Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции / налоговое право.doc.doc
Скачиваний:
552
Добавлен:
27.01.2014
Размер:
1.3 Mб
Скачать

Вопрос 62. Налоговые правонарушения, ответственность за которые установлена нк рф

1. Общие положения

2. Элементы налогового правонарушения

3. Субъекты, привлекаемые ответственности

  1. Принципы применения ответственности

  1. Обстоятельства» исключающие, привлечение лица к ответственности

6. Налоговые санкции

  1. Смягчающие ответственность обстоятельств

  2. Давность взыскания налоговых санкций.

1. Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений регламентируются нормами в гл. 15 части первой НК РФ.

Легальное определение налогового правонарушения содержится в ст. НК РФ, согласно которой это виновное противоправное (то есть совершенное в нарушение законодательства РФ о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое НК РФ установлена ответственность.

2. Элементами налогового правонарушения являются:

Объект налогового правонарушения (публичный правопорядок в сфере налогообложения - урегулированные и защищенные действующим правом общественные ценности и блага, которым наносится вред соответствующим противоправным действием или бездействием).

  • Объективная сторона налогового правонарушения (противоправное действие либо бездействие субъекта правонарушения, за которое норма НК РФ установлена ответственность, его юридически нежелательные результаты для публичного правопорядка в сфере налогообложение юридически значимая причинная связь между ними). Такое действие либо бездействие именуется также событием налогового правонарушение.

  • Субъективная сторона налогового правонарушения (юридическая вина правонарушителя в форме умысла или неосторожности).

  • Субъект налогового правонарушения (деликтоспособное лицо, совершившее правонарушение, налогоплательщик, налоговый агент, лицо содействующие осуществлению налогового контроля (эксперт, переводчик, специалист) и т. д.).

В дальнейшем данное лицо, совершившее правонарушение, и ставится субъектом ответственности.

3. Круг субъектов, которые могут быть привлечены к ответственности за :

рушение налогового законодательства РФ, очерчен ст. 107 НК РФ. Э1

  • физические лица (вменяемый и достигший 16-летнего возраста);

  • организации.

4. Важнейшими принципами установления и применения к участникам на­логовых правоотношений ответственности за совершение налоговых пра­вонарушений являются следующие:

  • принцип законности;

  • принцип однократности наказания;

  • принцип персональной ответственности руководителя организации за

нарушение налогового законодательства РФ;

  • принцип неотвратимости уплаты законно установленного налога;

  • презумпция невиновности налогоплательщика (плательщика сбора", на­логового агента).

5. В соответствии со ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при нали­чии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

  • отсутствует событие налогового правонарушения;

  • отсутствует вина лица в совершении налогового правонарушения;

  • совершено деяние, содержащее признаки налогового правонарушения, физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния 16- летнего возраста;

истечение сроков давности привлечения к ответственности за совер­шение налогового правонарушения.

6, Мерой ответственности за совершение налогового правонарушения являются налоговые санкции в виде денежных взысканий (штрафов) в раз­мерах, предусмотренных за конкретное правонарушение статьями глав 16 и 18 части первой НК РФ.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоя­тельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей ста­тьей НК РФ за совершение налогового правонарушения.

7. Обстоятельствами, .смягчающими ответственность за совершение нало­гового правонарушения, являются:

  • совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств (применяется только к ответственности нало­гоплательщика - физического лица);

  • совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости (угроза и принуждение могут рассматриваться в качестве обстоятельств, смягча­ющих ответственность организации в случае, если под влиянием этих обстоятельств действовал, например, руководитель организации);

иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть , признаны смягчающими ответственность.

Признавать обстоятельства смягчающими вправе как налоговый орган при применении налоговой санкции, так и суд при рассмотрении иска.

о ее взыскании. Но учет смягчающих обстоятельств не должен привести к полному освобождению правонарушителя от ответственности.

8. Срок исковой давности взыскания налоговой санкции по требован налоговых органов составляет 3 месяца.

По общему правилу, этот срок исчисляется со дня составления акта о налоговом правонарушении (или дня, когда такой акт должен был быть составлен).

В случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела при наличии налогового правонарушения, срок подачи искового заявления исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.