- •Институт законодательства и сравнительного правоведения
- •При правительстве российской федерации
- •Убытки в гражданском праве российской федерации
- •О.Н. Садиков
- •1. Законодательные акты
- •2. Международные соглашения
- •3. Иные нормативные материалы
- •4. Литературные источники
- •5. Прочие сокращения
- •Глава I. Убытки в имущественном обороте
- •§ 1. Понятие и причины убытков
- •§ 2. Убытки от правомерных действий
- •§ 3. Убытки вследствие предпринимательских и иных рисков
- •§ 4. Убытки и инфляция
- •§ 5. Убытки как обязательство
- •§ 6. Вопрос об экономических убытках
- •Глава II. Законодательная регламентация убытков
- •§ 1. Регламентация убытков в гкрф
- •§ 2. Регламентация убытков в федеральных законах
- •§ 3. Регламентация убытков в иных нормативных актах
- •§ 4. Исковая давность по требованиям об убытках
- •§ 5. Законодательная терминология
- •Глава III. Виды убытков в гражданском праве
- •§ 1. Классификация убытков
- •§ 2. Реальный ущерб и упущенная выгода
- •§ 3. Абстрактные убытки
- •§ 4. Прямые и косвенные убытки
- •§ 5. Иные виды убытков
- •Глава IV. Определение размера убытков, причиненных правонарушением
- •§ 1. Общие правила возмещения убытков
- •§ 2. Цены и тарифы для определения размера убытков
- •§ 3. Возмещение реального ущерба
- •§ 4. Определение неполученных доходов (упущенной выгоды)
- •§ 5. Начисление на сумму убытков процентов
- •Глава V. Ограничение размера возмещаемых убытков (ограниченная ответственность)
- •§ 1. Понятие и случаи ограниченной ответственности
- •§ 2. Механизм установления ограниченной ответственности
- •§ 3. Случаи запрета ограниченной ответственности
- •§ 4. Исключительная неустойка
- •§ 5. Оценка института ограниченной ответственности
- •Глава VI. Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •§ 1. Правомерные действия, нарушающие вещные права
- •§ 2. Правомерные действия,
- •§ 3. Иные правомерные действия, влекущие убытки
- •Глава VII. Ограничение возмещаемых убытков по решению суда
- •§ 1. Учет вины кредитора
- •§ 2. Учет имущественного положения гражданина
- •§ 3. Определение компенсации
- •§ 4. Снижение судом размера убытков от правомерных действий
- •Глава VIII. Международно-правовое регулирование убытков
- •§ 1. Значение международно-правового регулирования
- •§ 2. Убытки в международных соглашениях
- •§ 3. Убытки в международных транспортных конвенциях
- •§ 4. Убытки в международных соглашениях
- •§ 5. Международно-правовое регулирование возмещения
- •§ 6. Условия об убытках в примерных (типовых)
- •§ 7. Международные частноправовые кодификации об убытках
Глава I. Убытки в имущественном обороте
§ 1. Понятие и причины убытков
1. Современный имущественный оборот, независимо от его организационно-правовых форм, неизбежно связан с возможностью возникновения у его участников разного рода имущественных потерь, которые получают денежную оценку и в повседневном языке именуются убытками. Используются и другие семантически равнозначные или схожие термины: "ущерб", "вред", "расходы", "потери".
Неблагоприятные имущественные последствия, естественно, необходимо предотвращать и устранять в интересах надежности рыночного оборота и защиты прав его участников. Для достижения этой цели используются различные правовые пути и средства, и прежде всего установление обязанности возмещать возникшие убытки в рамках механизма гражданско-правовой (имущественной) ответственности, поскольку убытки чаще всего являются следствием разного рода правонарушений.
Назначение института возмещения убытков состоит в защите прав участников рыночного оборота путем восстановления того их имущественного положения, которое было бы в случае надлежащего исполнения его участниками возложенных на них обязанностей. Кроме того, обязанность возмещать причиненные убытки является важной мерой общей превенции и стимулирует строгое выполнение принятых обязательств всеми участниками имущественного оборота.
Говоря языком основных критериев правового регулирования, названных в п. 2 ст. 6ГК, такой подход является разумным и справедливым и одновременно создает условия для нормального развития и движения рыночных отношений.
Об убытках многократно говорится в статьях ГК как в общей его части (ст. 12,15,16), так и в главах, посвященных отдельным его институтам (юридическим лицам, собственности, договорам, деликтам), где нормы об убытках еще более многочисленны. Без упоминания об убытках и их возмещении не обходится ни один крупный законодательный акт в области гражданского права.
Отправной нормой в рассматриваемой области является ст. 15ГК, названная "Возмещение убытков". Согласно этой статье лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются реальный ущерб в имуществе и неполученные доходы (упущенная выгода).
Эта основополагающая норма, как и дополняющие еест. 16ГК о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий органов власти, ист. 393ГК об ответственности за нарушение обязательств, связывают обязанность возмещения убытков с наличием правонарушения, когда применяется механизм гражданско-правовой ответственности правонарушителя.
В разъяснениях высших судебных инстанций РФ обязанность возмещения убытков также трактуется как последствие нарушения прав участников оборота и незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, т.е. как последствие правонарушений и проблематика гражданско-правовой ответственности <1>.
--------------------------------
<1> См., например: п. 10,11,12Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8.
В имеющихся учебниках и научных публикациях институт убытков традиционно также излагается и исследуется в рамках или в связи с проблематикой гражданско-правовой ответственности (монографии О.С. Иоффе, Н.С. Малеина, В.А. Тархова и ряда других авторов). Новейшие научные и учебные публикации идут по тому же пути. В учебнике гражданского права, подготовленном кафедрой МГУ, убытки определяются как установленная законом мера гражданско-правовой ответственности, предполагающая наличие правонарушения <1>. "Несмотря на различия в точках зрения, - пишет С.Л. Дегтярев, - убытки в любом из определений подразумевают под собой неблагоприятные последствия для потерпевшего, возникшие в результате неправомерного поведения правонарушителя" <2>. В многочисленных статьях и комментариях к судебным решениям убытки также рассматриваются и оцениваются как последствие допущенных правонарушений.
--------------------------------
<1> Гражданское право: Учебник. Т. 1: Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд. М., 2004. С. 601, 599.
<2> Дегтярев С.Л. С. 10.
Такой подход правильно отражает главное назначение убытков и основную сферу практического применения этого института. Однако сфера возникновения имущественных потерь в гражданском обороте, которые ГКи отечественный юридический язык именуют убытками, значительно шире, и это ставит вопросы, выходящие за рамки механизма ответственности.
2. В нормах действующего гражданского законодательства убытками именуется также возмещение потерь, причиненных вследствие правомерных действий, когда нет правонарушения и механизм гражданско-правовой ответственности неприменим. Согласно ст. 306ГК в случае принятия закона, прекращающего право собственности, причиненные в результате принятия такого акта убытки возмещаются собственнику. Возмещение правомерно причиненных убытков предусматривается и другими законами РФ, в частностиЖилищнымиЗемельнымкодексами.
Проблематика правомерных убытков рассматривается в имеющихся научных публикациях обычно очень кратко, и ее анализ чаще всего ограничивается ссылкой на институт крайней необходимости (ст. 1067ГК). Исключением являются кандидатская диссертация и подготовленная затем небольшая монография А.С. Шевченко, основанные на нормах прежнего гражданского законодательства. Автор оценивает возмещение убытков от правомерных действий как правовосстановительную меру - способ защиты субъективных гражданских прав <1>.
--------------------------------
<1> См.: Шевченко А.С. Возмещение вреда, причиненного правомерными действиями. Владивосток, 1989. С. 47.
Действующее законодательство и правоприменительная практика придают термину "убытки" еще более широкое значение и часто именуют убытками неблагоприятные последствия разнородных предпринимательских рисков, а также имущественные потери от инфляции. Когда закон говорит о распределении убытков юридического лица (ст. 52ГК), имеются в виду его потери вследствие разнородных причин, в том числе рисков.
Предметом договора страхования может быть риск убытков от предпринимательской деятельности, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов, гласит п. 2 ст. 929ГК. Имущественные потери от инфляции именуются убытками в информационных письмах и во многих опубликованных решениях ВАС РФ.
Таким образом, термин "убытки" получил в гражданском праве РФ широкое применение и используется для обозначения разнородных имущественных потерь, внешне схожих, однако различных по причинам возникновения и правовым последствиям. Эти ситуации, именуемые убытками, необходимо различать и давать им правильную юридическую квалификацию, обеспечивающую эффективное применение норм действующего права.
