Вопрос 56.Обстоятельства, отягчающие

и смягчающие ответственность за административные правонарушения

1.Обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения.

2. Обстоятельства, смягчающие ответственность за административные правонарушения.

1.Согласно ст. 4.3КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими админист­ративную ответственность,признаются:

• продолжение противоправного поведения, несмотря на требование упол­номоченных на то лиц прекратить его;

• повторное совершение однородного административного правонарушения,

• вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного пра­вонарушения;

• совершение административного правонарушения группой лиц;

• совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

• совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное на­казание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность'.

• раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

• предотвращение лицом, совершившим административное правонару­шение, вредных последствий административного правонарушения, доб­ровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причи­ненного вреда;

• совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

• совершение административного правонарушения несовершеннолетним; • совершение административного правонарушения беременной женщи­ной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об админист­ративном правонарушении, могут признать смягчающими и другие об­стоятельства.

Вопрос 57.Административный процесс

1.Сущность и виды административного процесса.

2.Стадии административного процесса.

1. Административный процесс -совокупность действий, совершаемых исполнительными органами для реализации возложенных на них задач и функций.

Административный процесс характеризуется следующими особенностями:

• представляет собой разновидность властной деятельности субъектов ис­полнительной власти;

• целью является достижение определенных юридических результатов и разрешение управленческих дел;

• промежуточные и окончательные итоги процесса закрепляются в офи­циальных документах;

• регламентируется административно-процессуальными нормами.

В зависимости от содержанияадминистративный процесс можно раз­делить на три части:

• процесс административного правотворчества;

• правонаделителъный (оперативно-распорядительный) процесс.

• административно - юрисдикционный процесс.

2. Стадии административного процесса,как совокупность последовательно совершаемых процессуальных действий, различаются между собой:

• непосредственными задачами и целями;

• особым кругом участников и спецификой их правового статуса;

• юридическими фактами;

• сроками совершения;

• процессуальным оформлением.

Общими для административного процесса, а следовательно, и для лю­бого входящего в него производства являются следующие стадии:

• анализ ситуации,в ходе которого собирается, изучается информация о фактическом положении дел, о реальных фактах (в разных производ­ствах называется по-разному: административное расследование, про­верка жалобы, обсуждение правового акта и др.);

• принятие решения,в котором устанавливается воля субъекта власти (ре­шение, как правило, носит обязательный характер: обязывает, запре­щает, уполномочивает; прекращает);

• исполнение решения.

В зависимости от специфики определенных категорий дел, решаемых исполнительной властью, ряд производств административного процес­са состоит из присущих только им стадий (например, производство по делам об административных правонарушениях проходит наряду с об­щими и такие стадии, как возбуждение дела, обжалование и опротесто­вание решения).