1.Объект преступления:

непосредственный объект - экономическая безопасность и обороноспособ­ность РФ.

2.Объективная сторона преступления:

характеризуется нарушением установленных правил обращения (утвержда­ются специальными нормативно-правовыми актами) с документами, со­держащими государственную тайну, и предметами, сведения о которых со­ставляют государственную тайну, или их утратой и наступлением тяжких последствий вследствие указанных нарушений.

Документ, содержащий государственную тайну, - это официальный или неофициальный носитель информации о государственной тайне (докумен­ты официального характера - справки, отчеты и т. д., черновые записи, данные, занесенные на магнитную ленту, фото- и кинопленку, и т. д.);

предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, явля­ются различные изделия и материалы, например, отдельные экземпляры или модели техники, приборов, вооружения;

под сведениями, содержащими государственную тайну следует понимать сведения, защищаемые государством, в области военной, внешнеполити­ческой, экономической, разведывательной, контрразведывательной и опе­ративно-розыскной деятельности, распространение которых может нанес­ти ущерб безопасности РФ (перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утверждается по представлению Правительства Президентом РФ);

обязательным признаком являются последствия в форме утраты докумен­тов, содержащих государственную тайну, или предметов, сведения о кото­рых составляют государственную тайну, а также иные тяжкие последствия (материальный состав);

утрата - это выход документов, содержащих государственную тайну, или предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, из вла­дения лица, имеющего допуск к государственной тайне (уничтожение до­кументов или предметов, составляющих государственную тайну, утраты не

образует, так как это исключает возможность ознакомления с ними других лиц);

к тяжким последствиям могут быть отнесены случаи, когда в результате разглашения сведений они стали достоянием иностранных разведок, что предполагает проведение государством дорогостоящих мероприятий по ней­трализации таких последствий, а также срыв программы или направления исследования, вынужденная передислокация режимного объекта и т. п.

3. Субъективная сторона преступления:

вина в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности).

4.Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет;

специальный субъект (обязательный признак) - лицо, имеющее допуск к государственной тайне.

Вопрос 203. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30): общая характеристика

1.Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы

и службы в органах местного самоуправления

2. Общая характеристика объекта преступлений

3. Особенности субъекта преступлений глава 30

1.Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления:

злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);

превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счет­ной палате РФ (ст. 287 УК РФ);

присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ);

незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ); получение взятки (ст. 290 УК РФ); дача взятки (ст. 291 УК РФ); служебный подлог (ст. 292 УК РФ); халатность (ст. 293 УК РФ).

2.Общая характеристика преступлений по главе 30 УК РФ:

видовым (групповым) объектом является совокупность общественных от­ношений, обеспечивающих нормальную и законную деятельность органов власти и исполнения.

Преступления главы 30 УК РФ совершаются, как правило, вопреки (во вред) интересам службы с использованием служебных полномочий либо благодаря занимаемому положению.

Субъективная сторона всех преступлений (кроме халатности) характеризу­ется только умышленной виной.

3 Особенности субъекта преступлений по главе 30 УК РФ:

субъектами преступлений могут быть только должностные лица, лица, за­нимающие государственные должности РФ, лица, занимающие государ­ственные должности субъектов РФ, а также государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не являющиеся должностны­ми лицами.

Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя влас­ти либо выполняющие организационно-распорядительные, административ­но-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ; представителями власти являются должностные лица государственных ор­ганов, которые наделены правом в пределах своей компетенции предъяв­лять требования и принимать решения, обязательные для исполнения граж­данами и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности, то есть лицами и организациями, не находящимися в служебной от них зависимости, а также депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутаты предста­вительных органов субъектов РФ, члены Правительства РФ и правительств субъектов Федерации, руководители органов местного самоуправления, а также должностные лица правоохранительных и контролирующих органов сотрудники МВД, Государственной таможенной службы, Департамента налоговой полиции, пограничники, судьи территориальных и арбитражных судов всех уровней, а также судьи Конституционного Суда (РФ или субъек­тов РФ);

организационно-распорядительные функции осуществляют те должностные лица, которые руководят трудовым коллективом, осуществляют подбор и расстановку кадров, организацию труда подчиненных, поддержание трудо­вой дисциплины в государственном органе, органе местного самоуправле­ния, государственном или муниципальном учреждении, в Вооруженных Силах РФ или ином воинском формировании РФ (руководители министер­ства или государственного комитета, их заместители, руководители струк­турных подразделений государственных органов);

под административно-хозяйственными обязанностями следует понимать пол­номочия по управлению или распоряжению государственным имуществом, его хранением, реализацией, по обеспечению контроля за этими операци­ями в государственном органе или в органе местного самоуправления, в соответствующих учреждениях и в воинских формированиях;

под лицами, занимающими государственные должности РФ, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, феде­ральными конституционными законами и федеральными законами для не­посредственного исполнения полномочий государственных органов (Пре­зидент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, депутаты, министры, судьи и другие высшие должностные лица РФ, входящие в категорию "А");

под лицами, занимающими государственные должности субъектов РФ, по­нимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномо­чий государственных органов (руководители органов законодательной и ис­полнительной власти субъектов РФ, депутаты, министры, судьи и другие должностные лица соответствующего субъекта РФ, также входящие в кате­горию "А");

государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий в по­рядке, установленном законодательством, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выпла­чиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соот­ветствующего субъекта РФ;

не могут быть субъектами преступлений лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядитель­ные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных това­риществах и обществах, производственных кооперативах, потребительских кооперативах и других организациях, не являющихся государственными или муниципальными, а равно в иностранных фирмах и организациях.