Свобода массовой информации.

Свобода массовой информации в качестве одного из прав человека было заявлено после второй мировой войны в 1945-м году на американской конференции (г. Мехико). Под свободой информации понималась неприкосновенность со стороны государства при обмене информацией. В дальнейшем, к свободе информации вернулись на сессии генеральной ассамблее ООН в 1946-м году, где свобода информации рассматривалась как основное право человека состоящее в возможности беспрепятственно собирать, передавать и опубликовывать информацию.

Принятая 10.12.48 всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина фундаментально закрепляет право каждого на свободы мысли (ст. 18), а также право на свободу убеждений, их законное выражение которое включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений, свободу искать, получать и распространять информацию любыми средствами независимо от государственных границ (ст. 19).

Европейская конвенция о защите прав и свобод человека в ст. 10 устанавливает определенные пределы свободы массовой информации. В 1966 году МП о гражданских и политических правах в ст. 19 которого уточняется к чему относятся свободы и способы их распространения.

В отечественной правовой доктрине закрепление свободы усматривается в ст. 5 конституции СССР 1936 года, где гарантировалась свобода слова, печати, собраний, митингов, шествий и т д. Эти положения носили декларативный характер. Ст. 43 конституции РСФСР 1937 года дублировала положение конституции 1936 года. Все СМИ носили партийный характер, т к редакторов утверждала партия.

Первая попытка законодательного закрепления свободы массовой информации была сделана в законе СССР от 12.06.90 «О печати и других средствах массовой информации». Затем 22.11.91 принимается декларация прав и свобод человека и гражданина в которой закреплены (ст. 9 и ст. 13) правомочия на поиск распространения информации, свободу слова и право лиц на охрану персональной информации. Законодательное закрепление свобода массовой информации получила в законе РСФСР о СМИ от 27.12.91, в котором развернуто понятие цензуры (ст. 3) и вводится презумпция свободы массовой информации.

Содержание свободы массовой информации сводится к отсутствию ограничений в отношении (ст. 1) Исключения могут быть сделаны только ФЗ, только в законодательстве о СМИ (ст. 1 и 5 закона о СМИ) и данные ограничения должны соответствовать международно-правовым актам (ч. 4 ст. 15 Конституции).

Положения закона о СМИ и декларации 91-го года нашли своё отражение в Конституции РФ. В ней свобода массовой информации закреплена в ч. 5 ст. 29.

В настоящее время понятие свобода массовой информации обогащается множественными нормами как российского так и международного законодательства. Например декларация о СМИ и правах человека и т д. Данные международные акты касаются конкретного воплощения свободы массовой информации.

Основные элементы свободы массовой информации.

Содержание свободы массовой информации обогащается за счёт о положений ч. 1, 2 и 3 и 4 ст. 29 Конституции РФ: свобода мысли демонстрирует проявление внутреннего духовного мира человека, который находится вне правового регулирования, свобода слова – это возможность выражения духовного мира человека во вне. В совокупности их можно воспринять как принцип «разрешено всё, что прямо не запрещено законом».

Право на выражение мнений сопоставимо с положениями ст. 10 европейской конвенции, которая понимает свободу придерживаться своего мнения получать и распространять информацию без вмешательства со стороны публичной власти.

Право искать информацию – это возможность любых субъектов осуществлять поиск интересующих его сведений самостоятельно или с помощью иных лиц любым незапрещённым законом способом.

Право на производство информации – это возможность по выработке каких-либо индивидуальных или массовых сведений. Данное право тесно взаимосвязано со свободой литературного, художественного и иных видов творчества, а также может выступать объектом авторского права.

Право на получение информации – это возможность обретение информации в собственность или во владение с целью её использования или дальнейшего распространения.

Право на передачу информации – это возможность предоставления информации в собственность организациям или иным лицам от себя или от иных субъектов.

Таким образом все правомочия являются составными элементами структуры свободы массовой информации реализация каждого их них обеспечивает гарантированность реализации свободы массовой информации.

Одним из объектов свободы мысли и слова является массовая информация а её потребителями и производителями выступают средства массовой информации. Свобода массовой информации это основополагающий принцип правового регулирования организации и деятельности СМИ, важное условия режима демократии, обеспечения политического плюрализма и культурного многообразия.

Свобода массовой информации как прицеп, институт и как право.