Гражданский процесс / Исполнительное производство / РП Исполнительное производство прокурорско-следствен. профиль

Программа одобрена и утверждена на заседании кафедры 29 января 2014 г., протокол № 7.

Автор:

доц. Е. Г. Стрельцова

Рецензент:

доц. М. Д. Олегов

Стрельцова Е. Г.

Исполнительное производство : рабочая программа учебной дисциплины. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2014. — 36 с.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — бакалавр).

© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ . . . . . . . . . . 4

2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП . . . . 5

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ . . . 6 3.1. Тематический план . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 3.2. Содержание дисциплины (программа курса) . . . . . . . 7 3.3. Лекции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 3.4. Практические занятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.5. Самостоятельная работа студентов . . . . . . . . . . . 21

4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ . . . . . . . . . . . . . . 23

5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И КОНТРОЛЯ

3

1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью освоения учебной дисциплины «Исполнительное производство» является дальнейшее формирование и развитие у студентов профессиональных и дополнительных профессиональных компетенций в правоприменительной и экспертно-кон- сультационной деятельности.

Профессиональными задачами, к выполнению которых готовится студент являются:

а) в правоприменительной деятельности:

—обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение юридических действий

вточном соответствии с нормами законодательства, регулирующего частноправовые и тесно связанные с ними отношения;

—составление юридических документов;

б) в экспертно-консультационной деятельности:

—толкование различных правовых актов, регулирующих частноправовые и тесно связанные с ними отношения;

—дача квалифицированных юридических заключений и консультаций при осуществлении деятельности, связанной с реализацией и защитой субъективных прав участниками частноправовых и тесно связанных с ними отношений;

Освоение студентом учебной дисциплины «Исполнительное производство» способствует формированию:

Профессиональных компетенций (ПК):

—готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

Дополнительных профессиональных компетенций (ДПК):

—способность принимать надзорные и процессуальные решения и действовать на основе соблюдения принципа законности, с учетом норм морали и профессиональной этики (ДПК-3);

—готовность составлять акты прокурорского реагирования, основные служебные и процессуальные документы, действующие

всистеме органов прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ (ДПК-4).

4

2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП

Дисциплина «Исполнительное производство» входит в вариативную часть профессионального цикла и является дисциплиной по выбору обучающегося.

При изучении учебной дисциплины «Исполнительное производство», в частности, студент должен обладать следующими «входными» знаниями и умениями:

•знание общетеоретических правовых категорий и понятий таких как: понятие права, отрасли права, сущность и принципы отрасли права, понятие и виды юридических фактов, понятие нормы права, понятие и виды источников права, понятие системы права, реализации права, правоотношения;

•наличие базовых представлений об основных отраслях права и законодательства, в частности, конституционного, гражданского, административного, трудового, семейного права, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права,в том числе положений, определяющих организацию государственной власти в РФ, виды юрисдикционных органов, систему судебной власти в РФ, принципы правосудия, формы и способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений либо признания их недействительными, источники правового регулирования материальных и процессуальных правоотношений,порядок обжалования действий государственных органов и должностных лиц;

•умение осуществлять поиск, толкование и применение нормативных правовых актов и иных юридических документов;

•умение осуществлять поиск и анализ судебной практики;

•умение работать с учебной литературой, логично излагать свои мысли и участвовать в обсуждении проблем;

•умение участвовать в занятиях, проводимых в интерактивных формах;

•наличие навыков выполнения письменных работ;

•умение подбирать, изучать, обсуждать научную литера-

туру.

Учебная дисциплина «Исполнительное производство» предшествует изучению следующих дисциплин: «Международное частное право», «Нотариат».

5

3.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1. Тематический план

Учебная дисциплина «Исполнительное производство» изучается в течение одного семестра. Формой промежуточной аттестации выступает зачет. Общая трудоемкость дисциплины составляет 72 часа, 2 зачетные единицы для очной формы обучения.

6

3.2.Содержание дисциплины (программа курса)

Раздел 1. Общие положения. Основной порядок принудительного исполнения. Защита интересов взыскателя, должника, иных лиц в исполнительном производстве

Тема 1. Сущность исполнительного производства

1.Значение исполнительного производства в процессе защиты гражданских прав, свобод и охраняемых законом интересов.

2.Соотношение понятий «исполнение исполнительных документов», «Исполнительное производство» и «принудительное исполнение».

3.Формирование системы исполнительного производства

вРоссии.

4.Основные способы организации исполнительного производства в зарубежных странах.

5.Место исполнительного производства в системе права.

Тема 2. Источники правового регулирования исполнительного производства

1.Конституция Российской Федерации о государственной защите прав и свобод.

2.Международные акты о правовой защите в исполнительном производстве.

3.Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» как основа регулирования исполнительного производства.

4.Нормы, регулирующие отдельные вопросы исполнительного производства в системе ГПК и АПК РФ.

5.Постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления Европейского Суда по правам человека в системе источников правового регулирования исполнительного производства.

6.Роль постановлений по отдельным делам и постановлений пленумов высших судебных инстанций в регулировании отдельных вопросов исполнительного производства.

7.Нормы, регулирующие вопросы исполнительного производства в актах Министерства Юстиции РФ и в актах Федеральной службы судебных приставов.

Тема 3. Органы принудительного исполнения и иные лица, принудительно исполняющие исполнительные документы

1.Правовой статус службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности.

2.Структура службы судебных приставов.

7

3.Полномочия главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ в исполнительном производстве.

4.Полномочия старшего судебного пристава в исполнительном производстве.

5.Полномочия судебного пристава-исполнителя.

6.Проблема вознаграждения судебного пристава-исполни- теля: российский и международный опыт.

7.Положение органов, организаций и лиц, исполняющих требования исполнительных документов, их права и обязанности.

Тема 4. Правоотношения в исполнительном производстве

1. Участники правоотношений в исполнительном производ-

стве

2.Особенности правоотношений в исполнительном производстве.

3.Характеристика полномочий суда в исполнительном производстве.

4.Взыскатель и должник — стороны исполнительного производства. Их права и обязанности.

5.Иные лица, участвующие в исполнительном производстве, их права и обязанности.

Тема 5. Исполнительные документы. Исполнительная давность. Общие правила принудительного исполнения

1.Основания исполнения. Виды исполнительных документов.

2.Основания возбуждения исполнительного производства. Обязательные и факультативные действия судебного приставаисполнителя при возбуждении исполнительного производства.

3.Сводное исполнительное производство.

4.Время и место производства исполнительных действий. Общие и специальные сроки совершения исполнительных действий.

5.Расходы по исполнению. Авансирование расходов. Исполнительский сбор. Порядок возмещения расходов по исполнению.

6.Меры принудительного исполнения. Исполнительные дей-

ствия.

7.Розыск ребенка, должника и его имущества.

8.Ответственность за неисполнение исполнительных документов, законных требований судебного пристава-исполнителя.

9.Очередность взыскания. Распределение взысканных сумм между взыскателями.

10.Отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка исполнения.

11.Отложение исполнительных действий.

12.Приостановление исполнительного производства.

13.Возвращение исполнительного документа взыскателю.

8

14.Окончание и прекращение исполнительного производства.

15.Особенность исполнения, осложненная иностранным элементом.

Тема 6. Защита прав взыскателя, должника и иных лиц в исполнительном производстве. Компетенция контролирующих органов

1.Обжалование действий судебного пристава-исполнителя: подведомственность и особенности полномочий контролирующих субъектов.

2.Особенности и порядок защиты прав взыскателя; должника; иных лиц.

Раздел II. Особенности исполнения по отдельным категориям исполнительных производств

Тема 7. Обращение взыскания на денежные средства должника-физического лица

1.Выявление денежных средств должника. Виды доходов, на которое не может быть обращено взыскание.

2.Изъятие и обращение взыскания на наличные денежные средства.

3.Порядок обращения взыскания на безналичные денежные средства.

4.Особенности обращения взыскания на денежные средства в валюте.

5.Основания обращения взыскания на периодические доходы должника. Размер удержаний из периодических доходов должника и порядок его исчисления. Порядок обращения взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию, иные периодические денежные доходы должника.

Тема 8. Обращение взыскания на имущество должника-физического лица

1.Выявление, опись, наложение ареста на имущество должника. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание.

2.Оценка имущества.

3.Хранение имущества должника.

4.Реализация арестованного имущества. Комиссионная продажа либо продажа на иных договорных началах.

5.Торги. Порядок проведения торгов.

6.Передача взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе.

7.Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц.

8.Обращение взыскания на долю должника в общей собственности.

9.Обращение взыскания на заложенное имущество.

9

10. Особенности обращения взыскания на имущество, ограниченное в обороте и изъятое из оборота.

Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника-организации

1.Очередность обращения взыскания на имущество долж- ника-организации.

2.Особенности обращения взыскания на денежные средства должника-организации.

3.Особенности обращения взыскания на иное имущество должника-организации

4.Меры по обеспечению исполнения при обращении взыскания на имущество должника-организации.

Тема 10. Особенности исполнения в отношении должника-организации, связанные с его ОПФ и ликвидацией деятельности юридического лица

1.Особенности обращения взыскания на имущество долж- ника-организации в зависимости от его организационно-право- вой формы.

2.Обращение взыскания на имущество должника-органи- зации при реорганизации и ликвидации.

Тема 11. Особенности исполнения в отношении должника-Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Правила исполнения в отношении должникаиностранного государства и должникамеждународной организации

1.Правила исполнения исполнительных документов в отношении должника-Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

2.Защита прав взыскателя при взыскании с должника-Рос- сийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3.Обращение взыскания в отношении должника-иностран- ного государства и должника-международной организации.

Тема 12. Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера

1.Действия, совершаемые судебным приставом-исполните- лем при возбуждении исполнительного производства по исполнению исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

2.Порядок совершения исполнительных действий, не требующих обязательного участия должника.

10