Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции / налоговое право.doc.doc
Скачиваний:
542
Добавлен:
27.01.2014
Размер:
1.3 Mб
Скачать

Вопрос 8. Налогово-правовые нормы

1.Понятие нормы права.

2.Понятие налогово-правовой нормы.

3.Особенности на логово - правовых норм.

1 Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке конституци­онности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российс­кой Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27 декабря 1991 года" от 21.03.97 № 5-П, п. 3. Собрание законодательства РФ, 1997, № 13. Ст. 1602.

В соответствии с положениями общей теории права норма права - это

общее правило регулирования общественных отношений, согласно которому его адресаты должны при определенных условиях (гипотеза) действовать

2 См. подр.: ПеровА.В. Налоги и международные соглашения России. – M. Юристъ,

2000. С. 516 - 517.

как субъекты определенных прав и обязанностей (диспозиция) под угрозой и наступления неблагоприятных для них правовых последствий (санкция).

  1. Налогово-правовая норма - это санкционированное государством общеобязательное, социально определенное правило поведения, направленное на регулирование общественных отношений в сфере налогообложения, которое закрепляет права и обязанности субъектов соответствующих налоговых правоотношений и является критерием оценки поведения как правомерно­го либо неправомерного.

  2. Особенности налогово-правовых норм:

  • регулируют широкий круг общественных отношений, имеющих суще­ственное значение для функционирования органов государства (отноше­ния в сфере легитимизации, взимания налогов и сборов, а равно отно­шения, направленные на обеспечение эффективного законного взимания установленных и введенных налогов и сборов);

  • определяют границы должного, допускаемого или рекомендуемого поведения людей, порядок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также нало­говых органов, органов налоговой полиции, организаций и физических лиц в сфере налогообложения;

  • устанавливают правовой режим взаимоотношений участников налого­вых правоотношений;

  • определяют права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов в сфере налогообложения и гарантии их реализации;

  • упорядочивают, закрепляют и защищают новые общественные отношения, возникающие в сфере налогообложения в условиях продолжа­ющейся экономической реформы;

  • вытесняют из сферы государственного управления налоговой системой (налогового администрирования) те правоотношения и явления, кото­рые не соответствуют современному уровню развития права, требова­ниям соблюдения баланса частных и публичных интересов (государ­ственных бюджетных интересов, необходимости стимулирования развития предпринимательской активности организаций и индивиду­альных предпринимателей, развития национальной экономики).

Вопрос9. Структура налогово-правовой нормы

1.Структура налогово-правовой нормы 2. Общая характеристика элементов структуры налогово-правовой нормы

1.Как и всякая другая норма права, норма налогового права является системным образованием и обладает определенной структурой.

Под структурой нормы права обычно понимается ее внутреннее строение, обусловленное связью элементов такой нормы.

Составляющими элементами структуры нормы налогового права являются:

  • гипотеза;

  • диспозиция;

  • санкция.

2. Гипотеза - это составной элемент нормы налогового права, в которой заключены:

  • содержание самого правила поведения;

  • фактические условия реализации нормы либо обстоятельства, при на­личии которых надо или можно действовать определенным образом. Обстоятельства, предусматриваемые гипотезой нормы права, являются юридическими фактами, которые порождают, изменяют или прекраща­ют налоговые правоотношения.

Диспозиция - это центральный элемент налогово-правовой нормы, которая формулирует содержание самого предписываемого, дозволяемого или реко­мендуемого данной нормой правила поведения.

Санкция - составная часть нормы налогового права, в которой указывает­ся на правовые последствия - поощрительные (благоприятные послед­ствия) или карательные (Неблагоприятные последствия) меры, насту­пающие в случае ненадлежащего соблюдения либо нарушения установленного данной нормой правила.