право билеты / Билет 11

Билет 11.

1. Понятие и виды государственной власти.

2. Соотношение права и норм обычаев.

3. Понятие и виды трудовых договоров.

1. Понятие и виды государственной власти. Вла́сть — это возможность и способность навязать свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению[1]. Суть власти не зависит от того, на чём основана такая возможность. Власть может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и т. д. Считается, что власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе.

Виды власти:

Власть имеет различные виды, напр. власть рода, племени, власть полит-ая, гос-ная, экон-я, обществ-ых объединений, родительская, церковная и т.д.

Существуют различные классификации власти. С точки зрения соц-го уровня различают власть:

а) в масштабе всего общества; б) внутри коллектива (организации); в) в отнош-ях между индивидами.

Согласно одной из классификаций, власть можно подразделить на:

а) политическую. К разновидностям политической власти обычно относят власть одного класса (социальной группы) над другим; государственную власть; партийную власть; власть политических лидеров и др.

б) неполитическую.

В зависимости от способа организации властиее можно подразделять на: а) демократическую б)недемократическую.

Известный социолог М. Вебер (1864-1920) различал власть:

а) традиционную, исп-ую механизмы, ритуалы, традиции, присущие данному обществу;

б) легальную, т.е. опирающуюся на законы, нормы права, правила, которые четко регламентируют властную деятельность;

в) харизматическую, кт реализуется за счет особого положения руководителя, чувствующего себя призванным осуществить опред-ые цели, а его сторонники или последователи убеждены в наличии у руководителя особых качеств, способностей преодолевать любые трудности и предвидеть на много лет вперед.

Также в наст. вр. выделяют теневую власть, носителем кт явл неформальные группы в правящей элите, напр. полит-ие секты, мафиозные группы.

Принято также различать легальную и легитимную власть. Эти понятия хотя и близки, но не тождественны. Легальной признается власть, созданная и функционирующая на правомерном (законном) основании, т.е. власть, ограниченная законом и действующая в рамках закона.Легитимная- это власть, признанная населением страны, готовым ей подчиняться, это власть, которой население доверяет.

Власть может быть легальной, но не легитимной. Легальность власти представляет собой ее юрид-ую харак-ку, легитимность - ее нравственную оценку.

3. Гос-ная власть- разновидность соц-ой власти, поэтому обладает всеми ее признаками. Вместе с темгосударственная власть имеет свои особенности.

Во-первых, реализуется через гос-во и его органы. При этом только гос-ная власть имеет аппарат принуждения, кт распространяет свои полномочия на всех без исключения людей, проживающих на территории данного гос-ва;

Во-вторых, публична.Под публичностью в широком смысле понимаетсяхарактер гос-ной власти. В этом смысле всякая власть публична, поскольку функционирует в обществе.

В-третьих, суверенна, обладает верховенством внутри страны и независимостью вовне. Верховенство гос-ной власти проявляется, прежде всего, в том, что выше нее в стране нет другой власти и все обязаны подчиняться власти гос-ва.

В-четвертых, универсальна, она распространяется на всю территорию страны и все ее население;

В-пятых, обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юрид-го характера. Гос-ная власть подкрепляется силой закона, и это позволяет ей делать свои веления обязательными для всех.

Верховная власть (высшая власть в государстве, являющаяся источником полномочий всех его органов-монархическая, аристократическая, демократическая)

Законодательная власть

Исполнительная власть (один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами)

Судебная власть

Политическая власть (способность одного человека или группы лиц контролировать поведение и действия граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач)

Управленческая власть (разработка и создание (организация), максимально эффективное использование (управление) и контроль социально-экономических систем.)

Публичная власть (выделенная из общества и не совпадающая с населением страны или государства, являющаяся одним из признаков, отличающих государство (страну) от общественного строя. Обычно противопоставляется общественной власти, то есть власти общества. Появление публичной власти связано с возникновением первых государств)

Символическая власть (способность формировать или изменять категории восприятия и оценки социального мира, которые в свою очередь могут оказывать непосредственное влияние на его организацию. напр. марксизм)

Государственная власть

Функции власти Коммуникативная Координационная Управленческая Контрольная

2. Соотношение права и норм обычаев. Особое положение в системе социальных норм занимают обычаи — такие правила поведения, которые складываются в определенной общественной среде, передаются из поколения в поколение, выступают естественной жизненной потребностью людей, а в результате многократного повторения становятся привычными. Они несколько менее связаны с правом, чем, например, моральные нормы, но тем не менее не являются нейтральными.

Нормы права и обычаи обладают рядом признаков, присущих всем социальным нормам: являются общими, обязательными правилами поведения людей, указывают, какими должны или могут быть человеческие поступки по мнению определенных коллективов.

Вместе с тем обычаи и нормы права отличаются друг от друга по происхождению, форме выражения, способу обеспечения. Если обычаи появились с возникновением человеческого социума, то нормы права существуют в государственно-организованном обществе; если обычаи не закрепляются в специальных актах, а содержатся в сознании людей, то нормы права существуют в определенных формах; если обычаи обеспечиваются силой общественного мнения, то нормы права реализуются с учетом возможности государственного принуждения.

3. Трудовой договор: понятие, содержание, виды, сроки и порядок заключения. Испытание при приеме на работу.

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять отведенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст.56 ТК РФ).

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (ст. 63 ТК РФ). В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вред здоровью и не нарушающего процесс обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Жесткие ограничения установлены трудовым законодательством для лиц, поступающих на государственную службу. Так в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» гражданин не может быть принят на государственную службу при наличии определенных обстоятельств (признание его недееспособным или ограниченно дееспособным или наличие решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока).

Виды трудовых договоров:

• трудовой договор, заключаемый на неопределенный срок (бессрочные);

• трудовой договор, заключаемый на определенный не более пяти лет срок (срочные договоры), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами;

• Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на определенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок при отсутствии достаточных тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работниками, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор, согласно ст.59 ТК РФ, может заключаться по инициативе работодателя либо работника в следующих случаях:

• для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

• на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона);

• с лицами поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

• для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

• с лицами, поступающими на работу в организации – субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытового обслуживания – до 25 работников), а также к работодателям – физическим лицам;

• с лицами, направленными на работу за границу;

• для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

• с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы;

• с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;

• для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;

• с лицами, обучающимися по дневным формам обучения;

• с лицами, работающими в данной организации по совместительству;

• с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которыми по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера;

• с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, утвержденным Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

• с научными, педагогическими и другими работниками, заключившими трудовые соглашения на определенный срок в результате конкурса, проведенного в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления;

• в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избирательных органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях;

• с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

• с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ;

• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Трудовой договор в соответствии со ст.61 ТК РФ вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется.

Оформление трудового договора регламентируется ст. 67 ТК РФ. Трудовой договор заключается в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора, который объявляет работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работниках в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ). Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.

Испытательный срок при приеме на работу не устанавливается следующим лицам:

• поступающим на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

• беременным женщинам;

• лицам, не достигшим 18 лет;

• окончившим образовательной учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающим на работу по полученной специальности;

• избранным (выбранным) на выборную должность на оплачиваемую работу;

• приглашенным на работу в порядке перевода от другого работодателя по соглашению между работодателями.

Испытание может не устанавливаться и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организацией и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организации – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.