22. Палітыка Расійскай імперыі на далучаных беларускіх землях у канцы XVIII – пачатку XIX ст.

После включения в результате разделов Речи Посполитой белорусских земель в состав Российской империи царское правительство проводило здесь центральную объединительную политику, ее конечной целью было слияние новых территорий с русскими регионами. С конца XVIII и до начала XX в. в зависимости от обстоятельств менялись только тактика, темпы и методы осуществления этой политики. Происходило переориентация политического, экономической и культурной жизни Беларуси на Восток.

На территорию Беларуси была распространена власть общероссийских административных органов и учреждений. В крае начали действовать наместнические, а после губернские управления, царские суды и др. В начале XIX в. белорусские земли с более чем трехмиллионным населением вошли в состав Витебской, Могилевской, Минской, Виленской и Гродненской губерний. По Тильзитского мира 1807 года между Францией и Россией до последней отошла Белосточчина, включенная в 1843 г. в Гродненскую губернию. Из политических соображений Беларусь была разделена на два генерал-губернаторства: Литовское (Виленская, Гродненская и Минская губернии) и Белорусское (Витебская, Могилевская и Смоленская губернии). Царское правительство, вынужденный считаться с существенными особенностями государственно-правового положения присоединенных земель, в качестве их основного законодательного кодекса сначала оставлял Статут Великого княжества Литовского 1588 г. местным жители имели возможность занимать второстепенные должности в губернской-уездной администрации.

В своей сословной политике правительство стремилось прежде всего задобрить шляхту. Для этого ей давались права российского дворянства. За шляхтой сохранялись, при условии принесения присяги на верность России, поместья с крестьянами. Вместе с тем, в последней трети XVIII в. на территориях, отошедших к Российской империи по трем разделам Польши, царское правительство активно проводил политику насаждения землевладения русского дворянства и создания тем самым опоры в захваченном крае. Частной собственностью российских землевладельцев становились крестьяне и земли бывших королевских экономий и староств, изъятых имений светских и церковных феодалов, которые остались за границей или выступили против новой власти. Всего на территории Беларуси Екатерина II и Павел I подарили в частную наследственное владение более 200 тыс. Ревизских (мужских) душ. По количеству подаренных крестьян можно определять влияние при дворе и близость к престолу тех или иных лиц. До 15 тысяч крестьян (душ мужского пола) получил фаворит императрицы Р. Потемкин, почти 17 тысяч - генерал-фельдмаршал П. Румянцев-Задунайский, до 7 тысяч - генерал-фельдмаршал А. Суворов (Кобринская волость). Расширение и укрепление поместного крепостного права казалось российскому правительству лучшим гарантом против повторения "пугачевщине" и распространения "якобинства". Крепостничества в Беларуси усиливалось и распространялось по причине записи за землевладелец части бывших привилегированных и относительно свободных категорий сельского населения (дворянами, избранных, панцирных бояр, "свободных" людей и др.).

Белорусские крестьяне, как и другие налоговые сословия, интересовали власти Российской империи прежде всего, как объекты феодальной эксплуатации и пополнения доходов казны. Из-за слабой платежеспособности и необходимости постепенного привыкания к российской налоговой системы им некоторое время оказывали льготы в уплате подушных денег, после чего население белорусских губерний было подведено под общий тип налогового обложения во всей империи. Вводилась неизвестна до сих пор рекрутская повинность.

На Беларуси Упразднялась магдебургское право, а на города, которые его имели, и местечки, признанные центрами уездов, расширялись принципы российского городского самоуправления по дарственные грамоте городам 1785 года жители ряда сел, которые таких прав не получили, приравнивались к крестьянам и даже раздавались частным владельцам. Это вызвало их упорную, правда, без желаемых результатов, борьбу за возвращение мещанского статуса. Для еврейского населения, которое проживало в городах, указом 1794 г. определялась граница еврейской оседлости, которая включала белорусские, литовские и часть украинских губерний.