Гражданский процесс / Исполнительное производство / РП Исполнительное производство прокурорско-следствен. профиль
.pdf
3.5.Самостоятельная работа студентов
Виды самостоятельной работы:
•решение задач из практикума и по специальным заданиям;
•поиск и изучение нормативных правовых актов, в том числе
сиспользованием электронных баз данных;
•поиск и изучение научной литературы, в том числе с использованием сети Интернет;
•поиск и изучение судебной и исполнительной практики по определенным вопросам;
•подготовка рефератов, докладов, эссе, презентаций;
•проектная деятельность;
•подготовка электронных презентаций;
•подготовка дискуссий;
•самопроверка знаний посредством тестирования в системе “Msal/elearn”
Модель (особенности) самостоятельной работы студентов по отдельным разделам и темам курса
По разделу I «Общие положения. Основной порядок принудительного исполнения. Защита интересов взыскателя, должника, иных лиц в исполнительном производстве»
1. Подготовка рефератов по теме:
А) «Положение взыскателя и должника в исполнительном производстве»;
Б) «Полномочия суда в исполнительном производстве»; В) «Завершение исполнительного производства без испол-
нения»; Г) «Косвенные меры принуждения»;
Д) «Сущность исполнительных действий. Допустимость совершения исполнительных действий, прямо не указанных в законе».
2. Подготовка дискуссии на тему:
А) «Модель организации службы судебных приставов: частная, государственная, смешанная»;
Б) «Проблема вознаграждения судебному приставу-испол- нителю: российский и международный опыт».
3. Подготовка электронных презентаций на тему:
А) «Приостановление исполнительного производства и отложение исполнительных действий»;
Б) «Прекращение и окончание исполнительного производства».
4.Составление проектов процессуальных документов:
постановление о возбуждении исполнительного производства; опись имущества; постановление об аресте имущества; постановление о передаче имущества на реализацию; постановление об окончании исполнительного производства; постановление
опрекращении исполнительного производства.
5.Составление кейса по теме «Защита прав взыскателя, должника и иных лиц в исполнительном производстве»: подбор
21
соответствующей фабулы из судебно-исполнительной практики; составление жалобы на действия судебного пристава-исполни- теля; решения суда; апелляционной жалобы на решение суда.
По разделу II. Особенности исполнения по отдельным категориям исполнительных производств
1. Подготовка дискуссии на тему:
А) «Косвенные меры принуждения в отношении должникафизического лица»;
Б) «Обращение взыскания на имущественный комплекс»; В) «Исполнение решений об отобрании ребенка».
2. Составление схем по вопросам:
А) «Последовательность действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства по исполнению исполнительных документов по спорам неимущественного характера»;
Б) «Порядок совершения исполнительных действий, не требующих обязательного участия должника»;
В) «Порядок проведения торгов»; Г) «Очередность обращения взыскания на имущество долж-
ника-организации»; Д) «Правила исполнения исполнительных документов в отно-
шении должника-Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
3. Подготовка реферата на тему:
А) «Обращение взыскания на имущество должника-органи- зации при реорганизации и ликвидации»;
Б) «Обращение взыскания на недвижимое имущество физического лица»;
В) «Участие прокурора в исполнительном производстве по делам в защиту интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов»;
Г) «Обращение взыскания в отношении должника-иностран- ного юридического лица на территории Российской Федерации».
4. Составление сравнительных таблиц по вопросам:
А) «Исполнения о вселении взыскателя и выселении должника»; Б) «Очередность обращения взыскания на имущество физического лица и очередность обращения взыскания на имущество
юридического лица»; В) «Обращение взыскания в отношении должника-Россий-
ской Федерации и должника-иностранного государства». 5. Ролевые и иммитационные игры на темы:
А) выявление, опись и оценка имущества должника на определенную сумму;
Б) исполнение решения об обеспечении права общения с ребенком;
В) исполнение решения о восстановлении на работе; Г) исполнение решения о запрещении деятельности.
22
4.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
При преподавании дисциплины «Исполнительное производство» в качестве образовательных технологий могут быть рекомендованы к использованию:
|
|
Используе- |
Коли- |
|
Раздел курса |
Вид занятия |
мые интерак- |
||
тивные обра- |
чество |
|||
|
|
зовательные |
часов |
|
|
|
технологии |
|
|
|
|
Лекция- |
|
|
Раздел I. Общие |
Лекция по теме: «Сущность исполни- |
дискуссия |
2 |
|
правила при- |
тельного производства» |
с элементами |
|
|
нудительного |
|
презентации |
|
|
исполнения |
Практическое занятие по теме: «Ор- |
Дискуссия |
1 |
|
|
||||
|
ганы принудительного исполнения» |
|
|
|
|
Практическое занятие по теме: |
Ролевая игра |
1 |
|
|
«Общие правила принудительного |
|||
|
исполнения» |
|
|
|
|
Практическое занятие по теме: «Об- |
Ролевая игра |
1 |
|
|
ращение взыскания на имущество |
|||
|
должника-физического лица» |
|
|
|
Раздел II. |
Практическое занятие по теме: «Осо- |
|
|
|
бенности исполнения в отношении |
|
|
||
Особенности |
|
|
||
должника-организации, связанные |
|
|
||
исполнения |
Ролевая игра |
1 |
||
с его организационно-правовой фор- |
||||
по отдельным |
мой и с ликвидацией деятельности |
|
|
|
категориям ис- |
|
|
||
полнительных |
юридического лица» |
|
|
|
производств. |
Практическое занятие по теме: «Ис- |
Дискуссия, |
|
|
|
полнение исполнительных докумен- |
1 |
||
|
тов по спорам неимущественного |
ролевая игра |
||
|
|
|||
|
характера» |
|
|
|
|
Практическое занятие по теме: |
|
|
|
|
«Особенности исполнения исполни- |
Ролевые игры |
1 |
|
|
тельных документов по отдельным |
|||
|
|
|
||
|
категориям дел» |
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
8 |
Помимо рекомендованных форм интерактивных образовательных технологий по усмотрению преподавателя могут быть использованы:
•работа в малых группах;
•мозговой штурм;
•дебаты;
•кейс-задания;
23
•мастер-классы и круглые столы с участием практических работников;
•проверка подготовленного задания в форме опроса, тестирования на семинаре;
•творческие (проблемные) задания (обсуждение практических ситуаций, составление процессуальных документов, подготовка к обсуждению дискуссионного вопроса, разработка проблемы и подготовка презентации и т.д.);
•сократический диалог (метод Сократа).
2.Помимо этого, для лучшего усвоения материала студентам может быть рекомендована внеаудиторная работа: консультации преподавателей, работа в научном кружке кафедры, юридической клинике и др.).
24
5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И КОНТРОЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
В качестве оценочных средств для текущего контроля успеваемости могут быть использованы:
•Тесты по отдельным темам и всему курсу (из фонда оценочных средств кафедры).
•Задания для анализа практических ситуаций по одной или нескольким темам (по заданию преподавателя).
•Задания для разбора практических ситуаций по одной или нескольким темам;
•Задания для составления процессуальных документов.
Контрольные вопросы для подготовки к промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины:
1.Понятие и цели исполнительного производства. Место исполнительного производства в системе российского права.
2.Правоотношения в исполнительном производстве.
3.Суд в исполнительном производстве. Судебный контроль
висполнительном производстве. Значение судебной процессуальной формы в исполнительном производстве.
4.Структура органов принудительного исполнения, их полномочия.
5.Права и обязанности старшего судебного пристава в исполнительном производстве.
6.Права и обязанности судебного пристава-исполнителя.
7.Органы и лица, принудительно исполняющие исполнительные документы, их отличия от органов принудительного исполнения
8.Взыскатель и должник в исполнительном производстве, их права и обязанности.
9.Участие прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в исполнительном производстве.
10.Правовое положение лиц, оказывающих содействие органам принудительного исполнения в исполнительном производстве.
11.Участие сторон в исполнительном производстве через представителей.
25
12.Защита прав сторон и иных лиц в исполнительном производстве.
13.Основание исполнения. Виды исполнительных докумен-
тов.
14.Исполнительный лист. Исполнительная давность.
15.Порядок возбуждения исполнительного производства.
16.Условия и порядок совершения исполнительных действий. Сводное Исполнительное производство.
17.Выявление и арест имущества, его опись. Оценка иму-
щества.
18.Розыск должника, его имущества. Розыск ребенка.
19.Виды реализации имущества. Особенности проведения торгов в исполнительном производстве.
20.Отложение исполнительных действий. Приостановление исполнительных действий (виды, порядок, основания).
21.Завершение исполнительного производства без исполнения (основания, виды).
22.Распределение взысканного между взыскателями. Очередность требований в исполнительном производстве.
23.Особенности обращения взыскания на заложенное иму-
щество.
24.Особенности обращения взыскания на недвижимое иму-
щество.
25.Виды мер принудительного исполнения и особенности их применения в отношении должников-физических лиц
26.Очередность обращения взыскания на имущество физических лиц. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание.
27.Особенности обращения взысканий на имущество долж- ников-организаций.
28.Особенности обращения взысканий на счета организа-
ций.
29.Особенности обращения взыскания на имущество Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
30.Особенности обращения взыскания на имущество иностранных государств, международных организаций.
31.Виды исполнительных действий неимущественного характера.
32.Совершение исполнительных действий в пользу взыскателя без участия должника.
В целях самопроверки для подготовки к зачету студенту рекомендуется пройти тестирование в системе «Msal/elearn» («тест–зачет по специальной дисциплине «Исполнительное производство»). Студент считается прошедшим тест успешно, если по итогам теста набрано не менее 45 баллов.
26
6.ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Наименова- |
|
|
ние раздела |
|
|
учебной |
Планируемый результат обучения по разделам (знания, умения, |
|
дисципли- |
||
владение компетенциями) |
||
ны и коды |
||
|
||
формируемых |
|
|
компетенций |
|
|
Раздел I. |
Знать понятия и теоретические положения, относящиеся к данно- |
|
Общие по- |
му разделу. |
|
ложения |
Уметь оперировать указанными понятиями, правильно толковать |
|
исполнитель- |
и применять нормы, регулирующие принудительное исполнение |
|
ного произ- |
юрисдикционных актов, принципы исполнительного производ- |
|
водства. |
ства, общие правила исполнительного производства. определя- |
|
Основной |
ющие объем и содержание прав участников исполнительного |
|
порядок при- |
производства, различать основания |
|
нудительно- |
исполнения и исполнительные документы, определять террито- |
|
го исполне- |
риальную компетенцию подразделения органа принудительного |
|
ния. Защита |
исполнения, выявлять адекватную меру принудительного ис- |
|
интересов |
полнения. |
|
взыскателя, |
Владеть навыками осуществления выбора наиболее приемлемого |
|
должника, |
порядка исполнения, определения места исполнения, использова- |
|
иных лиц |
ния прав, связанных с участием в исполнительном производстве, |
|
в исполни- |
составления необходимых правовых документов, таких как: ис- |
|
тельном про- |
полнительный лист, постановление о возбуждении исполнитель- |
|
изводстве |
ного производства, постановления, связанные с приостановле- |
|
|
нием, отложением и окончанием исполнительного производства; |
|
ПК–8; |
навыками реализации права на обжалование или оспаривание |
|
в суд при необходимости контроля за действиями судебного |
||
ДПК–3; |
пристава-исполнителя; навыками анализа норм, регулирующих |
|
ДПК–4 |
исполнительное производство, навыками анализа судебной прак- |
|
|
тики и решения практических ситуаций на основе принципов |
|
|
исполнительного производства и общих правил исполнительного |
|
|
производства. |
27
Особенности |
Знать понятия и теоретические положения, относящиеся к данно- |
обращения |
му разделу. |
взыскания на |
Уметь оперировать указанными понятиями, правильно толковать |
имущество |
и применять нормы, определяющие процессуальное положение |
физических |
субъектов исполнительного производства, права и обязанности |
лиц |
лиц, участвующих в исполнительном производстве, |
ПК–8; |
Владеть навыками определения процессуального положения |
субъектов исполнительного производства в конкретных правоот- |
|
ДПК–3; |
ношениях, навыками составления процессуальных документов, |
ДПК–4 |
навыками поиска и анализа судебной практики по вопросам |
|
определения процессуального положения участвующего в испол- |
|
нительном производстве лица в конкретной правовой ситуации; |
|
навыками выбора оптимальных мер принудительного исполнения |
|
и исполнительных действий. |
Особенности |
Знать понятия и теоретические положения, относящиеся к данно- |
обращения |
му разделу. |
взыскания на |
Уметь оперировать указанными понятиями, правильно толко- |
имущество |
вать и применять нормы, регулирующие особенности обращения |
юридических |
взыскания на имущество юридических лиц. Уметь определять |
лиц |
особенности исполнения в отношении должника-Российской |
|
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных |
ПК–8; |
образований. Правила исполнения в отношении должника-ино- |
странного государства и должника-международной организации. |
|
ДПК–3; |
Владеть навыками определения порядка обращения взыскания |
ДПК–4 |
на имущество должника-организации, составления процессуаль- |
|
ных документов, навыками анализа и поиска судебной практики |
|
по вопросам данного раздела. |
Особенности |
Знать понятия и теоретические положения, относящиеся к данно- |
принудитель- |
му разделу. |
ного исполне- |
Уметь оперировать указанными понятиями, правильно толковать |
ния по делам, |
и применять нормы, регулирующие принудительное исполнение |
не связанным |
юрисдикционных актов, определяющие объем и содержание прав |
с обращением |
участников исполнительного производства, различать основания |
взыскания на |
исполнения и исполнительные документы, определять террито- |
имущество |
риальную компетенцию подразделения органа принудительного |
|
исполнения, выявлять адекватную меру принудительного ис- |
ПК–8; |
полнения. |
Владеть навыками осуществления выбора наиболее приемлемого |
|
ДПК–3; |
порядка исполнения, определения места исполнения, использова- |
ДПК–4 |
ния прав, связанных с участием в исполнительном производстве, |
|
составления необходимых правовых документов, таких как: ис- |
|
полнительный лист, постановление о возбуждении исполнитель- |
|
ного производства, постановления, связанные с приостановле- |
|
нием, отложением и окончанием исполнительного производства; |
|
навыками реализации права на обжалование или оспаривание |
|
в суд при необходимости контроля за действиями судебного при- |
|
става-исполнителя. |
28
7.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
7.1. Нормативные правовые акты1
1.Конституция Российской Федерации 1993 г.
2.Европейская конвенция о защите прав человека и основны Под ред. х свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.).
3.Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Нью-Йорк. 1958.
4.Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (Гаага, 15 ноября 1965 года).
5.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002. № 95-ФЗ//СЗ РФ. 2002. № 30.
6.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002. № 138-ФЗ//СЗ РФ.2002. № 46.
7.ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2002. № 63-ФЗ//СЗ РФ.2002. № 23.
8.ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» от 3105.2001. № 73-ФЗ (с последующими изменениями
идополнениями)//СЗ РФ.2001. № 23.
9.Закон Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07.1993 г. № 5338-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32.
10.ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 (с последующими изменениями и дополнениями)//СЗ РФ.1993. № 47. Ст. 4472; 1999 № 7. Ст. 878; РГ № 191 от 09.10 2002.
11.ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997. № 118-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)//СЗ РФ. 1997. № 30.
12.ФЗ «О третейских судах» от 24.07.2002 № 102-ФЗ // СЗ РФ.2002. № 30.
13.ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)// РГ № 4486 от 6 октября 2007 г.
14.Указ Президиума Верховного Совета СССР «О признании
иисполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей» от 21.06.1988. № 9131-XI //Ведомости Верховного Совета СССР.
1988. № 26.
15.Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 540 «О форменной одежде и знаках различия судебных приставов
1Законодательство об исполнительном производстве находится в стадии постоянного реформирования, поэтому в перечень рекомендуемой литературы включены основные законопроекты по исполнительному производству (раздел «д»).
29
ииных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.
16.Постановление Правительства РФ от 02.10.2009 № 776 «Об обеспечении боевым ручным стрелковым и иным оружием, патронами к нему, специальными средствами, оборудованием
иснаряжением федеральной службы судебных приставов».
17.Постановление Правительства РФ от 23.06.2009 № 526 «О Правилах направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет».
18.Постановление Правительства РФ от 31.07.2008 № 579 (ред. от 27.01.2009) «О бланках исполнительных листов» (вместе с «Правилами изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов»).
19.Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора».
20.Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 516 «О размерах компенсации расходов, понесенных понятым в связи с исполнением обязанностей понятого при совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц».
21.Постановление Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 «Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового
ииного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях».
22.Приказ Министерства юстиции РФ от 21.09.2007 № 192 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-орга- низации и имущества должника (гражданина или организации)».
23.Приказ Министерства юстиции РФ от 09.04.2007 г. № 69 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов».
24.Приказ ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».
25.Приказ ФССП от 27.02.2008 г. № 101 «Об организации работы по исполнению исполнительных документов по корпоративным спорам».
26.Методические рекомендации по организации работы судебного пристава-исполнителя по исполнению международных обязательств в рамках исполнительного производства.
27.Методические рекомендации по обеспечению безопасности исполнительных действий судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
28.Методические рекомендации по осуществлению привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-ис- полнителю.
30