34. Промышленный комплекс Республики Беларусь: структурный анализ.

Промышленный комплекс является важнейшим межотрас­левым комплексом национальной экономики

Промышленность служит основой расширенного воспроиз­водства в национальной экономике. Она непрерывно воспроиз­водит средства производства как для себя, так и для других от­раслей экономики. Особенно велика роль тяжелой индустрии, которая вооружает необходимой техникой и технологиями все отрасли промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, обеспечивая даль­нейший технический прогресс. Под воздействием промышлен­ности развивается сложная система экономических связей, рас­тут города, формируются сельскохозяйственные сырьевые ба­зы, пути сообщения, разрабатываются новые источники сырья, топлива, энергии.

По сравнению с другими отраслями экономики промышлен­ность обладает более высокими конкурентными преимущества­ми. Она является ведущей в объеме экспорта страны (свыше 90 %) и сумме валютных поступлений, формировании бюджета и внебюджетных фондов, осуществлении инновационной деятельности, реализации научно-технических достижений и раз­витии НТП в Беларуси.

Индустриализация, рассматриваемая как процесс создания крупного машинного производства на основе высокопроизводи­тельной техники.

Советский период индустриализации в Беларуси характери­зовался быстрыми темпами развития машиностроения, элект­роэнергетики, торфяной и химической промышленности.

Промышленность Беларуси, как и бывшего СССР в целом, в 80-е гг. XX в. перестала быть основой устойчивого экономичес­кого роста. Из-за изолированности от мирового рынка неконку­рентоспособными оказались многие технологии производства и качество выпускаемой продукции. В бывшем СССР до 70 % ра­ботников промышленности было занято добычей и переработкой сырья для последующего выпуска военной продукции и космиче­ской техники, а не средств производства и потребления (в США их доля была ниже в 2 раза, а в Японии и ФРГ — в 10 раз)¹.

На этапе становления государственной независимости, кото­рый сопровождался глубоким экономическим кризисом, спад промышленного производства за 1991—1995 гг. составил более 40 %. Основными причинами снижения промышленного про­изводства явились: резкое сокращение государственного заказа на промышленную продукцию, как военную, так и предназна­ченную для гражданского капитального строительства (его объ­ем сократился более чем вдвое); разрушение сложившихся хо­зяйственных связей; уменьшение платежеспособного спроса населения и сельскохозяйственных предприятий; сокращение объемов взаимной торговли между странами СНГ.

Промышленный комплекс Республики Беларусь включает более 100 отраслей и в структурном отношении представляет сложную систему, которой присущи основные прогрессивные тенденции мирового хозяйства. Для системы статистического учета, экономического анализа, разработки социально-эконо­мических программ и других целей специализированные отрас­ли промышленности, сходные между собой по назначению про­изводимой продукции, используемому сырью или характеру технологии, объединяют в более крупные структуры (всего око­ло 20 отраслей).

В развитии промышленного комплекса за последние годы можно выделить два периода: 1991—1995 гг. и 1996—2004 гг. Первый период характеризуется нарастанием кризисных про­цессов, последовательным спадом выпуска продукции. В струк­туре промышленного производства наблюдался опережающий спад в отраслях обрабатывающей промышленности по сравне­нию с добывающими отраслями.

Резкое снижение инвестиционной активности, а также ог­раничение спроса на продукцию на внутреннем и внешнем рын­ках поставили в трудное положение обрабатывающую промыш­ленность, прежде всего это сказалось на отраслях машиностроения, легкой и пищевой промышленности, не подготовленных своевременно к структурным изменениям спроса и конкуренции импортной продукции. Либерализация внешнеэкономиче­ской деятельности, насыщение внутреннего рынка импортные ми товарами способствовали тому, что многие виды продукций}; обрабатывающих отраслей оказались неконкурентоспособными.

Большое влияние на структурные сдвиги в 1991—1995 гг. оказал ценовой фактор. Именно рост цен на энергоносители­обусловил, несмотря на огромный спад производства, увеличе­ние доли продукции электроэнергетики, химической и нефте­химической промышленности, промышленности строительных материалов, сохранение доли топливной промышленности в об­щем объеме промышленного производства.

Второй период (1996—2004 гг.) характеризуется значитель­ным ростом темпов промышленного производства, которое не только полностью восстановило, но и существенно превзошло свой докризисный потенциал. При этом продолжались измене­ния в отраслевой структуре. На фоне общей стабилизации удельного веса обрабатывающей промышленности (прежде все­го машиностроения и пищевой) возросла доля топливной и чер­ной металлургии, однако этот рост был обусловлен различными факторами. В топливной промышленности при относительно невысоких темпах развития сильное воздействие оказал цено­вой фактор, в черной металлургии происходило сопряжение роста цен на сырье и материалы с высокими темпами развития.

Динамика региональной структуры промышленности Беларуси во второй половине XX в. характеризовалась общим повышением удельного веса Брестской и Гродненской областей что обеспечивало относительно равномерное размещение производительных сил и эффективное использование ресурсов всех регионов страны. На рубеже веков возрастает доля Минской области и г. Минска, в совокупности они производят свыше одной трети промышленной продукции республики. В условиях становления рыночных отношений предприятий столичной области и г. Минска более оперативно проводили структурные преобразования и реагировали на требования pi ка. На динамике региональной структуры промышленного производства в 2001—2004 гг. отражаются в основном различия специализации и темпах развития тех или иных отраслей про­мышленности; в итоге возрастает доля Витебской и Гомельской областей.

Повышение конкурентоспособности промышленной продук­ции Республики Беларусь предполагается за счет структурной модернизации производства, внедрения новых технологий и комплекса других мероприятий.

35. Топливно-энергетический комплекс Республики Беларусь: состояние, тенденции и перспективы развития.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является важнейшей структурной составляющей национальной экономики, которая обеспечивает функционирование всех ее звеньев и повышение уровня жизни населения. Топливно-энергетический комплекс Республики Беларусь включает системы добычи, транспорта, хранения, производства и распределения основных видов энергоносителей: природного газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии. Роль комплекса в экономике страны определяется следующими параметрами: он производит 24 % промышленной продукции страны, осваивает четвертую часть всех инвестиций в основной капитал промышленности, в нем сосредоточено 22,8 % промышленно-производственных основных фондов, занято 5,3 % промышленно-производственного персонала.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан с другими межотраслевыми комплексами. Он использует продукцию машиностроения, производит значительную часть сырья для химико-лесного комплекса, перевозку его грузов обеспечивает транспортный комплекс, а строительный — модернизацию и создание новых производственных фондов.

В ТЭК Беларуси выделяют: 1) топливную промышленность (нефтяную, газовую, торфяную); 2) электроэнергетическую промышленность. ТЭК имеет развитую производственную инфраструктуру, включая сеть нефтепроводов и газопроводов, в том числе магистральных, а также высоковольтные линии электропередач.

Управление развитием топливно-энергетического комплекса осуществляют Министерство энергетики Республики Беларусь, концерны «Белэнерго», «Белтопгаз», ОАО «Белтрансгаз», Комитет по энергоэффективности при Совете Министров, концерн «Белнефтехим».

Нефтедобывающая промышленность специализирована на добыче нефти и первичной подготовке ее для транспортировки и переработки.

Нефтеперерабатывающая промышленность обеспечивает потребности страны в моторном и котельно-печном топливе, маслах, продуктах для нефтехимического производства.

Газовая промышленность. В Беларуси отрасль ведет добычу попутного газа, транспортировку, переработку природного и попутного газа, его использование.

Торфяная промышленность. Отрасль производит добычу торфа на топливо, для сельского хозяйства, химической переработки, занимается производством торфобрикетов.

Электроэнергетика. Отрасль осуществляет выработку, передачу и распределение электрической и тепловой энергии. На ее долю приходится 7,3 % валовой продукции промышленности, 15,9 % основных промышленно-производственных фондов.

Несмотря на то, что развитие атомной энергетики воспринимается населением страны неоднозначно, в связи с ограниченностью собственных топливно-энергетических ресурсов, необходимостью обеспечения энергетической безопасности и оценкой эколого-экономической эффективности специалистами предлагается вести работы по изучению возможности развития в Беларуси атомной энергетики.

Таким образом, развитие топливно-энергетического комплекса на перспективный период направлено на удовлетворение потребностей национальной экономики в топливно-энергетических ресурсах, обеспечение рациональной структуры топливно-энергетического баланса страны, в том числе за счет увеличения объемов использования местных видов топлива, дальнейшего стимулирования энергосбережения.

Приоритетными направлениями дальнейшего развития ТЭК Беларуси являются:

• формирование и расширение на территории республики надежных, экономически эффективных и достаточных по мощности и охвату транспортных газовых сетей;

• модернизация инфраструктуры топливной и электроэнергетической сетей;

• наращивание объемов транзита природного газа и поставок его потребителям республики, оказание услуг по хранению газа на территории Беларуси;

• развитие интеграции белорусской и российской газовых сетей с перспективой включения в единое европейское энергетическое пространство на принципах конкурентности, взаимодополняемости и взаимной выгоды;

• строительство и реконструкция линий электропередач для передачи электроэнергии собственного и российского производств в страны Западной Европы;

• расширение с учетом мирового опыта использования нетрадиционных источников энергии, возобновляемых видов топлива; сокращение на этой основе зависимости от поставок энергоносителей из-за пределов страны;

• максимальное использование возможностей нефтепроводного транспорта для увеличения поставок нефти на внутренний рынок и обеспечение привлекательности транзита нефти для зарубежных нефтедобывающих компаний.

36. Электроэнергетика. Топливно-энергетический баланс. Энергетическая безопасность.

Электроэнергетика — это стратегическая отрасль, состояние которой отражается на уровне развития государства в целом. В настоящее время электроэнергетика является наиболее стабильно работающим комплексом белорусской экономики. Предприятиями отрасли обеспечено эффективное, надежное и устойчивое энергоснабжение потребителей республики без аварий и значительного экологического ущерба.

С учетом изменения внутренних и внешних факторов развития Республики Беларусь в 2003 году разработан топливно-энергетический баланс страны на период до 2020 года, в котором также немаловажное место отведено вопросам дальнейшего развития электроэнергетики.

Потребление электроэнергии в республике в 2020 году вырастет до 41 млрд кВтч (на 23% выше уровня 2000 г.). Импорт электроэнергии не превысит 4 млрд кВтч и в зависимости от конъюнктуры рынка может быть прекращен, поскольку установленная мощность собственных генерирующих источников позволит обеспечить необходимый объем производства электроэнергии.

Прогноз структуры потребления электрической и тепловой энергии по отраслям экономики на 2020 г. определен исходя из динамики макроэкономических показателей развития народного хозяйства и реализации потенциала энергосбережения в республике.

Ожидается уменьшение потребления электроэнергии промышленностью на 13%, а основным потребителем электроэнергии станет коммунально-бытовой сектор.

Следует отметить, что в перспективе до 2020 г. основным видом топлива для производства электроэнергии и тепла остается природный газ. Однако его доля должна быть снижена до 60% от общего потребления котельно-печного топлива за счет увеличения потребления электроэнергетикой мазута до 4,2 млн т у.т., использования 1,75 млн т у.т. угля, 3,7 млн т у.т. дров, гидроэнергетических ресурсов. Использование атомной энергии в перспективе до 2020 года пока не предусматривается.

На основе параметров перспективного топливно-энергетического баланса республики определены основные направления дальнейшего развития белорусской энергетической системы. При этом должно быть обеспечено достижение следующих основных целей и комплексное решение экономических, организационных и технических задач:

1. Устойчивое и надежное энергообеспечение.

2. Способность обеспечить потребности республики в электрической энергии за счет собственных генерирующих источников.

3. Оптимизация инвестиций в капитальное строительство и затрат на функционирование энергетической системы.

4. Повышение технического уровня в электроэнергетике за счет нового строительства, техперевооружения и реконструкции вырабатывающих ресурс действующих объектов энергетики на базе новых технологий.

5. Эффективное расходование энергетических ресурсов на производство, транспорт и распределение тепловой и электрической энергии. Реализация энергосберегающего пути развития электроэнергетики.

6. Решение проблемы неплатежей и обеспечения тарифов реальным затратам на производство, транспорт и распределение энергии.

7. Обеспечение отрасли необходимыми инвестиционными ресурсами для дальнейшего развития и совершенствования.

37. Металлургическая промышленность.

Металлургическая промышленность включает черную и цветную металлургию — совокупность связанных между собой отраслей и стадий производственного процесса от добычи сырья до выпуска готовой продукции — черных и цветных металлов и их сплавов. На данном этапе в металлургической промышленности Беларуси отсутствуют предприятия по добыче руд черных и цветных металлов, а также по выплавке металлов из природной руды. Технологические процессы основаны на металлургическом переделе — в качестве исходного сырья используются местный и привозной металлолом, чугунные и стальные заготовки. Металлургическая промышленность представлена 17 предприятиями черной металлургии, которые находятся на самостоятельном балансе, и 6 — цветной.

Продукция отрасли служит основой развития машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, строительного комплекса, находит широкое применение в других отраслях. На рубеже веков доля металлургии в структуре промышленности значительно выросла: с 1 % в 1990 г. до 3,5 % в 2003 г., что обусловлено как увеличением объема выпускаемой продукции, так и ростом цен на сырье и материалы в данной отрасли. Основная часть производимой продукции приходится на предприятия черной металлургии (в 2002 г. — 96,7 %).

Черная металлургия Беларуси специализируется на выплавке стали, чугунного литья, производстве стальных и чугунных труб, металлического корда, метизных и других металлических изделий. К отрасли относится также добыча и обогащение нерудного сырья (огнеупорных глин и др.), используемого в черной металлургии.

Производство продукции черной металлургии в основном (82 % общего объема отрасли) сконцентрировано на Белорусском металлургическом заводе (РУП «БМЗ», г. Жлобин). Его первая очередь была сдана в эксплуатацию в 1984 г., завершено строительство в 1991 г. Впервые в мировой практике в условиях одного предприятия создан и освоен полный технологический цикл — от выплавки стали в электропечах до получения сложной готовой продукции. В качестве сырья РУП «БМЗ» использует металлолом черных металлов, заготовляемый концерном «Белвтормет», а также лом и металлизированные окатыши, закупаемые за рубежом. Основная продукция завода:

• литая заготовка, используемая в качестве исходного сырья для производства различных видов проката;

• прокат фасонный и сортовой — для машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности;

• прокат арматурный — для промышленности строительных материалов (производство железобетонных изделий);

• канатная катанка — для производства стальных лифтовых канатов;

• кордовая катанка — исходное сырье для производства металлокорда;

• металлокорд, используемый в качестве армирующего материала при производстве шин для легковых и грузовых автомобилей;

• различные виды стальной проволоки и другая продукция.

В Беларуси получила развитие малая металлургия — производство стали и проката, литейных заготовок на крупных машиностроительных заводах (минских — тракторном, автомобильном, подшипниковом, мотовелозаводе, Могилевском автозаводе и др.)- Всего в стране выплавка стали за 1991—2003 гг. увеличилась в 1,5 раза, а производство проката — в 2,1 раза.

В региональном аспекте выплавка стали концентрируется прежде всего в Гомельской области (92,4 %), Минске (6,1 %) и Могилевской области (1,6 %).

Предприятия цветной металлургии осуществляют переработку лома цветных металлов, производство твердых сплавов, тугоплавких и горячестойких металлов (крупная цветная металлургия в Беларуси отсутствует). Отходы цветных металлов, которые можно сертифицировать, концерн «Белвтормет» стремится использовать внутри страны. Ежегодный объем заготовок лома цветных металлов составляет примерно 17—18 тыс. т; в Минске функционирует завод вторичной переработки цветных металлов. Лом цветных металлов или продукты его переработки используют более 100 белорусских предприятий. Часть лома на условиях давальческого сырья размещается на заводах других стран. Основная потребность в прокате цветных металлов удовлетворяется за счет импорта.

В Беларуси разрабатываются и внедряются в производство технологии порошковой металлургии, которые тесно связаны с развитием новой техники, выпуском современных машин и механизмов, повышением их эксплуатационных качеств. Однако в условиях сокращения производства в ряде отраслей машиностроения продукция отрасли оказалась невостребованной: выпуск изделий из металлических порошков в 2002 г. составил только 8,3 % относительно 1990 г. Разработкой и производством новых материалов занимается Белорусское республиканское научно-производственное объединение, которое включает ряд НИИ в Минске (порошковой металлургии, импульсных покрытий и др.), Молодечненский завод порошковой металлургии.

Необходимыми условиями развития и повышения эффективности отрасли являются гибкость управления, умение приспосабливаться к меняющейся конъюнктуре рынка. В связи с этим на базе Белорусского металлургического завода намечается создание холдинга, в состав которого войдут Могилевский металлургический завод, Речицкий метизный завод, предприятия по заготовке металлолома.