Предоставление неоплачиваемых отпусков государственным гражданским служащим

Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания посемейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Закона о государственной гражданской службе).

Отпуск предоставляется по письменному заявлению гражданского служащего решением представителя нанимателя и продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.

Предоставление неоплачиваемых отпусков в соответствии с локальными нормативными актами

Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться коллективным договором.

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери (ст. 2бЗ ТК РФ).

Согласно ст. 128 ТК РФ такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит. В ТК РФ нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, уважительной.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в правилах внутреннего трудового распорядка или Коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать оговорку о той, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без сохранения заработной платы по указанным причинам предоставлен быть не может.

При анализе трудового законодательства выделяются несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

- семейные обстоятельства;

- тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;

- проводы в армию;

- пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого родственника сотрудника;

- каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;

- сдача экзаменов при получении второго высшего образования. Надо ли считать названные причины уважительными или нет, решает только работодатель, который вправе дополнить этот список.

Следует отметить. Что на основании тарифных соглашений, действующих в ряде отраслей, могут предоставляться дополнительные оплачиваемые отпуска, подлежащие денежной компенсации при увольнении. Обычно это те же уважительные причины отсутствия работника, которые ст. 128 ТК РФ предлагает оформить как отпуск за свой счет. В связи с этим до решения вопроса о выборе вида отпуска желательно уточнить, распространяется ли на организацию действие отраслевых тарифных соглашений. Это касается таких видов отпусков, как: краткосрочный оплачиваемый отпуск в случаях собственной свадьбы, свадьбы детей, рождения ребенка, смерти супруга (и), членов семьи (детей, родителей, родных братьев и сестер) — до трех календарных дней; оплачиваемый отпуск в День знаний (1 сентября) матерям либо другим лицам, воспитывающим детей — школьников младших классов — один календарный день.