
- •Вопрос1 Конституционное право как отрасль права.
- •Вопрос 2 Конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения
- •3. Субъектами конституционно-правовых отношений являются:
- •Вопрос4 Система конституционного права рф
- •1. Критерий систематизации в российском конституционном праве
- •2. Элементы системы российского конституционного права
- •Вопрос 5. Основы учения о конституции
- •1. Общее понятие конституции и ее форма
- •2. Классификация конституций
- •Вопрос 6 . Основные функции конституции
- •1. Общее понятие функций конституции
- •2. Содержание функций конституции
- •Вопрос 7 . Основные черты конституции
- •Вопрос 8. Юридические свойства конституции
- •1. Общее понятие юридических свойств конституции и их классификация
- •2. Содержание юридических свойств конституции
- •3. Особый порядок принятия и изменения
- •Вопрос 9. Основные вехи конституционно-правового развития России и ссср в XX в.
- •Вопрос 10. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года
- •Вопрос 11. Конституционный статус Президента рф
- •1. Функции Президента Российской Федерации
- •2. Общие полномочия Президента рф
- •3. Иные вопросы статуса Президента рф
- •Вопрос 12. Специальные полномочия Президента рф
- •1. Понятие специальных полномочий
- •2. Полномочия, относящиеся к специальным
- •Вопрос 13. Порядок избрания Президента рф
- •1. Общие условия выборов Президента. Выдвижение кандидатов
- •2. Организация, проведение и финансирование выборов
- •3. Определение результатов голосования. Вступление Президента в должность
- •Вопрос 14. Прекращение обязанностей Президента. Процедура импичмента
- •1. Общие основания прекращения обязанностей Президента рф
- •2. Отрешение Президента рф от должности -импичмент
- •Вопрос 15. Место Федерального Собрания -парламента в системе органов государственной власти
- •1. Парламент как один из органов государственной власти, принципы его деятельности и функции
- •2. Главные отличия Федерального Собрания парламента рф от Съездов народных депутатов и Верховных Советов ссср и рсфср
- •Вопрос№16. Двухпалатная структура парламента рф
- •1. Мировая практика разделения парламента на две палаты
- •2. Основные черты двухпалатной структуры
- •1. Особенности выборов депутатов Государственной Думы
- •2. Особенности формирования Совета Федерации
- •1. Общее понятие компетенции парламента, виды компетенции
- •2. Специальная компетенция Совета Федерации
- •3. Специальная компетенция Государственной Думы
- •4. Наиболее важные вопросы общей компетенции Федерального Собрания
- •Вопрос№19 Организация работы палат Федерального Собрания
- •1. Общие принципы работы палат парламента
- •2. Руководящие органы Государственной Думы фсрф
- •3. Органы и должностные лица Совета Федерации
- •1. Общее понятие и стадии законодательного
- •2. Субъекты права законодательной инициативы -?• Особенности законодательного процесса 4- Виды законов, особенности процедуры их принятия
- •1. Закрепление Конституцией рф за Президентом права распускать Государственную Думу в определенных случаях
- •2. Ограничение права Президента рф
- •2. Председатель Правительства рф
- •Вопрос23. Осуществление полномочий Правительством рф
- •1. Специальные полномочия Правительства рф
- •2. Акты Правительства рф
- •1. Общее понятие федеральных органов исполнительной власти, их виды, нормативна база
- •2. Функции федеральных органов исполнительной власти и их руководители
- •2. Основными функциями федеральных органов исполнительной власти являются:
- •1. В области финансов, экономики и управления государственной собственностью
- •2. В области обороны, безопасности, правоохранительной сфере
- •3. В области социальной политики и культуры
- •1. Общее понятие прав и свобод человека ц их конституционное закрепление
- •2. Международно-правовой базис прав и свобод человека
- •3. Механизм правовой защиты прав и свобод
- •4. Ограничение прав и свобод человека
- •1. Классификация прав и свобод в науке конституционного права
- •2. Новая концепция прав и свобод человека и гражданина в России
- •3. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
- •1. Общее понятие права на жизнь. Проблема смертной казни
- •2. Право на достоинство. Запрет пыток
- •3. Право на свободу и личную неприкосновенность
- •4. Неприкосновенность частной жизни
- •1. Общее понятие жилища и режим его неприкосновенности
- •2. Свобода передвижения и выбора места жительства
- •1. Право на самостоятельное определение национальной принадлежности
- •2. Конституционное решение в России проблемы языков
- •3. Общее понятие и содержание свободы мысли и слова
- •4. Свобода совести и вероисповедания
- •Вопрос№31. Права человека в области образования и культуры
- •1. Общее понятие прав в области образования и культуры
- •2. Содержание прав в области образования и культуры
- •1. Общее понятие и перечень политических прав граждан рф
- •2. Содержание политических прав
- •33. Основные экономические права человека и гражданина в Российской Федерации
- •1. Общее понятие экономических прав человека и гражданина в рф
- •2. Содержание экономических прав
- •1. Общая характеристика основных трудовых прав человека и гражданина в рф
- •2. Содержание трудовых прав
- •Вопрос№35. Основные социальные права человека и гражданина в Российской Федерации
- •1. Общее понятие и перечень социальных прав человека в рф
- •2. Содержание социальных прав
- •1. Общее понятие прав человека в области правосудия
- •2. Содержание прав в области правосудия
- •1. Общее понятие гарантий прав и свобод человека в рф и их перечень
- •2. Содержание основных гарантий прав и свобод человека
- •Вопрос 38. Основные обязанности человека и гражданина в рф
- •1. Общее понятие основных обязанностей человека и гражданина в рф
- •2. Содержание основных обязанностей
- •2. К основным (конституционным) обязанностям человека и гражданина в рф относятся:
- •Вопрос 39. Общее понятие и основные принципы гражданства Российской Федерации
- •1. Общее понятие гражданства рф и его нормативно-правовое регулирование в ссср и рсфср (рф)
- •2. Основными принципами гражданства рф являются:
- •Вопрос 40. Приобретение гражданства Российской Федерации
- •1. Общая характеристика оснований приобретения гражданства рф
- •2. Основания приобретения гражданства рф
- •Вопрос 41. Прекращение гражданства рф и органы, решающие вопросы гражданства рф
- •1. Основания прекращения гражданства рф
- •2. Органы, решающие вопросы гражданства, и их полномочия
- •1. Основаниями прекращения гражданства рф являются:
- •Вопрос 42. Референдум (плебисцит) как форма непосредственной демократии.
- •1. Общее понятие референдума
- •2. Отличие референдума от плебисцита и практика их проведения в зарубежных странах
- •Вопрос 43. Референдум Российской Федерации
- •1. Практика проведения референдумов в ссср и России и их нормативно-правовая основа
- •2. Общие принципы проведения референдума рф
- •3. Вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум рф
- •3. На референдум рф запрещается выносить вопросы:
- •1. Инициатива проведения референдума рф и процедура его назначения
- •2. Органы, осуществляющие подготовку и проведение референдума, агитация
- •3. Определение результатов голосования и юридическая сила решения, принятого на референдуме
- •2. Подготовку и проведение референдума осуществляют:
- •Вопрос 45. Общественные объединения:
- •1. Общее понятие общественного объединения
- •2. Организационно-правовые формы общественных объединений
- •Вопрос 46. Религиозные объединения в рф
- •3. Местная религиозная организация создается:
- •Вопрос 47. Уполномоченный по правам человека в рф
- •1. Цели учреждения должности Уполномоченного по правам человека
- •2. Назначение на должность Уполномоченного по правам человека и освобождение от нее
- •3. Компетенция Уполномоченного по правам человека и организация его деятельности
- •3. Основной вид деятельности Уполномоченного по правам человека в рф -
- •Вопрос 48. Администрация Президента рф
- •1. Общая характеристика и функции Администрации Президента рф
- •2. Штат и структура Администрации Президента рф
- •Вопрос 49. Совет безопасности Российской Федерации
- •1. Статус и задачи Совета безопасности рф
- •2. Структура и организация работы Совета безопасности рф
- •Вопрос 50. Акты Президента рф. Их значение и юридическая сила
- •1. Виды актов Президента и их юридическая сила
- •2. Подготовка и издание актов Президента рф
- •Вопрос 51. Комитеты и комиссии Государственной Думы
- •1. Общая характеристика комитетов и комиссий Государственной Думы
- •2. Перечень комитетов и комиссий
- •Вопрос 52. Комитеты и комиссии Совета Федерации
- •1. Общая характеристика комитетов и комиссий Совета Федерации
- •2. Перечень комитетов и комиссий Совета Федерации
- •Вопрос 53. Органы исполнительной и законодательной власти субъектов рф
- •1. Виды органов исполнительной власти субъектов рф
- •2. Взаимоотношения между главой и правительством (администрацией) субъекта рф
- •3. Органы законодательной власти субъектов рф
- •Вопрос 54, Основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации
- •1. Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •2. Формы осуществления местного самоуправления
- •Вопрос 55. Предмет ведения, финансовая основа и гарантии деятельности местного самоуправления
- •1. Круг вопросов местного значения
- •2.Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •Вопрос 56. Основы судебной системы рф
- •1. Общее понятие судебной системы рф
- •2. Суды, образующие судебную систему рф
- •3. Понятие судебной инстанции
- •Вопрос57. Конституционный Суд рф. Назначение и компетенция
- •Вопрос 58. Судьи, структура и организация работы Конституционного Суда рф
- •1. Судьи Конституционного Суда рф
- •2. Организация работы Конституционного Суда рф
- •Вопрос 59. Демократические принципы правосудия в рф
- •1. Общее понятие демократических принципов правосудия
- •2. Содержание демократических принципов правосудия
- •Вопрос 60. Статус судей в рф
- •3. Судьи Верховного Суда рф, Высшего арбитражного суда рф и Конституционного Суда рф назначаются на должность:
- •Вопрос 61. Верховный Суд рф
- •3. Председатель и заместители Председателя организуют работу Верховного Суда рф и осуществляют общее руководство его деятельностью.
- •Вопрос62. Арбитражные суды в рф
- •1. Общее назначение и задачи арбитражных судов рф
- •2. Система арбитражных судов
- •Вопрос63. Высший арбитражный суд рф
- •Вопрос64. Прокуратура рф
- •1. Общее понятие и основные направления деятельности Прокуратуры рф
- •2. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •3. Система органов прокуратуры
- •3. Систему прокуратуры рф составляют:
- •Вопрос 55. Общая характеристика федеративного устройства России
- •1. Основные признаки России как федерации
- •2. Состав Российской Федерации
- •2. Российская Федерация состоит из 89 субъектов Федерации шести видов:
- •Вопрос66. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами
- •Основными вопросами государственного строительства являются:
- •Вопрос 67. Основы конституционного строя рф
- •1. Общее понятие основ конституционного строя
- •2. Содержание положений основ , конституционного строя
- •3. Связанность норм Конституции основами конституционного строя. Стабильность основ конституционного строя
- •Вопрос 68. Официальные государственные символы Российской Федерации
- •1. Государственный флаг рф
- •2. Государственный герб рф
1. Классификация прав и свобод в науке конституционного права
2. Новая концепция прав и свобод человека и гражданина в России
3. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
1. В науке конституционного права принята следующая классификация прав
и свобод человека. Все основные права человека делятся на три большие
группы:
личные права;
политические права;
экономические, социальные и культурные права.
Личные права определяют статус человека как биосоциального организма. К ним относятся:
право на жизнь;
право на достоинство;
право на свободу;
право на личную неприкосновенность;
право на неприкосновенность жилища;
право на выбор места жительства и свободное передвижение;
право на пользование родным языком и определение национальности;
право на информацию и защиту информации;
право на свободу совести;
право на свободу мысли и слова;
право на судебную защиту своих прав и юридическую помощь.
Политические права определяют статус человека как субъекта политической общности - государства. Как правило, политическими правами обладают лишь граждане данного государства. (Отсюда понятие "права человека и гражданина": права человека принадлежат всем лицам, проживающим в данном государстве, права гражданина - его гражданам.)
Основные политические права человека и гражданина в России составляют:
право на объединение;
право на проведение собраний, митингов и демонстраций;
право участвовать в управлении государством;
право избирать и быть избранным в органы государственной власти и управления;
иные политические права.
Экономические, социальные и культурные права определяют статус человека как субъекта трудовой деятельности, члена гражданского общества, участника культурной жизни. Группа основополагающих экономических, социальных и культурных прав включает в себя:
право частной собственности;
право на свободное предпринимательство;
право на труд;
право на отдых;
право на образование;
право на забастовку;
право на жилище;
право на медицинское обслуживание;
право на социальное обеспечение;
право на поддержку в старости;
право на участие в культурной жизни;
право на свободу творчества.
Данная классификация в Конституции официального не указана, но нормы Основного Закона, регулирующие права и свободы человека, расположены в тексте Конституции в соответствии с приведенной классификацией. Перечень прав и свобод, закрепленных конституционно, не является исчерпывающим и не умаляет других прав, не указанных в Конституции.
2. В настоящее время в России восторжествовала новая концепция прав и свобод человека. Смысл данной концепции в том, что человек стал рассматриваться в первую очередь как личность со своими интересами и правами, а не "винтик" государственной машины; человек провозглашен высшей ценностью.
В России (СССР) существовали три концепции прав и свобод человека, которые были присущи трем историческим периодам:
1917г. - середина 30-х гг.;
середина 30-х - конец 80-х гг.;
конец 80-х гг. - наша эра.
Особенностью послереволюционной концепции прав и свобод человека
было то, что она базировалась на классовом подходе.Правами и свободами наделялись представители трудящегося и эксплуатируемого народа, рабочие, крестьяне и близкая к ним интеллигенция - "трудящиеся". Представители "эксплуататорских классов" были либо сильно ограничены в правах, либо вообще их лишены. Классовый подход 1917 - 1936 гг. был заменен общегражданским - в 30-е - конец 80-х гг. Правами и свободами наделялись все граждане СССР, однако человек в первую очередь рассматривался как гражданин государства, член социального общества, "винтик" государственного механизма, а не личность, ценная сама по себе.
Отличие современной концепции (конец 80-х гг. - наши дни) от концепции 30-х - 80-х гг. в следующем:
человек объявлен высшей ценностью (государство существует во имя человека, а не человек для государства);
человек в первую очередь рассматривается как личность со своими целями, проблемами, интересами и уже потом как субъект государственной жизни;
интересы государства и личности должны быть гармонично взаимосвязаны, а не подавлять один другие;
права человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения, а не даруются государством;
Конституция регулирует лишь основные права и свободы человека, в то время как их число значительно больше, чем перечисленных в Основном Законе;
права человека могут быть ограничены только федеральным законом по основаниям, строго указанным в Конституции.
Значение данной Конституции для общества и государства огромно. Она выработала основополагающий принцип, лежащий в основании современной российской конституции, - человек является высшей ценностью, не человек существует во имя государства, а государство во имя человека.
3. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации - это те признаваемые и охраняемые государством начала, на основе которых человек пользуется своими правами и свободами. Среди данных принципов можно выделить основные:
равноправие;
гарантированность прав и свобод государством;
неотъемлемость и не ограничение прав и свобод;
наличие наряду с правами обязанностей. Равноправие включает в себя три элемента:
равенство всех перед законом и судом;
равенство человека и гражданина;
равенство мужчины и женщины.
Данный принцип означает, что права и свободы признаются за всеми людьми в равной мере и все наделяются равным правовым статусом в обществе.
Гарантированность прав и свобод подразумевает, что данные права и свободы не просто существуют, но и защищаются принудительной силой государства, которое в лице компетентных органов правомочно пресечь нарушение и восстановить нарушенные права и свободы.
Гарантии делятся на:
социально-экономические;
политические;
юридические.
Под социально-экономическими гарантиями подразумеваются благоприятные условия жизни людей, которые способствуют пользованию правами и свободами:
стабильность;
высокий уровень экономики;
развитая сфера обслуживания и др.
Политические гарантии - развитость политических институтов, их способность выражать и защищать интересы граждан, наличие политической культуры в обществе.
Юридические гарантии - те правовые средства, которые обеспечивают осуществление и охрану прав и свобод:
режим законности в стране;
наличие эффективных правоохранительных органов;
справедливый суд;
высокая квалификация юристов;
высокий уровень юридической грамотности граждан.
Неотъемлемость прав и свобод заключается в том, что они неотчуждаемы и принадлежат человеку с рождения (а не даруются государством). За человеком признаются не только те права, которые указаны в Конституции, но и все другие, которые не нарушают прав иных лиц. Права и свободы действуют непосредственно и не нуждаются в дополнительном утверждении. Запрещается издание законов и других нормативных актов, умаляющих и нарушающих основополагающие права и свободы.
Наряду с субъективными правами - мерами возможного поведения существуют и обязанности - меры должного поведения человека в обществе. Обязанности необходимы для поддержания жизнеспособности государства и порядка в нем. Основными обязанностями человека и гражданина в РФ являются:
воинская обязанность;
обязанность платить налоги;
обязанность беречь природу;
обязанность соблюдать Конституцию и законы;
иные обязанности.
Некоторые права одновременно являются обязательствами (например, забота о детях, посещение начальной и средней школы).
ВОПРОС№28 . Права на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность