Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции / конст_право.doc
Скачиваний:
655
Добавлен:
27.01.2014
Размер:
1.18 Mб
Скачать

Вопрос 7 . Основные черты конституции

  1. Общее понятие черт конституции и их классификация.

  1. Содержание основных черт конституции.

    1. Черты конституции показывают связь конституции как документа с обществом, их взаимовлияние.

Основными чертами конституции являются:

  • Основополагающий характер;

  • Народность;

  • Реальность;

  • Стабильность;

    1. Содержание основных черт конституции:

  • Основополагающий характер конституции заключается в том, что она регулирует не все общественные отношения, а лишь наиболее важные, существенные, и, таким образом, имеет обобщающий характер. Конституция должна в рамках минимального объема и количества норм закрепить самое главное в устройстве общества и государства. Детальная регламентация общественных отношений должна происходить в других нормативно-правовых актах, которые должны следовать букве и духу конституции.

  • Народность конституциисостоит в том, что она должна выражать интересы народа, а именно закреплять общественные отношения, которые являются результатом деятельности людей и народа в целом, а также создаваться и приниматься народом либо через своих представителей, либо непосредственно.

  • Реальность конституцииозначает, что данный документ должен отражать фактическую ситуацию в обществе. В противном случае конституция будет фиктивным документом, и не будет иметь авторитета в народе и, следовательно, не будет соблюдаться.

  • Стабильность - важнейшая черта конституции. Конституция - документ длительного действия. Она не должна быть подвержена сиюминутным изменениям и определенное время должна обеспечивать незыблемость существующего порядка. Однако нельзя допускать и иной крайности -воспринимать конституцию как "вечный" документ, который дан раз и навсегда и не будет никогда подвергнут изменению. На практике это невозможно, поскольку общество меняется, и если соответствующие изменения не будут внесены, конституция "отстанет" от общественного развития и потеряет свою актуальность. (Пример: в настоящее время звучит анахронизмом тезис Конституции СССР 1936 г. о том, что земля закрепляется в собственности колхозного крестьянства навечно.) Следовательно, необходимо находить баланс между стабильностью конституции и необходимостью ее периодического обновления.

Вопрос 8. Юридические свойства конституции

1. Общее понятие юридических свойств конституции и их классификация

2. Содержание юридических свойств конституции

3. Особый порядок принятия и изменения

1. Юридическими свойствами конституции называются ее признаки как основного закона государства. Среди данных свойств можно выделить основные:

  • конституция есть основной закон государства;

  • юридическое верховенство;

  • база текущего законодательства;

  • особый порядок принятия и изменения.

2. Любая конституция является законом и имеет все признаки закона. Конституция - общеобязательный нормативно-правовой акт (закон), принимаемый высшим представительным органом власти или народом на референдуме, который закрепляет важнейшие начала жизни общества и государства, рассчитан на постоянное, многократное применение и опирается на авторитет и принудительную силу государства.

Как правило, конституция - это один нормативно-правовой акт. По своему значению - основной закон государства.

Все остальное законодательство должно не противоречить нормам, закрепленным в основном законе. В мировой практике (в том числе в России) существует понятие конституционных (органических) законов. Данные законы регулируют наиболее важные вопросы жизни общества и государства, имеют процедуру принятия, сходную с процедурой принятия конституции, и являются своеобразным продолжением конституции.

Юридическое верховенство состоит в том, что конституция имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты не должны противоречить конституции.

Конституция - база текущего законодательства.

Суть данного свойства в том, что все законодательство страны развивает положения конституции, произрастает из них и не может им противоречить.

Схематически данное свойство можно изобразить в виде дерева, где конституция является стволом, а законодательство - ветвями и кроной.

. Чтобы конституция имела высшую юридическую силу по отношению к остальному законодательству, обычно порядок принятия конституции более сложный, чем порядок принятия закона. Как правило, конституция принимается парламентом - высшим законодательным органом государства квалифицированным большинством (2/3 депутатов и больше) либо путем всенародного референдума. Соответственно, аналогичен порядок внесения поправок. В ряде государств предусмотрена ратификация поправок (помимо их принятия парламентом) субъектами федерации (например, в США и России).