круга партнеров ссср в международных отношениях
- •13. Женевский протокол 1924 г.
- •14. Локарнские соглашения
- •15. Советско-германский договор о дружбе и нейтралитете 1926 г.
- •16. Франко-британское соперничество и попытки распространения "опыта Локарно" на другие части Европы
- •17. Фактор европейского пацифизма в международных отношениях
- •Глава 7. "малая разрядка"1 в европе и ее угасание (1926 - 1932)
- •1. Основные черты европейского порядка второй половины 20-х годов
- •2. Попытки "нейтрализации" периметра границ Советского Союза
- •3. Отношения ссср с западноевропейскими державами
- •4. Подготовка и заключение конвенции о неприменении силы в международных отношениях (пакт Бриана - Келлога)
- •5. Присоединение ссср к пакту Бриана - Келлога
- •6. Проект панъевропейского объединения
- •7. Новые подходы к проблеме долгов и репараций. План Юнга
- •8. Проблемы разоружения
- •9. Франко-советский договор о ненападении 1932 г.
- •10. Нарастание кризисных явлений в мировой экономике и их международно-политические последствия
- •Глава 8. Периферийные подсистемы международных отношений в 20-х годах
- •1. Становление ближневосточной подсистемы международных отношений
- •1.1. Проблема "оттоманского наследия" на завершающих этапах Первой мировой войны
- •1.2. Политика Великобритании в Палестине
- •1.3. Позиция арабских национальных элит по вопросу о Палестине
- •1.4. Становление арабского национально-освободительного движения
- •1.5. Борьба за образование независимого арабского государства
- •1.6. Формирование мандатной системы в регионе
- •1.7. Изменение подхода Великобритании к колониальным странам
- •1.8. Подход Франции к подмандатным территориям
- •1.9. Ситуация на Аравийском полуострове
- •2. Становление подсистемы международных отношений в регионе Средней Азии и Среднего Востока
- •2.1. Особенности международно-правового статуса среднеазиатских государств
- •2.2. Установление советской власти на территории Туркестанского края
- •2.3. Положение Ирана в региональных отношениях
- •2.4. Возникновение басмаческого движения в Туркестане и Туркмении
- •2.5. Конфликт 1918 г. Советского Туркестана с Бухарой
- •2.6. Советское вмешательство в Бухаре и Хиве (1920-1921 гг.)
- •2.7. Афганистан в системе региональных отношений после Первой мировой войны
- •2.8. Становление ирано-афганских отношений
- •2.9. Нормализация отношений Афганистана с Великобританией
- •2.10. Ирано-британские противоречия
- •2.11. Образование "Гилянской республики" (1921 г.)
- •2.12. Советско-иранский договор 1921 г.
- •2.13. Советско-британские противоречия в Иране
- •2.14. Завершение войны в Бухаре
- •2.15. Ломка исторически сложившей структуры региональных отношений в Средней Азии
- •2.16. Становление и особенности афганского нейтрализма
- •2.17. Таджикский фактор в региональных отношениях в конце 20-х годов
- •2.18. Нормализация положения в Афганистане. Окончательная ликвидация басмачества
- •2.19. Начало германского проникновения в Иран
- •3. Формирование подсистемы международных отношений в Латинской Америке
- •3.1. Методы проведения политики сша
- •3.2. Формирование многосторонней структуры безопасности в Латинской Америке. Вашингтонский договор 1923 г.
- •3.3. Создание и деятельность Панамериканского союза
- •3.4. "Договор Гондра"
- •3.5. Установление отношений стран Латинской Америки с Советским Союзом
- •3.6. События 1926 г. В Никарагуа
- •3.7. Противоречия по вопросам об организации регионального сотрудничества
- •Раздел III. Разрушение послевоенной системы мирового регулирования
- •Глава 9. "великая депрессия" 1929-1933 годов и распад международного порядка в тихоокеанской азии
- •1. Предпосылки мирового экономического кризиса
- •2. Влияние депрессии на положение в ведущих государствах
- •3. Нарастание политической напряженности в странах, пострадавших от кризиса
- •4. Реформистская перспектива преодоления трудностей
- •5. Становление мобилизационных (тоталитарных) моделей развития
- •6. Новая линия идейного раскола мира и проблема доверия в международных отношениях
- •7. Уровень организации мирополитической системы в 30-х годах
- •8. Ситуация в Восточной Азии и позиции великих держав
- •9. Гоминьдан и коммунисты
- •10. Коминтерн и Китай
- •11. Конфликт на квжд
- •12. Морская конференция в Лондоне 1930 г.
- •13. Начало оккупации Маньчжурии Квантунской армией
- •14. Китайский вопрос в Лиге наций
- •15. Политика ссср в отношении конфликта на Дальнем Востоке
- •16. "Доктрина Стимсона"
- •17. Создание Маньчжоу-го
- •18. Миссия Литтона
- •19. Предложения о заключении советско-японского пакта о ненападении
- •20. Выход Японии из Лиги наций
- •21. Продажа квжд Маньчжоу-го
- •22. Советско-монгольский протокол 1936 г.
- •23. Уход Японии с морской конференции в Лондоне (январь 1936 г.)
- •24. Выход Японии из Договора пяти держав
- •25. Переговоры о "тихоокеанском пакте"
- •Глава 10. Кризис версальского порядка (1933 - 1937)
- •1. Первые внешнеполитические шаги нацистов
- •2. Конвенции об определении агрессии
- •3. Отношение европейских держав к возможности ревизии Версальского порядка. Проект "пакта четырех"
- •4. Изменение внешнеполитической ориентации Польши
- •5. Поворот Германии к активному проведению линии на ревизию Версальского порядка
- •6. Внешнеполитический аспект "нового курса" ф.Рузвельта
- •7. Проект создания "восточного пакта". Присоединение Советского Союза к Лиге наций
- •8. Нарастание нестабильности в малых и средних странах Европы
- •9. Срыв реализации проекта "восточного пакта"
- •10. Возникновение итало-эфиопского конфликта и позиции великих держав
- •11. Расхождения между Великобританией и Францией в отношении к политике "ревизионистских" держав
- •12. Британо-германские и британо-советские переговоры в марте 1935 г.
- •13. Конференция в Стрезе
- •14. Подписание перекрестных договоров ссср, Франции и Чехословакии
- •15. Морское соглашение Великобритании и Германии
- •16. Седьмой конгресс Коминтерна. Геополитические интересы ссср и смена тактики коммунистов в отношении социал-демократов
- •17. Переход Италии к полномасштабной войне против Эфиопии
- •18. Перегруппировка сил в Европе. Смена политической ориентации Италии
- •19. Проблема Черноморских проливов. Конвенция в Монтре
- •20. Советско-румынские переговоры о заключении пакта о ненападении
- •21. Начало гражданской войны в Испании
- •22. Новые тенденции в политике великих держав в связи с испанской проблемой
- •23. Формирование блока агрессивных держав и активизация войны в Испании
- •24. Значение испанских событий для международных отношений
- •25. "Антикоминтерновский пакт"
- •26. Восприятие Советского Союза мировым общественным мнением
- •27. Вопрос о боеготовности евроатлантических держав
- •28. Становление доктрины и политики "умиротворения" Германии
- •Глава 11. Ликвидация версальского порядка и установление германской гегемонии в европе (1938 - 1939)
- •1. Советский фактор в международных отношениях в конце 30-х годов
- •2. Интересы Великобритании и Франции в назревающем конфликте
- •3. Позиция Италии
- •4. Аншлюс Австрии
- •5. Реакция европейских держав
- •6. Судетский вопрос
- •7. Переговоры Германии с Великобританией по вопросам изменения границ Чехословакии
- •8. Мюнхенское соглашение
- •9. Новая расстановка сил в Европе после Мюнхена
- •10. Вопросы о Тешенской Силезии и "Подкарпатской Руси" ("Закарпатской Украине")
- •11. Аннексия Чехословакии
- •12. Обострение польского вопроса и позиции Великобритании и Франции
- •13. Агрессия Италии против Албании
- •14. Улучшение советско-германских отношений
- •15. Германо-итальянский "стальной пакт"
- •16. Трехсторонние советско-франко-британские переговоры в Москве
- •17. Советско-германский пакт о ненападении
- •Глава 12. Обострение обстановки в восточной азии. Зависимые страны и угроза мирового конфликта (1937 - 1939)
- •1. Интересы великих держав в регионе
- •1.1. "Необъявленная война" Японии в Китае
- •1.2. Рассмотрение вопроса об агрессии Японии в Лиге наций
- •1.3. Брюссельская конференция 1937 г. И ее провал
- •1.4. Отношение западных держав к ситуации в Китае
- •1.5. Изменение политики ссср в Китае
- •1.6. Военно-экономическая помощь ссср и сша Китаю
- •1.7. Вооруженный конфликт в районе озера Хасан
- •1.8. Военный конфликт у реки Халхин-Гол
- •1.9. Соглашение "Арита - Крейги"
- •2. Общая расстановка сил в регионе накануне Второй мировой войны
- •2.1. Проблема национального самоопределения зависимых стран
- •2.2. Британские доминионы и мировая война
- •Глава 13. Периферийные подсистемы международных отношений в 30-х годах и в период второй мировой войны
- •1. Эволюция ситуации на Ближнем Востоке и становление независимости Ирака
- •1.1. Положение Египта в региональных отношениях
- •1.2. Обострение палестинской проблемы
- •1.3. Ситуация в Сирии и Ливане
- •1.4. Положение в Передней Азии
- •1.5. Ситуация в Аравии накануне мирового конфликта
- •1.6. Расстановка сил в регионе в период Второй мировой войны
- •1.7. Британско-иракская война
- •1.8. Британская оккупация Сирии и Ливана
- •1.9. Противоречия между великими державами по региональным вопросам
- •2. Развитие ситуации на Среднем Востоке и положение вокруг Афганистана в 30-40-х годах
- •2.1. Советско-британская акция в Иране (1941 г.)
- •2.2. Международные отношения Ирана в годы Второй мировой войны
- •3.1. Чакская война (1932-1938)
- •3.2. Конфликт из-за "трапеции Летисии" (1932-1934)
- •3.3. Модернизация политики сша в регионе
- •3.4. Ситуация в Латинской Америке в первый период Второй мировой войны (1939-1941)
- •3.5. Вторая Панамериканская конференция министров иностранных дел в Гаване (1940). Вопрос о судьбе колоний европейских держав
- •3.6. Международные отношения в регионе после вступления сша в войну
- •3.7. Международное сотрудничество в вопросах безопасности на заключительном этапе войны
- •Раздел IV. Вторая мировая война (1939 - 1945)
- •Глава 14. Начало второй мировой войны (сентябрь 1939 - июнь 1941 г.)
- •1. Общая расстановка сил
- •2. Окончательное оформление германо-советского союза
- •3. Установление протектората над прибалтийскими странами
- •4. Советско-финская война
- •5. Вопрос об агрессии ссср против Финляндии и западное общественное мнение
- •6. Окончание советско-финской войны
- •7. Ситуация в Южном Причерноморье на начальном этапе мировой войны
- •8. Германская агрессия против Дании и Норвегии
- •9. Провал стратегии "странной войны"
- •10. Военное поражение Франции и его значение
- •11. Присоединение прибалтийских государств к Советскому Союзу
- •12. Вопрос о возвращении Бессарабии и передаче Северной Буковины Советскому Союзу
- •13. Советско-британские отношения накануне "Битвы за Англию". Миссия Криппса
- •14. "Битва за Англию" и поворот сша к сотрудничеству с Великобританией на антинацистской основе
- •15. Начальный этап сотрудничества сша и Британии против нацистов
- •16. Консолидация блока тоталитарных держав
- •17. Советско-германские переговоры о присоединении к Тройственному пакту
- •18. Дипломатическая подготовка германского нападения на ссср
- •19. Советско-японский пакт о нейтралитете
- •20. Вступление Советского Союза в мировую войну. Начало Великой Отечественной войны
- •Глава 15. Вступление во вторую мировую войну ссср и сша и начальный этап антифашистского сотрудничества (июнь 1941 - 1942)
- •1. Советско-британское соглашение
- •2. Миссия Гопкинса
- •3. Московская конференция 1941 г.
- •4. Советско-британское партнерство в 1941 г.
- •5. Атлантическая хартия
- •6. Вступление сша в войну
- •7. Декларация Объединенных Наций
- •8. Визит а.Идена в Москву
- •9. Визит Молотова в Великобританию и сша
- •10. Визит Черчилля в Москву
- •Глава 16. Вопросы согласованного регулирования международных отношений в антифашистской коалиции (1943 - 1945)
- •1. Высадка союзников в Северной Африке
- •2. Высадка союзного десанта в Италии
- •3. Московская конференция 1943 г.
- •4. Каирская конференция
- •5. Тегеранская конференция
- •6. Открытие второго фронта в Европе
- •7. Советско-польские отношения и "катынское дело"
- •8. Западные державы и вопрос о Восточной Европе
- •9. Конференция в Думбартон-Оксе
- •10. Ялтинская (Крымская) конференция
- •11. Завершающий период войны против Германии
- •12. Сан-Францисская конференция
- •13. Потсдамская конференция
- •Глава 17. Международные отношения в зоне тихого океана и завершение второй мировой войны
- •1. Ситуация в Китае и особенности войны на китайской территории
- •2. Подход Японии к войне на материке
- •3. Агрессия в Индокитае
- •4. Союз Японии с Таиландом. Япония и Голландская Ост-Индия
- •5. Позиция ссср в отношении региональной ситуации
- •6. Политика сша
- •7. Японо-американские переговоры зимой 1941 г.
- •8. Нарастание напряженности между Японией и сша
- •9. Вопрос о направлении главного удара для Японии летом 1941 г.
- •10. Начало войны на Тихом океане
- •11. Стратегия сторон в войне
- •12. Сша и Китай
- •13. Новое соотношение сил на Тихом океане в 1943 г.
- •14. Советско-японские отношения
- •15. Отмена режима капитуляций в Китае
- •16. Отношения Японии со странами юва
- •17. Выработка согласованной стратегии войны против Японии. Конференция 1943 г. В Касабланке
- •18. Развитие стратегии борьбы с Японией на Квебекском и Каирском совещаниях
- •19. Вопросы ситуации на Дальнем Востоке на Тегеранской конференции
- •20. Китайский вопрос и ситуация на материковом театре войны
- •21. Ссср и политика кпк
- •22. Активизация военно-морской стратегии сша и нарастание внутреннего кризиса в Японии
- •23. Окончательное согласование условий присоединения ссср к антияпонской коалиции на конференции в Ялте
- •24. Вопрос о денонсации советско-японского пакта о нейтралитете 1941 г.
- •25. Потсдамская декларация сша, Великобритании и Китая по вопросам Дальнего Востока
- •26. Вступление ссср в войну против Японии
- •27. Ситуация в Синьцзяне и советско-китайские отношения
- •28. Советско-китайский договор о дружбе и союзе
- •29. Вопрос о принятии капитуляции японских войск
- •30. Капитуляция Японии. Окончание Второй мировой войны
- •Заключение. Завершение формирования глобальной системы мирополитических отношений
- •Хронология
- •Именной указатель
- •Сведения об авторах
15. Германо-итальянский "стальной пакт"
Перед лицом неизвестности на западе и востоке Гитлер решил добиться определенности, хотя бы в отношениях со своим изворотливым союзником дуче. 6 мая 1939 г. Риббентроп встретился с итальянским министром иностранных дел Чиано в Милане. Чиано передал мнение Муссолини: надо избегать большой войны еще два года. Риббентроп легко согласился: это успокаивало итальянских союзников, но ни к чему не обязывало Германию. Неожиданно Муссолини, нуждавшийся, надо полагать, в германских гарантиях, через Чиано предложил заключить военный союз. Гитлер, с которым удивленный Риббентроп связался по телефону, немедленно согласился. 22 мая "стальной пакт" был подписан в рейхсканцелярии.
На другой день Гитлер, выступая перед военными лидерами, заявил, что война неизбежна. Первой жертвой он, естественно, выбрал Польшу. Главным противником он назвал Великобританию и четко обрисовал план кампании на западном фронте. Роль Советского Союза в грядущем конфликте он очертил довольно туманно.
16. Трехсторонние советско-франко-британские переговоры в Москве
Между тем Москва продолжала зондировать позицию Запада. 31 мая Молотов выступил на сессии Верховного Совета СССР, повторив предложение о заключении трехстороннего оборонительного пакта с гарантиями безопасности для стран Центральной и Восточной Европы и с четко определенными формами взаимопомощи в случае агрессии. Берлин немедленно предписал послу Вальтеру Шуленбургу попытаться отговорить Советский Союз от союза с Великобританией и заверить его, что в случае войны в Польше интересы СССР затронуты не будут.
Москва оказалась в сложном положении: с одной стороны, диалог с обеими конфликтующими сторонами обещал возможность выбора. С другой стороны, время поджимало, но ничего конкретного ни из Берлина, ни из Лондона не поступало, и получалось, что Сталин пытается сидеть на двух стульях.
Со своей стороны, и Гитлер, и Великобритания с Францией колебались и посылали Москве противоречивые сигналы. Неожиданно польский вопрос придал Москве определенный вес в международных делах, однако оставалось в высшей степени непонятным, как распорядиться этим новым влиянием.
После непродуктивных обсуждений Великобритания и Франция согласились, наконец, 23 июля 1939 г. начать переговоры военных в Москве с целью добиться взаимопонимания о том, как отразить германскую агрессию. Однако подходы к этим переговорам были совершенно различны.
Москва нервничала. Со дня на день мог начаться конфликт в непосредственной близости от ее границ. Гитлер говорил о Lebensraum на востоке. Заигрывания с Берлином ни к чему ясному не вели. Союзников у СССР не было. Новая европейская война могла обернуться второй мировой. На Дальнем Востоке нависала японская угроза. Все это заставляло Москву вести переговоры жестко, добиваясь конкретных решений.
Великобритания и Франция непосредственной опасности не чувствовали. Правда, обязательства, нехотя данные Польше, надо было выполнять. Для этого предпочтительно было иметь геополитического союзника на востоке - Советский Союз. Однако до последнего момента в Лондоне и Париже надеялись, что Гитлер даст задний ход и необходимость в договоренности с СССР, странным потенциальным союзником, так прочно зарекомендовавшим себя врагом всего Запада, отпадет. Уверенность в своей способности отбиться от Германии в случае войны была велика - особенно в Альбионе. Наконец, за Британией стояла Америка, которая своей четкой позиции еще не выработала, но которая при всем изоляционизме вряд ли оставила бы Лондон на произвол судьбы. В результате английская и французская делегации вели переговоры скорее в форме зондажа СССР и шантажа Германии, что чрезвычайно раздражало советскую сторону.
Даже состав делегаций отличался разительно. Западные демократии были представлены весьма скромно, в то время как Москва послала на переговоры наркома обороны К.Е.Ворошилова, начальника Генерального Штаба Б.М.Шапошникова, командующих ВМС и ВВС.
Главным камнем преткновения - и это при том, что переговоры велись на уровне абстракций - был весьма простой вопрос: как Красной Армии оказать сопротивление Германии в случае нападения на Польшу? Единственным способом было пройти через польскую территорию к западным рубежам Польши. Однако Варшава об этом и слышать не хотела, опасаясь, как бы освободители тут же не закрепились бы на польской земле. Та же ситуация сложилась и с Румынией. Советская сторона задавала и другие "неудобные" вопросы: сколько войск направит Британия на континент в случае войны? Какова будет позиция Бельгии? Западные партнеры отвечали без особой охоты.
При этом позиция главы французской миссии генерала Думенка отличалась от позиции его английского коллеги адмирала Дрэкса: более уязвимая Франция склонялась к сотрудничеству с СССР. Однако темпы этого движения были крайне медленны.
Позиция Польши была однозначной: никакой советской помощи. Министр иностранных дел Польши Й.Бек заявил французскому послу 18 августа, что никакого интереса с военной точки зрения СССР не представляет. Прочное недоверие Варшавы к Москве начало вызывать раздражение даже в Лондоне. Переговоры зашли в тупик. Времени для разрешения противоречий не было: трехсторонние переговоры начались только 11 августа.
21 августа Даладье телеграфировал Думенку распоряжение подписать с Россией военное соглашение. Министр иностранных дел Боннэ инструктировал французского посла передать Молотову, что Франция согласна в принципе на проход советских войск через польскую территорию. Однако Думенк получил телеграмму Даладье только вечером 21 августа и зачитал ее Ворошилову вечером 22. Ворошилов поинтересовался полномочиями Думенка, реакцией Великобритании и Польши (последнее, строго говоря, было весьма оправдано, потому что Даладье пытался сделать Польшу союзником СССР насильно). Для ответов на все эти вопросы нужно было время.