Глава 3. Квалифицированные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 228.1 ук рф и отграничение от смежных составов преступлений.

3.1. Квалифицированные признаки состава преступления,

предусмотренного ст.228.1 УК РФ

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228.1 незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества относятся к категории тяжких преступлений. Преступления, предусмотренные: ч. 2 ст. 228.1 сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный: а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"); ч. 3 деяния, предусмотренные частями первой или второй ст. 228.1 совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в значительном размере; ч. 4 деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей ст.228.1 совершенные: а) организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; г) в крупном размере; ч. 5. деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой ст. 228.1 совершенные в особо крупном размере, - относятся к категории особо тяжких преступлений.

ч.2 ст. 228.1 УК РФ существенно изменена по сравнению с предыдущей редакцией. Введен самостоятельный вид состава, который предусматривает ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:

а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу¹².

В соответствии со статьей 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, наказания в виде лишения свободы.

Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Объекты спорта – объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения¹³.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ» под железнодорожным транспортом общего пользования понимают производственно-технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в выполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками.

б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма и т.п.¹⁴

В ч. 3 ст. 228.1 УК РФ предусматривает ответственность за квалифицированные виды посягательств:

а) группой лиц по предварительному сговору;

Данная группа должна состоять из двух и более лиц, заранее договорившихся о совместном совершении преступления. Участник группы может выполнять как все перечисленные виды действий, так и несколько, либо одно из них: только производить, либо только сбывать наркотики, либо только их пересылать. При этом соисполнительство может быть параллельным, когда все участники группы одновременно во времени и в пространстве совершают деяние - например, сбывают их. Чаще соисполнительство при совершении данного преступления является последовательным, когда соучастники последовательно выполняют свой этап объективной стороны - один производит наркотические средства или психотропные вещества, другой пересылает, третий сбывает. Сговор на совершение преступления должен быть предварительным, т. е. состояться до начала выполнения объективной стороны одним из соучастников.

б) в значительном размере.

Значительный размер раскрывается в примечание 1 и 2 к ст. 228 УК РФ. Если лицо, имея умысел на сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, совершает такие действия в несколько приемов, реализовав лишь часть имеющегося у него препарата, не достигшую значительного размера, содеянное следует квалифицировать как покушение на сбыт наркотиков в значительном размере.

Ч. 4 ст. 228.1 УК РФ является особо квалифицированным видом состава преступления. К числу таких признаков относится:

В соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ: «Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений». Такая группа характеризуется наличием руководителя, четким распределением ролей, строгим подчинением групповой иерархии и дисциплине.

Под использованием служебного положения понимаются действия любых лиц, которые по роду деятельности связаны с легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов ( работники медицинских, фармацевтических, научных и т.п. учреждений), а также, например, работники почты.

По п. «в» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ подлежит ответственности лицо, достигшее 18 лет, сбывающее или пересылающее наркотическое средство, психотропное вещество лицу, не достигшему возраста 18 лет. При этом виновный достоверно знает или допускает, что адресат не достиг совершеннолетия.

Данный квалифицирующий признак характеризует одновременно как специального субъекта, так и специального потерпевшего. Потерпевшим выступает лицо, достигшее возраста 14 лет, но не достигшее 18 – летнего возраста. Субъект – специальный, характеризуется повышенным возрастом наступления уголовной ответственности – 18 лет.

Федеральный закон № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»¹⁵, ужесточает наказание за сбыт наркотических средств в особо крупном размере.

До принятия данного закона дифференциация уголовной ответственности была двухзвенной (крупный и особо крупный размеры). Теперь глава 25 Уголовного кодекса РФ будет предусматривать трехзвенную дифференциацию: значительный, крупный и особо крупный размеры.

Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений определяются на основании постановления Правительства РФ. (Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. №1002 (ред. от 23 ноября 2012 г.) «Об утверждении значительного, крупного, и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ. )

В статье 228.1 УК РФ появились новые квалифицирующие признаки. Отныне, к уголовной ответственности будут привлекаться лица, совершившие сбыт наркотиков, психотропных веществ или их аналогов в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, образовательном учреждении, на транспорте или в каком-либо общественном месте, а также с использованием СМИ (включая сеть Интернет). За данное деяние предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Ужесточается наказание за сбыт наркотических средств в особо крупном размере. Согласно закону, судьи получили возможность выносить решение о пожизненном заключении за незаконное приобретение, сбыт и пересылку наркотиков и психотропных веществ в особо крупном размере, а также их контрабанду, включая прекурсоры (вещества, используемые в производстве, изготовлении или переработке наркотиков).

До принятия закона максимальный срок лишения свободы по этому составу преступления составлял 20 лет.

Кроме того, будет предусматриваться дополнительное наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей.