okhrana_avtorskikh_i_smezhnykh_prav

В отличие от нее Договор ВОИС по исполнениям и фоно­граммам значительно расширяет установленный Римской конвен­цией перечень прав производителей фонограмм, добавляя к праву на воспроизведение право распространения, проката и сообщения для всеобщего сведения. Содержание этих прав сходно с содержа­нием аналогичных прав исполнителей.

Организации эфирного вещания в соответствии с Римской кон­венцией имеют, во-первых, те же права, что и исполнители, а кроме того, исключительное право на ретрансляцию своих пе­редач и на сообщение для всеобщего сведения сво­их телевизионных передач, если оно осуществляется в местах, доступных для публики за входную плату. Те же права закреплены в Соглашении ТРИПС.

Нормальное использование смежных прав, как и нормальное использование авторских прав, предполагает определенные изъя­тия из охраны.

Во-первых, допускается распространение на сферу действия смежных прав любых ограничений, установленных в отношении охраны авторских прав. В Соглашение ТРИПС включено в отношении ограничений охраны как авторских, так и смежных прав лишь одно общее правило: они не должны противоречить нормальному использованию объекта прав и неразумно нарушать законные ин­тересы правообладателей. Аналогичное правило содержит и п. 2 ст. 16 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам.

Во-вторых, допускается свободное использование объектов смежных прав в личных целях, использование коротких отрывков с целью сообщения о текущих событиях, осуществление кратко­временной записи вещательными организациями с применением своего оборудования и для своих собственных передач, наконец, использование исключительно в учебных и научных целях.

Римская конвенция допускает принудительные лицензии, но только в той мере, в какой это не противоречит установленным ею случаям изъятий из охраны. Конвенция 1971 г. в ст. 6 преду­сматривает более подробные правила о принудительных лицензиях в отношении фонограмм. Они могут быть установлены националь­ным законодательством, если соблюдены все следующие условия: воспроизведение предназначено для использования исключитель­но в целях обучения или научных исследований; распространение экземпляров осуществляется только на территории выдавшего ли­цензию государства и экспорт копий осуществляться не будет; правообладателям должно выплачиваться справедливое вознаграж­дение с учетом числа копий, которые будут произведены.

Охрана авторских и смежных прав в сети Интернет

Возникновение такого принципиально нового явления, как Интернет, создало повышенную опасность для обла­дателей авторских и смежных прав, так как теперь их произведе­ния, переведенные в цифровую форму, могут воспроизводиться и распространяться практически без ограничений, мгновенно пе­ремещаясь между самыми удаленными точками земного шара. Следовательно, возможно не только самое широкое распростране­ние правомерно созданных копий произведений, но и контра­фактных экземпляров, воспроизведенных без согласия автора.

Сразу необходимо оговорить, что абсолютно несостоятельны­ми и не основанными на каких-либо правовых нормах являются мнения о том, что Интернет-пространство не регулируется пра­вом, либо о том, что авторское право в Интернете не действует. Отсутствие специального правового регулирования отнюдь не оз­начает, что на Интернет не распространяются общие нормы об охране авторских и смежных прав. В частности, нормы междуна­родных договоров по охране авторских и смежных прав целиком сохраняют свое значение применительно к использованию и ох­ране произведений и объектов смежных прав в Интернете.

Здесь необходимо кратко остановиться на технической сторо­не возникающих проблем. Итак, в телекоммуникационных сетях информация содержится в различных цифровых форматах (файлы *.jpg, *.mpg, *.mp3, *.wav и др.). Перевод любого произведения, исполнения, фонограммы в соответствующие форматы при нали­чии необходимого оборудования очень прост и относительно не­дорог. При этом оцифрованная информация может без всякого ухудшения качества перезаписываться бесконечное количество раз в отличие от традиционной аналоговой записи.

Копирование цифровых файлов (т. е. воспроизведение в смысле ст. 9 Бернской конвенции) вообще не требует никаких особых усилий или материальных затрат, его может осуществить любой владелец персонального компьютера. Если же пользователь, пусть даже правомерно получив эту информацию, не только перепишет файл для себя (т. е. использует право частной копии, являющееся общепринятым ограничением прав автора), но и нач­нет использовать произведение каким-либо образом без согласия автора (например, просто поместив его в Интернет, иными слова­ми, осуществит публичное сообщение), это может повлечь широ­кое распространение контрафактных экземпляров по всему миру.

Кроме того, произведение без всякого согласия на то автора может быть изменено, в том числе способом, наносящим ущерб репутации автора, может быть нарушено его право на имя и иные неимущественные права. Причем установить сам факт такого нару­шения будет весьма сложно. При этом важно помнить о том, что в Интернете не существует национальных границ, следовательно, возникают проблемы в сфере определения суда, имеющего юрис­дикцию по делам из нарушений авторских и смежных прав в циф­ровых сетях, а также в сфере признания и приведения в исполне­ние иностранных судебных и арбитражных решений.

Существовавшая до недавнего времени система международно-правовых средств охраны авторских и смежных прав далеко не всегда успешно ра­ботает в новых условиях. Как следствие, возникла потребность в создании, во-первых, новых средств правовой охраны и, во-вто­рых, юридических средств, позволяющих при сохранении сущест­вующей системы, созданной Бернской, Всемирной и Римской конвенциями, адаптировать ее к новым условиям.

Ключевую роль в решении этих двух задач в настоящее время играют два новых международных договора — Договор ВОИС по авторскому праву и Договор ВОИС по исполнениям и фонограм­мам. Они были приняты в Женеве в декабре 1996 г., и явились первыми между­народными договорами, содержащими положения, прямо посвя­щенные охране авторских и смежных прав в цифровых сетях. («Договоры ВОИС по Интернету»).

Вместе с Договорами в Женеве были приняты Согласованные заявления относительно отдельных статей указанных Договоров, в которых дается офици­альное толкование наиболее сложных положений в целях их еди­нообразного понимания и применения.

Ключевое значение для охраны авторских и смежных прав в сети Интернет имеют следующие положения.

Во-первых, сразу возник вопрос: является ли размещение произведений в Интернете их публичным сообщением (которое представляет собой исключительное право автора и, следователь­но, требует его согласия)? Многие операторы сайтов, размещая на своих страничках чужие произведения без согласия их авто­ров, ссылались на то, что такие действия не являются публичным сообщением или воспроизведением произведений. Таким образом, возникла серьезная угроза для интересов авторов, исполнителей, производителей фонограмм и т. д. Договоры ВОИС по Интернету указывают, что к способам публичного сообщения относится и такой способ, при котором «публика имеет доступ к произведению из любого места и в лю­бое время по своему выбору». Данное уточнение относится к раз­мещению произведений в цифровых сетях и прежде всего в Ин­тернете, когда возможен доступ в режиме on-line. Таким образом, окончательно поставлена точка в споре о том, является ли размещение произведения в сети Интернет его публичным со­общением.

Следующий важный вопрос: является ли простое размещение охраняемого объекта в сети Интернет его воспроизведением? В Согласованном заявлении к ст. 1(4) Договора ВОИС по автор­скому праву указано, что «хранение произ­ведения в цифровой форме в электронном средстве связи пред­ставляет собой воспроизведение в смысле ст. 9 Бернской конвен­ции». Аналогичное правило содержится и в Согласованном заявлении относительно ст. 7, 11 и 16 Договора ВОИС по испол­нениям и фонограммам. Таким образом, простое помещение объ­екта авторских или смежных прав в цифровую сеть требует согла­сия автора как на воспроизведение.

Немаловажно для исполнителей и производителей фонограмм и право на справедливое разовое вознаграждение за некоторые виды использования фонограмм. Пункт 4 ст. 15 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам подчеркивает, что если фоно­грамма опубликована таким образом, что к ней возможен доступ «из любого места и в любое время по своему выбору» (имеется в виду размещение ее в цифровой сети), то такое опубликование должно считаться опубликованием в коммерческих целях. Таким образом, право на справедливое разовое вознаграждение сущест­вует и в Интернете.

Решая правовые проблемы, нельзя забывать и о технических способах защиты авторских прав в Интернете. К ним относятся: шифрование, установка паролей доступа либо паролей, позволяю­щих осуществлять воспроизведение или изменение информации. Учитывая объективную сложность выявления правонарушений в цифровых сетях и недостаточную эффективность одной только юридической защиты, проще предотвратить нарушение, используя соответствующие технические средства, чем восстанавливать уже нарушенное право. Однако эти технические средства сами нужда­ются в правовой защите. Во-первых, они, являясь программами для ЭВМ, представляют собой объекты, охраняемые авторским правом либо (если используются аппаратные средства) патентным правом. Во-вторых, с учетом их узкоспециальной цели —предот­вращения несанкционированного доступа к информации либо ра­боты с ней — требуется и специальное правовое регулирование их применения, включая установление ответственности за «взлом» или обход такой защиты.

Следующая проблема часто возникает в связи с необходимо­стью защитить уже нарушенные права авторов, исполнителей и других субъектов. Дело в том, что процесс поиска доказательств в цифровых сетях весьма сложен, так как произведения в цифро­вой форме легко изменить; во-вторых, большинство сайтов в Ин­тернете регулярно обновляются, что затрудняет выяснение вопро­сов о том, имелся ли ранее какой-либо файл на данном сайте, каково было содержание находящейся в нем информации и т. д.

Решение этой проблемы дано одинаково в договорах ВОИС по авторскому праву и по исполнениям и фонограммам. Договоры ввели новое понятие — «информация об управлении правами». Под такой инфор­мацией понимается «информация, идентифицирующая произведе­ние и его автора, обладателей иных прав на произведение, а также информация об условиях договора на использование произведения, а также коды или числа, содержащие подобную информацию, при условии, что указанные элементы информации присоединены к копии произведения либо проявляются в процессе публичного сообщения произведения». Ее наличие позволяет с уверенностью говорить о том, что автором произведения, исполнителем, произ­водителем фонограммы, иным правообладателем является опреде­ленное лицо. Примеры такой информации — электронно-цифровая подпись; знак © с указанием имени автора и года издания и т. д. Часто информация об управлении правами содержится в охраняе­мых объектах в неявной форме, что позволяет предотвратить ее обнаружение и удаление лицом, пытающимся нарушить права ав­торов и обладателей смежных прав.

Кроме того, наличие указанной информации может облегчить процесс поиска и отслеживания охраняемого объекта в информа­ционной сети. Статьи 12 и 19 договоров ВОИС обязывают стран-участниц принять эффективные правовые меры против лиц, которые без разрешения удаляют или изменяют такую ин­формацию либо распространяют, импортируют в целях распро­странения, сообщают для всеобщего сведения, передают в эфир произведения или их копии, а также исполнения, копии записан­ных исполнений и фонограмм, зная, что информация об управле­нии правами была удалена или изменена. Раз­мещение информации об управлении правами осуществляется ис­ключительно по желанию самого автора (исполнителя и т. д.) и не может являться условием предоставления охраны.

Американский опыт: Digital Millennium Copyright Act.В 1998 году в США был принят "Акт о защите авторских прав в цифровом тысячелетии" (DMCA). Этот акт ввел ответственность (в том числе и уголовную) за обозначенные в статьях 11 и 12 Договора ВОИС составы правонарушений. К тому же он содержит еще целый ряд небезынтересных норм, в частности, правила об ограничении ответственности хост-провайдеров за размещение на их серверах информации, нарушающей чьи-либо авторские права, а также за постановку ссылок на такие ресурсы.

Параграф 1201 DMCA признает неправомерными следующие действия:

1. собственно обход технических мер защиты, которые ограничивают доступ к произведению;

2. производство, импорт, распространение и иное введение в хозяйственный оборот технологий, устройств и иных товаров, основное назначение которых состоит в обходе технических мер защиты, во-первых, запрещающих несанкционированный доступ к произведению и, во-вторых, используемых обладателями авторских прав для предотвращения не разрешенных ими действий в отношении произведении, главным образом, переработки и воспроизведения.

DMCA предусматривает исключения из общего правила о запрете обхода технических мер защиты добросовестными владельцами законно приобретенной копии произведения. Так, не признается правонарушением обход технических мер, если единственной его целью является проведение исследований в области криптографии, или декомпиляция (реверс-инжиниринг) программ, предпринимаемая с единственной целью обеспечения совместимости с программными средствами сторонних производителей.

Также не считается правонарушением обход технических мер, предназначенных для негласного накопления и передачи информации о лицах, получающих доступ к произведению.

Параграф 1202 DMCA предусматривает ответственность за размещение недостоверной, подмену либо удаление информации о принадлежности авторских прав, включая импорт, распространение или иное введение в оборот копий произведений, в которых такая информация была удалена или изменена.

Во втором разделе DMCA — "Ограничения ответственности за нарушения авторских прав в компьютерных сетях" — оговорены случаи освобождения от ответственности провайдеров, оказывающих услуги по размещению различной информации в своих системах.

Согласно DMCA любой сайт в США может быть закрыт в течение суток после поступления уведомления о нарушении авторских прав от правообладателя в адрес хозяина сервера, на котором этот сайт располагается. Для этого не требуется судебных постановлений — достаточно соблюсти форму такого уведомления. Если хозяин сервера откажется закрыть обжалованный сайт, согласно DMCA он сам рассматривается уже как соучастник преступления. Уведомление о нарушении авторских прав должно содержать:

 информацию о правообладателе: наименование, адрес, контактные телефоны и факсы;

 описание произведений, в отношении которых правообладатель утверждает, что нарушаются его права;

 сетевой адрес (адреса) — URL, по которому размещены материалы, нарушающие авторские права;

 утверждение заявителя, в котором он описывает факт нарушения, подтверждает свои полномочия и достоверность содержащейся в уведомлении информации;

Провайдер может запросить копию письма, заверенную собственноручной подписью должностного лица (по факсу) или электронно-цифровой подписью (по электронной почте).