Вопрос 58.Производство по делам об административных правонарушениях

1.Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

2.Открытие рассмотрения дел об административных правонарушениях.

3.Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

1.Согласно ст. 24.1КоАП РФ задачами производствапо делам об админи­стративных правонарушениях являются:

• всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обсто­ятельств каждого

дела;

• разрешение его в соответствии с законом;

• обеспечение исполнения вынесенного постановления;

• выявление причин и условий, способствовавших совершению админи­стративных правонарушений.

2.Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рас­смотрению, за исключением следующих случаев:

• если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

• если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвую­щих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства ука­занных лиц.

Решение о закрытом рассмотрении дела об административном право­нарушении выносится судьей, органом, должностным лицом, рассмат­ривающими дело, в виде определения.

3.Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при нали­чии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

• отсутствие события административного правонарушения;

• отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправ­ных действий или бездействия возраста, предусмотренного законом для привлечения к административной ответственности;

• невменяемость физического лица, совершившего противоправные дей­ствия или бездействие;

• действия лица в состоянии крайней необходимости;

• издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение админи­стративного наказания;

• отмена закона, установившего административную ответственность;

• истечение сроков давности привлечения к административной ответствен­ности;

• наличие по одному и тому же факту совершения противоправных дей­ствий или бездействия лицом, в отношении которого ведется произ­водство по делу об административном правонарушении, постановле­ния о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении или по­становления о возбуждении уголовного дела;

• смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вопрос 59.Участники производства

по делам об административных правонарушениях

1.Компетентные органы и должностные лица.

2.Субъекты, имеющие личный интерес в деле.

3.Лица и органы, содействующие осуществлению производства.

Все субъекты производства по делам об административных правонару­шениях образуют несколько групп.

1. Компетентные органы и должностные лица,которые наделены правом принимать властные акты, составлять правовые документы, определят! движение и судьбу дела:

• административные комиссии при местных администрациях районов городов, поселков;

• администрации районов, городов, поселков, сел;

• районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

• судьи;

• органы внутренних дел (милиция);

• органы (должностные лица), осуществляющие административно-надзорные функции.