Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции / налоговое право.doc.doc
Скачиваний:
550
Добавлен:
27.01.2014
Размер:
1.3 Mб
Скачать

2. Налоговый контроль в рф осуществляют следующие органы:

  • налоговые органы;

  • таможенные органы;

  • органы государственных внебюджетных фондов.

При этом в соответствии со ст. 82 НК РФ должностные лица таможенных органов и органов государственных внебюджетных фондов наделаны контрольными полномочиями в сфере налогообложения в предела своей компетенции.

Таможенные органы вправе осуществлять налоговый контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов, взимаемых при перемещен товаров через таможенную границу РФ.

Органы государственных внебюджетных фондов осуществляют полномочия по налоговому контролю за полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, поступающих в соответствующие государственные внебюджетные фонды.

Федеральная служба налоговой полиции России не относится законодательством к органам, непосредственно осуществляющим налоговый контроль и исполняет вспомогательные функции по обеспечению соответствую деятельности должностных лиц налоговых органов.

Органы налоговой полиции по запросу налоговых органов участвуют I проведении налоговых проверок, обеспечивая безопасность должностных лиц налоговых органов, проводящих указанные проверки, и оказывая оперативное содействие в добывании информации, необходимо для целей проверок.

3. Непосредственной целью мероприятий налогового контроля являются:

  • выявление налоговых правонарушений и налоговых преступлений;

  • предупреждение их совершения в будущем;

обеспечение неотвратимости наступления налоговой ответственности.

4. Для достижения указанных целей налоговыми и иными контролирующими органами используются следующие основные формы (способы) налогового контроля:

• налоговые проверки;

получение объяснений фискаль но обязанных лиц;

проверки данных учета и отчетности;

осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли);

контроль за расходами физических лиц и др.

Основной формой (способом) налогового контроля являются налоговые проверки, которые позволяют наиболее полно выявить своевременность, полноту и правильность исчисления фискаль но обязанным лицом сво­их обязанностей.

Остальные формы налогового контроля используются в качестве вспо­могательных методов выявления налоговых правонарушений.

5. Под методами налогового контроля следует понимать приемы, способы или средства, применяемые сотрудниками контролирующих органов при его осуществлении.

В зависимости от того, является ли налоговый контроль документаль­ным '(камеральным) или фактическим (выездным), методы его могут различаться.

При документальном налоговом контроле используются следующие ме­тоды:

  • формальная, логическая и арифметическая проверка документов;

  • юридическая оценка хозяйственных операций, отраженных в документах;

  • встречная проверка, основывающаяся на том, что проверяемая опера­ция находит отражение в аналогичных документах организации-кон­трагента и в других документах и учетных записях;

  • экономический анализ.

6. При проведении налогового контроля не допускается причинение непра­вомерного вреда налогоплательщику, плательщику сбора, налоговому агенту или их представителям либо имуществу, находящемуся В их вла­дении, пользовании или распоряжении.

Убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц при проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполу­ченный доход).

7. Состав издержек, связанных с осуществлением налогового контроля, оп­ределяется положениями гл. 17 НК РФ.

Указанные затраты, связанные с осуществлением налогового контроля, а также производством по делу о налоговом правонарушении (возбужденно­го по результатам мероприятий налогового контроля), состоят из сумм:

  • выплачиваемых свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым налоговыми органами;

  • судебных издержек.