Вопрос 5. Уголовный закон как единственный источник уголовного права

1. Понятие уголовного закона

2. Новый Уголовный кодекс и его структура

3. Действие уголовного закона в пространстве

и во времени

4.Толкование уголовного закона

1. Особенностью уголовного права является то, что единственным его источником является уголовный закон, представленный в форме Уголовного кодекса.

Ст. 1 Уголовного кодекса РФ устанавливает, что уголовное законодательство РФ состоит только из Уголовного кодекса, а новые акты, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в данный Кодекс.

Таким образом, в качестве источников уголовного права не могут выступать никакие иные нормативные акты, а также обычаи и судебные прецеденты. Не являются источниками и постановления Пленума Верховного Суда РФ, поскольку никаких новых норм они создавать не могут; их задача - раскрывать сущность уже действующих уголовно-правовых актов и норм.

Уголовный закон - это нормативно-правовой акт, принятый высшими органами государственной власти, который состоит из взаимосвязанных юридических норм, определяющих основания и принципы уголовной ответственности, деяния, признаваемые преступлениями, порядок назначения наказания за их совершение либо при наличии определенных условий основания освобождения от него.

Юридической основой уголовного закона в РФ является Конституция, а также общепризнанные принципы международного права. В ст. 1 УК РФ указывается, что "настоящий Кодекс основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права".

Данные положения, особенно в период проведения правовой реформы, приобретают особое значение, так как их признание и реализация определяют содержание и направление законотворческой деятельности по совершенствованию уголовного законодательства РФ, а также обеспечивают взаимовыгодное межгосударственное сотрудничество в борьбе с международной преступностью.

Вместе с тем следует помнить, что уголовный закон, в отличие от объективных, естественных законов природы и общества, создается людьми,

законодателем, и поэтому его содержание определяется в первую очередь существующими материальными и духовными условиями жизни общества.

2. Принятая в 1993 году Конституция РФ закрепила новую систему политических и экономических отношений в стране, что потребовало приведения уголовного законодательства в соответствие с требованиями нового Основного Закона РФ.

С 01.01.97 в Российской Федерации действует новый Уголовный кодекс, который был принят Государственной Думой 24.05.96, одобрен 05.06.96 Советом Федерации и подписан Президентом 13.06.96 (с изменениями на 09.07.99).

Действующий Уголовный кодекс РФ состоит из двух частей: Общей и Особенной, которые включают в себя 12 разделов, 34 главы и 360 статей. В Общей части излагаются общие понятия и положения уголовного права, а Особенная часть устанавливает конкретные виды преступлений и наказание за их совершение.

Общая и Особенная части тесно взаимосвязаны, поскольку нельзя правильно применить норму Особенной части, не обратившись к Общей, так как именно в ней устанавливаются основания и порядок привлечения виновного лица к уголовной ответственности и наказанию, а также условия освобождения от нее, определяются стадии совершения преступления, формы вины, обстоятельства, исключающие преступность деяния, и др.

В то же время без Особенной части Общая часть Уголовного кодекса не смогла бы реализовать те задачи, которые в ней закреплены, так как признаки конкретного преступления и наказание (санкции) за него определяются в Особенной части.

Общая часть УК РФ состоит из 6 разделов, 15 глав и 104 статей; Особенная - содержит 6 разделов, 19 глав и 256 статей.

В Общей части разделы выделяются в зависимости от анализируемого понятия (например, раздел II "Преступление"), а в Особенной - по родовому объекту посягательства (например, личность - раздел VII "Преступления против личности").

Разделы состоят из глав, а главы - из статей. В свою очередь, статьи делятся на части, которые обозначаются арабскими цифрами, а части - на пункты, имеющие буквенное обозначение (например, п. "в" ч. 2 ст. 112 УК РФ).

Особенность структуры Общей части УК РФ заключается в том, что в ней не выделяются составные элементы уголовно-правовой нормы, и лишь в некоторых статьях присутствует гипотеза. В Особенной части, напротив, четко обозначена как диспозиция, так и санкция, гипотеза же, как правило, отсутствует.

3. В обшей части УК РФ устанавливаются правила действия уголовного закона во времени и в пространстве.

Действие уголовного закона во времени заключается в том, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время его совершения.

Данные положения запрещают применять новый закон к деянию, которое было совершено до его вступления в силу. В соответствии с Конституцией РФ неопубликованные законы не применяются, то есть юридическую силу закон приобретает только после своего официального опубликования.

Для правильного применения уголовного закона важно уметь определять время совершения преступления.

Уголовный закон устанавливает, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий.

В случае совершения длящегося преступления, то есть продолжающегося непрерывно, в форме процесса (например, хранение огнестрельного оружия), при изменении уголовного закона ответственность наступает по новому (измененному) закону, так как общественно опасное деяние продолжается и после вступления его в законную силу.

Уголовная ответственность за продолжаемое преступление, когда деяние совершается рядом тождественных действий, объединенных единой целью (например, кража деталей для сборки телевизора), наступает по закону, действовавшему в момент пресечения действий виновного, либо в момент окончания их самим преступником.

В виде исключения из общего правила уголовный закон предусматривает, что допускается обратная сила уголовного закона, если он устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение виновного лица. Обратная сила закона означает, что он распространяется на лиц, совершивших преступные деяния до его вступления в силу.

Такое положение обусловлено действием принципа гуманизма уголовного права. При этом Уголовный кодекс специально указывает, что уголовный закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Действие уголовного закона в пространстве основано на двух принципах: территориальности и гражданства.

Территориальный принцип действия уголовного закона заключается в том, что лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит ответственности по уголовному законодательству РФ. Территорией РФ являются находящиеся в пределах ее границ: суша, водная территория, воздушное пространство, континентальный шельф и исключительная экономическая зона. Также территорией РФ считается находящееся в открытом водном или воздушном пространстве гражданское судно РФ; при этом военные суда признаются территорией РФ независимо от своего местонахождения. Из данного принципа есть исключение, действующее для лиц, обладающих правовым (дипломатическим) иммунитетом. Данные лица не могут быть привлечены к уголовной ответственности без согласия правительства страны, которую они представляют.

Принцип гражданства означает, что граждане РФ, где бы они ни совершили преступление, несут ответственность по Уголовному кодексу РФ.

Военнослужащие РФ также несут ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором (так называемый "оккупационный принцип").

Однако кодекс устанавливает, что граждане РФ несут уголовную ответственность только в том случае, если совершенное ими деяние признается преступлением в иностранном государстве и они не были за него там осуждены. При этом в случае осуждения указанных лиц назначенное им наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренного уголовным законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.

В новом Уголовном кодексе впервые сформулирован реальный принцип действия уголовного закона, в соответствии с которым иностранные граждане подлежат ответственности по УК РФ и в том случае, когда совершили преступление вне пределов РФ. Данные последствия наступают, если совершенные ими преступления направлены против интересов РФ, а также в иных случаях, предусмотренных международным договором.

Все вышеуказанные положения распространяются также и на лиц без гражданства (апатридов), если они постоянно проживают на территории РФ.

В Уголовном кодексе содержится принципиальное положение о том, что граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть выданы иностранному государству в соответствии с международным договором РФ. При его отсутствии вопрос решается дипломатическим путем.

4. Толкование уголовного закона - это уяснение действительного содержания закона в целях его применения в точном соответствии с волей законодателя.

Толкование уголовного закона подразделяется на несколько видов в зависимости от субъекта, способа и объема толкования

Уголовный закон выделяет качественную и количественную стороны в общественной опасности, так как в нем говорится, что при назначении наказания необходимо учитывать как характер, так и степень общественной опасности совершенного преступления.

Характер общественной опасности (качественная сторона) определяется объектом преступного посягательства, поэтому преступления, посягающие на один объект, принадлежат к одному типу общественной опасности (например, преступления против здоровья населения). Если преступления направлены против разных объектов, то у них разный характер общественной опасности; при этом чем значимее объект посягательства, тем выше характер общественной опасности преступления (например, преступления против жизни человека являются более опасными, чем преступления против собственности). Степень общественной опасности (количественная сторона) преступления определяется в первую очередь тяжестью причиненных последствий, формой вины и способом его совершения. Свое окончательное выражение степень общественной опасности находит в санкции уголовно-правовой нормы, поэтому чем строже санкция, тем выше, с точки зрения законодателя, степень общественной опасности преступления (например, истязание наказывается строже, чем побои, так как совершается более опасным способом).

3. Преступление всегда противоправно.

Противоправность - это запрещенность деяния уголовным законом, поэтому данный признак именуется еще противозаконностью. Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило запрет, установленный Уголовным кодексом. Не допускается применение аналогии закона, поэтому противоправным будет лишь то деяние, которое прямо предусмотрено в диспозиции уголовно-правовых норм.

4. Обязательным признаком преступления является виновность лица. Вина - это определенное психическое отношение лица к совершенному им деянию. Вина может существовать либо в форме умысла, либо в форме неосторожности.

Этот признак исключает возможность объективного вменения, то есть привлечения лица к уголовной ответственности лишь за сам факт причинения им вреда без установления (доказательства) его вины.

5. Всякое преступление является наказуемым.

Наказуемость - это угроза, возможность применения уголовного наказания за совершение деяния, запрещенного Уголовным кодексом.

2. Новый Уголовный кодекс впервые на законодательном уровне разделил преступления по характеру и степени их опасности на четыре категории.

Формальным разграничением категорий преступлений является срок наказания, а для особо тяжких - также и форма вины.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальный срок наказания не превышает двух лет лишения свободы.

К преступлениям средней тяжести относятся умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы.

Тяжкими являются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими являются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. При этом данная категория преступлений может быть совершена только умышленно.

Деление преступлений на категории имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение. От категории преступления зависит решение таких вопросов, как:

- определение длительности сроков давности; - вид режима исправительного учреждения;

- порядок применения условно-досрочного освобождения;

У основания освобождения от уголовной ответственности и др.