Вопрос 14. Прекращение обязанностей Президента. Процедура импичмента

1. Общие основания прекращения обязанностей Президента рф

2. Отрешение Президента рф от должности -импичмент

1.Общими основаниями прекращения обязанностей Президента РФ является ограничение 4 годами времени исполнения им своих обязанностей. Следовательно, полномочия Президента прекращаются по истечении конституционного срока - 4 лет или 8 лет при повторном избрании. Моментом прекращения полномочии является принесение присяги следующим главой государства.

Конституция РФ предусматривает случаи досрочного прекращения президентских полномочий. Это происходит в результате:

• отставки;

• стойкой неспособности исполнять полномочия по состоянию здоровья;

• отрешения от должности.

В первом случае Президент представляет парламенту соответствующее заявление.

Процедура прекращения полномочий по состоянию здоровья в настоящее время законодательно не урегулирована.

2. В Российской Федерации предусмотрена конституционная возможность досрочного отрешения Президента РФ от должности, именуемая в международной практике процедурой импичмента.

Институт импичмента закреплен во многих иностранных конституциях, однако в развитых странах он практически не применялся (например, в США за 200 лет были предприняты только 2 безрезультатные, с юридической точки зрения, процедуры импичмента - в 1865 и 1974 гг.).

Процедура импичмента в РФ имеет 3 стадии:

• выдвижение Государственной Думой обвинения против Президента РФ -начало процедуры;

• заключения Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ;

• отрешение Президента от должности Советом Федерации. Содержание этих стадий следующее:

• обвинение выдвигается Государственной Думой РФ большинством в 2/3 голосов и по предложению не менее 1/3 депутатов; Президент обвиняется в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления;

• Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления, а Конституционный Суд РФ - о конституционности процедуры обвинения;

• Совет Федерации ФС РФ принимает решение об отрешении Президента РФ от должности квалифицированным большинством голосов - 2/3 + 1 голос от общего состава в 3-месячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения; импичмент считается отклоненным в двух случаях - решение не принято в 3-месячный срок или за отрешение проголосовало менее 2/3 членов Совета Федерации; в ином случае Президент РФ прекращает полномочия с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения.

В случае досрочного прекращения Президентом РФ своих полномочий по любому основанию исполнение обязанностей Президента РФ возлагается на Председателя Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права роспуска Государственной Думы. Выборы нового Президента РФ проводятся в 3-месячный срок.

Вопрос 15. Место Федерального Собрания -парламента в системе органов государственной власти

1. Парламент как один из органов государственной власти, принципы его деятельности и функции