ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ ЮГО-ВОСТОКА КАЗАХСТАНА)

Актуальность темы исследования. Особенности природно-климатических условий, значительное количество неблагоприятных и опасных явлений природы (НОЯ) и разнообразная структура ТКНХ юго-востока Казахстана обусловили высокую подверженность территории природному, техногенному и экологическому риску, о чем свидетельствуют данные Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Казахстан (МЧС РК) и другие источники.

Так, в период с 1999 по 2009 гг. в Казахстане произошло 32770 чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, при этом в г. Алматы, Алматинской и Жамбылской области 11396 ЧС или 34,7 % от всех зарегистрированных случаев ЧС в республике. За этот период времени от ЧС природного и техногенного характера погибло 30123 человека, в том числе на рассматриваемой территории 7557 человек (25%).

Заметным остается большое количество погибших людей от природных ЧС. Например, за 2008-2009 гг. от природных ЧС в Казахстане погибло 1262 человека, что составляет 36,7% от всех погибших при ЧС техногенного и природного характера (в 2009г.- 42,7 %). При общей тенденции снижения количества ЧС техногенного и природного характера от 3897 в 2000 г. до - 2156 в 2009 г., а на юго- востоке республики от 1571 в 2000 г. до - 577 в 2009 г. количество природных ЧС имеет тенденцию к росту. Так, если в 2000 г. на территории республики произошло 4210 происшествий и ЧС природного характера, в 2008 г. – 4502, то в 2009 г. - 5476 случаев соответственно. Следует отметить, что тенденция ежегодного роста ЧС природного характера, тяжесть их последствий позволяет рассматривать их как серьезную угрозу населению и экономике анализируемой территории и республики в целом.

Slide

2

Цели и задачи исследования

Основная цель настоящей работы заключается в раскрытии и обосновании географических основ и подходов в изучении природных опасностей и условий обеспечения экологической безопасности и жизнедеятельности территории.

Учитывая масштабность и значимость решаемой проблемы, на данном этапе исследования и для достижения поставленной цели в качестве основных

рассматривались составляющие сущность защищаемых положений:

•проанализировать существующие подходы и критерии в оценке природной опасности и риска, а также методы по снижению их опасности;

•разработать и обосновать методы и подходы в оценке природной опасности и риска территории;

•охарактеризовать физико-географические условия юго-востока Казахстана и выполнить комплексную и системную оценку роли географических условий, обуславливающие закономерности распространения и вероятность проявления опасных природных процессов;

• провести пространственно-временной анализ проявления природных и природно-техногенных опасностей и оценить территориальные особенности и социально-экономические аспекты произошедших природных ЧС;

•провести районирование территории по различным критериям степени природной опасности и риска, и на их основе разработать серию карт природных опасностей и рисков;

•разработать и обосновать рекомендации по обеспечению экологической безопасности и жизнедеятельности территории.

Slide

3

Объектом исследования является территория юго-восточной части Казахстана (г. Алматы, Алматинская и Жамбылская области), подверженная опасным природным и природно-техногенным процессам и явлениям.

Предметом исследования выступают физико-географические условия, являющиеся источниками ЧС природного характера и сами чрезвычайные ситуации, географические основы обеспечения экологической безопасности и жизнедеятельности территории.

Источники исследования. При выполнении работы были использованы аналитические и статистические материалы Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Казахстан и фондовые материалы Казгидромета, которые послужили исходной информацией при пространственно-временном анализе проявления природных и природно- техногенных опасностей, института географии НАН РК, МГУ им. М.В. Ломоносова, Казахского Республиканского агентства по статистике, института сейсмологии НАН РК, результаты исследований отечественных и зарубежных ученых. Исследовательская работа проводилась в научно- методическом центре по географии и экологии при КазНПУ имени Абая.

Новизна научного исследования заключается в комплексном и системном подходе анализа существующих методов оценки природных опасностей и рисков и оценки факторов, обуславливающих их развитие, в составлении серии карт природной опасности и риска, а также в предложениях по обеспечению экологической безопасности и жизнедеятельности территории.

К числу наиболее значимых и новых результатов можно отнести следующее:

•разработан аппарат комплексного и системного подхода в изучении географических условий развития природных опасностей на юго-востоке республики;

•проанализированы и ранжированы географические факторы неблагоприятных и опасных явлений Алматинской и Жамбылской области;

•физико-географические условия территории рассмотрены с позиции факторов опасности и риска для ТКНХ региона;

•проведена генерализация неблагоприятных и опасных природных явлений юго-востока Казахстана;

•обобщены социально-экономические последствия проявления опасных природных и природно-техногенных явлений и процессов;

•разработана методика и составлена серия карт природных опасностей и рисков Алматинской и Жамбылской области;

•предложены практические рекомендации по обеспечению экологической безопасности и жизнедеятельности территории.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1.Основными источниками потенциальной экологической опасности на юго-востоке Казахстана являются неблагоприятные и опасные явления природы, которые представлены примерно 30 различными видами, отличающиеся своеобразием пространственно-временных проявлений.

2.Географические методы и подходы в оценке и типизации природных опасностей и рисков дают возможность выявить роль природных условий и факторов в развитии и проявлении нежелательных процессов

исобытий, на основе использования которых обеспечивается проведение политики экологической безопасности.

3.Уязвимость населения и хозяйства во многом определяется сложившейся системой природопользования

иотношением к природным опасностям, что в свою очередь определяет уровень природного риска. Чрезмерная плотность населения в отдельных районах является одним из факторов, повышающих материальный и социальный риск территории и населения от природных и природно-техногенных опасностей.

4.Главенствующие условия снижения подверженности населения и хозяйства природным опасностям – изучение и проведение превентивных мероприятий. Эффективность управления рисками природных опасностей складывается на основе всестороннего их изучения, немаловажное при этом значение должно отводиться предупреждению развития различных угроз. Спасательные и ликвидационные мероприятия всего лишь смягчают последствия бедствий. Они не призваны в деле уменьшения проявлений ЧС природного и природно-техногенного характера.

5.Разработанная методика оценки природных опасностей и составленные карты дают возможность оценить пространственное размещение природных опасностей и возможных рисков, учет и использование которых необходимы при проведении превентивных, ликвидационных и других мероприятий.

6.Районирование территории по совокупности наиболее опасных явлений природы позволяет выявить географические условия, обуславливающие их генезис и развитие, состав и пространственные особенности. Созданные карты по степени природной опасности и риска ЧС позволяют повысить готовность местной исполнительной власти и специальных служб к действиям при возникновении ЧС и к их предупреждению. Их можно рассматривать как основу для расчета вероятных показателей опасности и риска ЧС в пределах конкретных физико-географических и административных территорий.

7.В деле обеспечения экологической безопасности территории выступают механизмы регулирования взаимоотношений в риск-системе, как экономические, организационные, образовательные и другие программы, призванные снизить уязвимость населения и хозяйства к опасным природным явлениям и процессам.

Среднегодовое количество ЧС природного и техногенного характера в Казахстане и на юго-востоке республики (1999 - 2009 гг.)

Соотношение количества ЧС ситуаций природного и техногенного характера на юго-востоке Казахстана (1999 по 2009 гг.), %