Гражданское право / ZAKON_Vozmeschenie_vreda_Nezakonnykh_deystviy

ЗАКОН УКРАИНЫ

О порядке возмещения вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов, которые осуществляют оперативно-разыскную деятельность, органов досудебного расследования, прокуратуры и суда

(название с изменениями, внесенными согласно  Законом Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

Закон введен в действие со дня опубликования - 3 января 1995 года (согласно Постановлению Верховной Рады Украины  от 1 декабря 1994 года N 267/94-ВР)

С изменениями и дополнениями, внесенными  Законами Украины от 21 декабря 2000 года N 2171 - III, от 3 апреля 2003 года N 662 - IV,  от 11 июля 2003 года N 1130 - IV,  от 1 декабря 2005 года N 3165 - IV, от 14 апреля 2009 года N 1254 - VI, от 2 июня 2009 года N 1414 - VI,  от 13 апреля 2012 года N 4652 - VI

(В названии и тексте Закона слова "предварительного следствия" заменено словами "досудебного следствия" по закону  Украины от 11 июля 2003 года N 1130 - IV)

Статья 1. В соответствии с положениями данного Закона подлежит возмещению жаль, нанесенная гражданину в результате:

1) незаконного осуждения, незаконного сообщения о подозрении в совершении криминального правонарушения, незаконного взятия и держания под стражей, незаконного проведения в ходе криминального осуществления обыска, выемки, незаконного наложения ареста на имущество, незаконного отстранения от работы(должности) и других процессуальных действий, которые ограничивают права граждан;

(пункт 1 части первой статьи 1 в редакции  Закону Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

2) незаконного применения административного ареста или исправительных работ, незаконной конфискации имущества, незаконного наложения штрафа;

3) незаконного проведения оперативно-разыскных мероприятий, предусмотренных законами Украины "Об оперативно-разыскной деятельности", "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью" и другими актами законодательства.

В случаях, отмеченных в части первой настоящей статьи, нанесенный вред возмещается в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов, что осуществляют оперативно-разыскную деятельность, досудебное расследование, прокуратуры и суда.

(часть вторая статье 1 с изменениями, внесенными  по закону  Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

Статья 2. Право на возмещение вреда в размерах и в порядке, предусмотренных данным Законом, возникает в случаях:

1) постановлення оправдательного приговора суда;

1 ¹) установление в обвинительном приговоре суда или другом решении суда(кроме постановления суда о назначении нового рассмотрения) факта незаконного сообщения о подозрении в совершении криминального правонарушения, незаконного взятия и держания под стражей, незаконного проведения в ходе криминального осуществления обыска, выемки, незаконного наложения ареста на имущество, незаконного отстранения от работы(должности) и других процессуальных действий, которые ограничивают или нарушают права и свободы граждан, незаконного проведения оперативно-разыскных мероприятий;

(часть первая статьи 2 дополнена пунктом 1 ¹  по закону  Украины от 01.12.2005 г. N 3165 - IV,  пункт 1 ¹ части первой статьи 2 в редакции  Закону Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

2) закрытие криминального осуществления при отсутствии события криминального правонарушения, отсутствием в деянии состава криминального правонарушения или неустановлением достаточных доказательств для доведения виноватости лица в суде и исчерпанием возможностей их получить;

(пункт 2 части первой статьи 2 в редакции  Закону Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

3) пункт 3 исключено

(по закону  Украины  от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

4) закрытие дела об административном правонарушении.

Право на возмещение вреда, нанесенного отмеченными в статье 1 данного Закона оперативно-разыскными мероприятиями, возникает в случаях, предусмотренных пунктом 1 ¹ части первой настоящей статьи, или при условии, что в течение шести месяцев после проведения таких мероприятий не было начато криминальное осуществление по результатам этих мероприятий.

(часть вторая статье 2 с изменениями, внесенными  по закону  Украины от 01.12.2005 г. N 3165 - IV,  в редакции Закона Украины  от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

Статья 3. В приведенных в статье 1 данного Закона случаях гражданину возмещаются(возвращаются) :

1) заработок и другие денежные доходы, которые он потерял в результате незаконных действий;

2) имущество(в том числе деньги, денежные вклады и проценты по них, ценные бумаги и проценты по них, часть в уставном фонде хозяйственного общества, участником которого был гражданин, и прибыль, какой он не получил в соответствии с этой частью, другие ценности), конфискованное или свернуто в доход государства судорог, изъято органами досудебного расследования, органами, которые осуществляют оперативно-разыскную деятельность, а также имущество, на которое наложен арест;

(пункт 2 статьи 3 с изменениями, внесенными согласно  Законом Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

3) штрафы, стянутые на выполнение приговора суда, судебные расходы и другие расходы, оплаченные гражданином;

4) суммы, оплаченные гражданином в связи с представлением ему юридической помощи;

5) моральный вред.

Статья 4. Возмещение вреда в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 и 5 статье 3 данного Закона, осуществляется за счет средств государственного бюджета. Размер сумм, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 3 данного Закона и подлежат возмещению, определяется с учетом заработка, не полученного гражданином за время отстранения от работы(должности), за время отбывания криминального наказания или исправительных работ как административного взыскания.

Имущество, отмеченное в пункте 2 статьи 3 данного Закона, возвращается в натуре, а в случае невозможности возвращения в натуре его стоимость возмещается за счет тех предприятий, учреждений, организаций, которым оно передано безвозмездно. Стоимость обитаемых домов, квартир, других сооружений возмещается лишь в случае, если отмеченное имущество не сохранилось в натуре и гражданин отказался от предоставления ему равноценного обитаемого помещения с безоплатной передачей в его собственность или в случае согласия на это гражданина. Стоимость потерянного жилья возмещается исходя из рыночных цен, которые действуют на момент обращения гражданина о возмещении вреда.

В случае ликвидации предприятий, учреждений, организаций, которым имущество было передано безвозмездно, или недостаточности у них средств для возмещения вреда стоимость имущества(часть стоимости) возмещается за счет государственного бюджета.

Стоимость имущества определяется по ценам, которые действуют на момент принятия решения о возмещении вреда. В случае повреждения имущества нанесенный вред возмещается полностью.

Возмещение морального вреда осуществляется в случае, когда незаконные действия органов, что осуществляют оперативно-разыскную деятельность, досудебное расследование, прокуратуры и суда нанесли моральной потери гражданину, привели к нарушению его нормальных жизненных связей, требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни.

(часть пятая статье 4 с изменениями, внесенными  по закону  Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

Моральным вредом признаются страдания, причиненные гражданину в результате физического или психического влияния, что привело к ухудшению или лишению возможностей реализации им своих привычек и желаний, ухудшения отношений с окружающими людьми, других негативных последствий морального характера.

Статья 5. В случае смерти гражданина право на возмещение вреда в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 статьи 3 данного Закона, в установленном законодательством порядке переходит к его наследникам.

Статья 6. Гражданин, освобожденный из работы(должности) в связи с незаконным осуждением или отстранен от должности в связи с незаконным привлечением к криминальной ответственности, должен быть обновлен на бывшей работе(должности), а в случае невозможности этого (ликвидация предприятия, учреждения, организации, сокращения должности, наличие других предусмотренных законом оснований, которые препятствуют возобновлению на работе (должности), - ему должно быть предоставлено государственной службой занятости другую подходящую работу. Работа (должность) предоставляется гражданину не позже чем через один месяц со дня обращения, если оно пришло в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу оправдательным приговором или вынесение постановления (постановления) о закрытии криминального осуществления при отсутствии события криминального правонарушения, отсутствием в деянии состава криминального правонарушения или неустановлением достаточных доказательств для доведения виноватости лица в суде и исчерпанием возможностей их получить.

(часть первая статье 6 в редакции  Закону Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

В случаях, отмеченных в части первой настоящей статьи, запись об увольнении из работы(должности), сделанный в трудовой книжке, признается недействительным. По требованию гражданина владелец или уполномоченный им орган в трехдневный срок выдает ему дубликат трудовой книжки без записи, которая признана недействительной.

Статья 7. Срок пребывания под стражей, срок отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с незаконным отстранением от работы(должности), засчитывается как к общему трудовому стажу, так и к стажу работы за специальностью, стажу государственной службы, непрерывного стажа.

Трудовой стаж рабочих и служащих, а также стаж работы лиц, которые работали на основании членства(в кооперативе, колхозе и тому подобное), вычисленный с зачислением периодов, отмеченных в части первой настоящей статьи, учитывается при предоставлении рабочим, служащим и отмеченным лицам разных льгот и преимуществ, в том числе при назначении пенсий и помощи по государственному социальному страхованию. Рабочим и служащим этот стаж учитывается также при назначении пенсий на льготных условиях и за выслугу лет, при установлении размеров месячных ставок(должностных окладов) в зависимости от длительности работы за специальностью, а также при выплате разового вознаграждения или процентных надбавок за выслугу лет.

Статья 8. При назначении пенсии по возрасту на льготных условиях периоды, отмеченные в части первой статье 7 данного Закона, на выбор гражданина, который обратился за пенсией, приравниваются к работе, которая предшествовала незаконному осуждению или незаконному привлечению к криминальной ответственности или которую он имел после освобождения от криминальной ответственности или после отбывания наказания.

Статья 9. Местные органы власти и самоуправления в течение месяца со дня обращения возвращаются гражданину, который потерял право пользования обитаемым помещением в результате незаконного осуждения, обитаемое помещение, которое он занимал раньше, а если оно не сохранилось в натуре, в течение шести месяцев со дня обращения гражданина внеочередно предоставляют ему в том же населенном пункте равноценное упорядочено обитаемое помещение с учетом состава семьи и действующих норм обитаемой площади.

Статья 10. Если гражданин в связи с незаконным осуждением был лишен военных или других званий, а также государственных наград, ему возобновляются звания и возвращаются награды.

Статья 11. В случае возникновения права на возмещение нанесенного вреда в соответствии со статьей 2 данного Закона орган, что осуществляет оперативно-разыскную деятельность, следователь, прокурор или суд обязаны разъяснить лицу порядок возобновления ее нарушенных прав или свобод и возмещения нанесенного вреда.

(часть первая статье 11 в редакции  Закону Украины от 01.12.2005 г. N 3165 - IV,  с изменениями, внесенными согласно  Законом Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

В случае постановлення оправдательного приговора, закрытие криминального осуществления при отсутствии события криминального правонарушения, отсутствием в деянии состава криминального правонарушения или неустановлением достаточных доказательств для доведения виноватости лица в суде и исчерпанием возможностей их получить, а также в случае закрытия дела об административном правонарушении следователь, прокурор или суд обязанные по просьбе лица в письменном виде сообщить в месячный срок о своем решении трудовой коллектив, в котором работает лицо, или по ее месту проживания.

(статья 11 дополнена новой частью второй согласно  Законом Украины от 01.12.2005 г. N 3165 - IV  в связи с этим часть вторую считать частью третьей,  часть вторая статье 11 в редакции  Закону Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

Если сведения об осуждении или привлечении гражданина к криминальной ответственности, применение к нему как меры пресечения взятия под стражу или наложение на него административного взыскания в виде ареста или исправительных работ были распространены в средствах массовой информации, то по требованию этого гражданина, а в случае его смерти по требованию его родственников или органа, что осуществляет оперативно-разыскную деятельность, следователя, прокурора или суда средства массовой информации в течение одного месяца делают сообщение о решении, которое реабилитирует гражданина, в соответствии с действующим законодательством Украины.

(часть третья статье 11 в редакции  Закону Украины от 01.12.2005 г. N 3165 - IV,  с изменениями, внесенными согласно  Законом Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

Статья 12. Размер возмещаемого вреда, отмеченного в пунктах 1, 3, 4 статьи 3 данного Закона, в зависимости от того, какой орган осуществлял следственные(розыску) действия или рассматривал дело, в месячный срок со дня обращения гражданина определяют соответствующие органы, которые осуществляют оперативно-разыскную деятельность, досудебное расследование, прокуратура и суд, о чем выносят постановление(постановление). Если криминальное осуществление закрыто судом при разбирательстве уголовного дела в апелляционном или кассационном порядке, отмеченные действия осуществляет суд, который рассматривал дело в первой инстанции.

(часть первая статье 12 с изменениями, внесенными  по закону  Украины от 11.07.2003 г. N 1130 - IV,  в редакции Закона Украины  от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

В случае несогласия с вынесенным постановлением(постановлением) о возмещении вреда гражданин в соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства может обжаловать постановление в суд, а постановление суда - в суд высшей инстанции в апелляционном порядке. Обжалование в суд не лишает гражданина права обратиться с жалобой к соответствующему прокурору.

(часть вторая статье 12 с изменениями, внесенными  по закону  Украины от 11.07.2003 г. N 1130 - IV)

Статья 13. Вопрос о возмещении морального вреда по заявлению гражданина решается судом в соответствии с действующим законодательством в постановлении, которое принимается согласно части первой статьи 12.

Размер морального вреда определяется с учетом обстоятельств дела в пределах, установленных гражданским законодательством.

Возмещение морального вреда за время подследственности или судом осуществляется исходя из размера не меньше одного минимального размера заработной платы за каждый месяц подследственности или судорог.

Статья 14. Заявление об обжаловании постановления о возмещении вреда, нанесенного незаконными действиями органов, которые осуществляют оперативно-разыскную деятельность, досудебное расследование, или прокуратуры, на выбор гражданина может быть подано в суд по месту его проживания или за местонахождением соответствующего органа, который осуществляет оперативно-разыскную деятельность, досудебное расследование, или прокуратуры. Стороны в этих делах освобождаются от уплаты судебных расходов.

(статья 14 в редакции Закона  Украины от 13.04.2012 г. N 4652 - VI)

Статья 15. Возобновление служебных, пенсионных, жилищных, других личных и имущественных прав и возмещения другого вреда, нанесенного военнослужащему Вооруженных Сил Украины, Государственной пограничной службы Украины, других военных формирований, создаваемых в соответствии с законодательством Украины, Государственной специальной службы транспорта, а также лицам начальственного и рядового состава органов внутренних дел Украины и Государственной криминально-исполнительной службы Украины, осуществляется по правилам, установленным данным Законом.

(статья 15 с изменениями, внесенными согласно Законами Украины от 21.12.2000 г. N 2171 - III,  от 03.04.2003 г. N 662 - IV, от 14.04.2009 г. N 1254 - VI, от 02.06.2009 г. N 1414 - VI)

Президент Украины	Л. КУЧМА
г. Киев 1 декабря 1994 года N 266/94-ВР

 

© ООО "Информационно-аналитический центр "ЛИГА", 2014 © ООО "ЛИГА ЗАКОН", 2014