Вопрос64. Прокуратура рф

1. Общее понятие и основные направления деятельности Прокуратуры рф

2. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф

3. Система органов прокуратуры

1. Прокуратура Российской Федерации - это единая, федеральная, централизованная, независимая система органов, которая от имени Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением и соблюдением действующих на ее территории законов.

Основными направлениями деятельности прокуратуры РФ являются:

• надзор за исполнением законов государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами:

* федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ;

* органами местного самоуправления;

* органами высшего управления;

* органами контроля, их должностными лицами и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

• надзор за соблюдением прав и свобод человека государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами;

• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

• надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказания и принимающих назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

• уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

• поддержание обвинения в суде;

• опротестование противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений судов;

• координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

• правотворческая деятельность.

2. Организация и деятельность прокуратуры РФ базируется на следующих принципах:

• независимость от органов государственной власти РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и т. д.;

• единство прокуратуры в масштабах всей страны;

• централизованность (отсутствие автономии) прокуратур, строгое подчинение нижестоящих прокуратур и прокуроров вышестоящим прокуратурам и прокурорам и Генеральному прокурору РФ;

• руководство в своей деятельности Конституцией РФ и законами;

• соблюдение прав и свобод человека (если таковые в конкретной ситуации не ограничены законом);

• невмешательство государственных и иных органов в деятельность прокуратуры;

• обязательность исполнения решений прокурора;

• особые требования к кадрам прокуратуры;

• несовместимость работы в прокуратуре с членством в партиях, политической деятельностью и иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью (кроме преподавательской, научной, творческой).

3. Систему прокуратуры рф составляют:

• Генеральная прокуратура Российской Федерации;

• прокуратуры субъектов РФ;

• приравниваемые к прокуратурам субъектов военные и другие специализированные прокуратуры;

• научные и образовательные учреждения прокуратуры;

• прокуратуры городов и районов;

• другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральный прокурор РФ является высшим должностным лицом прокуратуры РФ, которому подчинены все иные прокуроры. Генеральный прокурор РФ:

• осуществляет общее руководство прокуратурой РФ;

• назначает прокуроров и иных должностных лиц;

• участвует во всех основных направлениях деятельности прокуратуры, перечисленных выше (см. п. 1);

• представляет прокуратуру во взаимоотношениях с государственными органами и общественными организациями;

• выступает от имени прокуратуры;

• выполняет ряд иных функций.

Генеральный прокурор РФ назначается на должность:

• Советом Федерации (большинством голосов от числа его членов);

• по представлению Президента РФ;

• сроком на 5 лет.

Первый заместитель и заместители Генерального прокурора РФ назначаются на должность:

• Советом Федерации;

• по представлению Генерального прокурора РФ.

Прокуроры субъектов РФ; городов; районов; специализированных прокуратур назначаются Генеральным прокурором РФ (прокуроры субъектов РФ назначаются по согласованию с органами государственной власти данных субъектов РФ, порядок подобного согласования различен в субъектах РФ).

Срок полномочий прокуроров в РФ - 5 лет. Прокурор может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в случаях:

• собственного желания;

• выхода в отставку;

• перехода на другую работу;

• невозможности исполнять обязанности по состоянию здоровья;

• неудовлетворительных результатов аттестации;

• совершения преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда;

• по иным основаниям.

Высшим звеном органов прокуратуры является Генеральная прокуратура. Важнейшая функция данного органа - управление деятельностью прокуратуры РФ. В состав Генеральной прокуратуры, помимо Генерального прокурора и его заместителей,, входят главные управления, управления, отделы, должностные лица Генпрокуратуры.

Структурной единицей Генеральной прокуратуры является Главная военная прокуратура, возглавляемая Главным военным прокурором - заместителем Генерального прокурора. В систему военной прокуратуры, к ведению которой относится надзор за исполнением законов военнослужащими и в войсках, некоторые иные дела, входят прокуратуры военных округов, групп войск, флотов и др.

К числу специализированных относятся:

• транспортная прокуратура;

• природоохранительная прокуратура;

• прокуратура по надзору за законностью в органах, исполняющих уголовное наказание.