Вопрос 107. Монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178 ук рф)

1. Объект преступления

2. Объективная сторона

3. Субъективная сторона

4. Субъект преступления

5. Квалифицирующие признаки

6. Особо квалифицирующие признаки

1.Объект преступления - свобода экономической деятельности и конкуренции между товаропроизводителями и иными хозяйствующими субъектами, что в конечном счете затрагивает права потребителя.

Согласно Закону РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 года № 948-1 (в ред. Федерального закона от 2 января 2000 года) конкуренция - это состязатель­ность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффек­тивно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздейство­вать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

2.Объективная сторона:

заключается в следующих действиях: установление монопольно высоких или монопольно низких цен; ограничение конкуренции путем раздела рынка; ограничение доступа на рынок; устранение с рынка других субъектов эко­номической деятельности; установление или поддержание единых цен. Монополистическая деятельность - это противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной вла­сти субъектов РФ и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции;

монопольно высокая цена - это цена товара, устанавливаемая хозяйствую­щим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользова­нием производственных мощностей, и (или) получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара;

монопольно низкая цена - это цена приобретаемого товара, устанавливае­мая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнитель­ной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продав­ца, или цена товара, сознательно устанавливаемая продавцом на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, с целью ограничения кон­куренции посредством вытеснения конкурентов с рынка.

Доминирующим положением на рынке признается исключительное поло­жение хозяйствующего субъекта (или субъектов) на рынке товара, не име­ющего заменителя либо взаимозаменяемых товаров, в результате которого он может оказывать решающее влияние на общие условия обращения това­ра на соответствующем товарном рынке.

Количественно доминирующее положение может быть установлено, если доля хозяйствующего субъекта при наличии других хозяйствующих субъек­тов на рынке товара превышает 35%.

Раздел рынка - это распределение сфер влияния на товарном рынке в зави­симости от территориального принципа, объема продаж или закупок, ас­сортимента реализуемых товаров, круга продавцов либо покупателей (за­казчиков) и др.

Ограничение доступа на рынок заключается в недопущении появления на рынке новых хозяйствующих субъектов. Такое ограничение может выражаться в создании неблагоприятного режима деятельности для отдельных органи­заций, проведении необоснованных проверок и применении неоправдан­ных санкций, применении физической силы для недопущения на рынок организаций-конкурентов или частных лиц и др.

Устранение с рынка других субъектов хозяйственной деятельности является одной из форм недобросовестной конкуренции и может выражаться в рас­пространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту, в получении и раз­глашении коммерческой тайны, некорректном сравнении товаров органи­зации-конкурента с собственной продукцией и др. Подобные действия ве­дут к прекращению или приостановлению деятельности иных хозяйствующих субъектов-конкурентов.

Установление или поддержание единых цен - это согласованные действия хозяйствующих субъектов по предложению или соблюдению одинаковых цен на определенные группы товаров (работ или услуг). Преступление считается оконченным с момента совершения одного из вы­шеуказанных действий; наступления общественно опасных последствий не требуется.

3. Субъективная сторона - прямой умысел.

4. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет и уполномоченное прини­мать решения, ведущие к ограничению конкуренции, включая должност­ных лиц органов исполнительной власти РФ.

5. Квалифицирующие признаки (ч. 2 ст. 178 УК РФ):

совершение преступления неоднократно (ст. 16 УК РФ);

совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ст. 35 УК РФ).

6. Особо квалифицирующие признаки (ч. 3 ст. 178 УК РФ):

совершение преступления с применением насилия или с угрозой его при­менения. Причинение смерти или тяжкого вреда должно дополнительно ква­лифицироваться по ст. 105 или ст. 111 УК РФ;

уничтожение или повреждение чужого имущества либо угроза его уничто­жения или повреждения при отсутствии признаков вымогательства (то есть без изъятия чужого имущества).