Вопрос 204. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 ук рф)

1. Объект преступления

2. Объективная сторона преступления

3. Субъективная сторона преступления

4. Субъект преступления

5. Квалифицирующие признаки

6. Особо квалифицирующие признаки 1.Объект преступления:

непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие нор­мальную и законную деятельность органов государственной власти и муни­ципальных органов.

2. Объективная сторона преступления:

выражается в использовании должностным лицом своих служебных полно­мочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыст­ной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нару­шение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Под использованием служебных полномочий вопреки интересам службы по­нимаются действия (или бездействия), которые совершаются должностным лицом в пределах своей компетенции, но по своему содержанию заведомо противоречат целям и задачам, ради достижения которых функционирует соответствующий орган.

Обязательным признаком является причинение существенных нарушений прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых за­коном интересов общества или государства, которое может выражаться в причинении материального ущерба или иного вреда (в нарушении консти­туционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета соответствующего органа, создании помех и сбоев в его работе, нарушении общественного порядка, сокрытии тяжких преступлений и т. д.)

Размер причиненного вреда является оценочным понятием и определяется потерпевшим с учетом степени влияния неправомерного поведения долж­ностного лица на нарушение нормальной работы соответствующего органа, тяжести причиненного морального или физического вреда гражданам либо интересам соответствующей организации.

Обязательным признаком является причинная связь между неправомерны­ми действиями (бездействием) должностного лица и наступившими небла­гоприятными последствиями.

3.Субъективная сторона преступления:

вина в форме умысла (прямого или косвенного).

Мотив (обязательный признак) - корыстная или иная личная заинтересо­ванность;

корыстный мотив предполагает желание незаконно получить деньги, иму­щество, материальные блага или иную имущественную выгоду либо жела­ние путем злоупотребления своим должностным положением освободиться от выплат материальных обязательств (возмещения ущерба, уплаты долга за счет организации, в которой лицо занимает должность, либо за счет обслу­живаемых этой организацией граждан);

иная личная заинтересованность может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, руководствуясь такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семейственность, желанием приукрасить действительное положение вещей, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетент­ность и т. д.

4.Субъект преступления:

лицо, достигшее 16 лет;

специальный субъект - должностное лицо, то есть лицо, постоянно, времен­но или по специальному полномочию осуществляющее функции предста­вителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, ад­министративно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждени­ях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формиро­ваниях РФ (подробнее об особенностях субъекта см. Вопрос № 203 "Пре­ступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30): общая характеристика").

3. Квалифицирующие признаки (ч. 2 ст. 285 УК РФ):

деяние совершено лицом, занимающим государственные должности РФ или субъектов РФ, а также главой органа местного самоуправления.

6.Особо квалифицирующие признаки (ч. 3 ст. 285 УК РФ):

деяние повлекло тяжкие последствия.

Наступление тяжких последствий предполагает дезорганизацию работы со­ответствующего государственного органа или органа местного самоуправления, причинение особо крупного материального ущерба, причинение тяжкого вреда здоровью граждан, если эти последствия находятся в при­чинной связи с допущенным должностным лицом злоупотреблением слу­жебным положением и т. д.