3. Понятие и сущность конституционного права.
Конституционное право — отрасль права, регламентирующая организацию государственной власти в стране, основные формы осуществления этой власти, отношения государства и гражданина (в том числе избирательную систему), а также иных лиц. (= - это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти.)
Сущность конституционного права: конституционное право представляет собой ветвь права, наиболее тесно связанную с политикой. По существу, конституционное право более или менее обстоятельно регулирует саму политическую деятельность.
Главным инструментом конституционного права является конституция. В Латвии конституция была принята 15 февраля 1922 г.- Satversme
Конституция – это документ, который закрепляет основы конституционного строя государства, права и свободы человека и гражданина, основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, организацию высших органов государственной власти, столицу государства и государственную символику. Это наивысшая правовая форма, закон (группа законов), обладающих высшей юридической силой.
Конституция есть старого образца ( принятая до 1945 г.) и нового образца (принятая после 1945 г.)
Конституцию различают:
По времени действия ( временные и постоянные конст.)
По форме правления ( монархические и республиканские конст.)
По форме политического режима (1.- демократические (по закону = Латвия), 2.-авторитарные (ограничивающие права), 3.-тоталитарные (1 правило поведения для всех =Китай)
По степени внесения изменений и дополнений ( гибкие и жесткие конст.(Латвия –жестк. конст. –необходим референдум для изменения конституции)
4.Структуры высших органов государственной власти и управления.
Органы государственной власти предназначены для управления государством на разных уровнях. Их принято делить на центральные, региональные и местные.
Основные центральные органы власти :
1) Президент
2) Парламент (Саейм)
К важнейшим полномочиям парламента относятся:
1 - полномочия законодательного характера (принятие законов);
2 - утверждение государственного бюджета и отчета о его выполнении;
3 - участие в формировании правительства, других государственных органов, контроль над их деятельностью;
4 - внешне политические полномочия.
3)Судебный орган (такой как верховный суд в Латвии)
4) кабинет министров
Также в различных странах конституциями или постановлениями высших государственных органов власти выделены различные органы и институты, отвечающие за повышение контроля над гражданами, федеральными, региональными, местными и иностранными организациями и органами власти, партиями. Например, службы финансового контроля, советы безопасности, прокуратуры, центральные избирательные органы.
5 . Избирательные системы.
Избирательные системы выборов
Глава 2
Сейм
6. Сейм избирается всеобщим, равным, прямым, тайным и пропорциональным голосованием.
7. Латвия делится на отдельные избирательные округа, число депутатов, подлежащих избранию в Сейм в каждом избирательном округе, определяется пропорционально числу избирателей каждого округа.
8. Право избирать принадлежит полноправным гражданам Латвии, которые в день выборов достигли 18-летнего возраста.
10. Сейм избирается на четыре года.
11. Выборы в Сейм должны быть проведены в первую субботу октября месяца.
14. Избиратели не могут отозвать отдельных членов Сейма.
16. Сейм избирает свой президиум, состоящий из председателя, двух его товарищей и секретарей. Президиум Сейма действует непрерывно во все время полномочий Сейма.
25. Сейм избирает комиссии, определяя число их членов и их задачи. Комиссии вправе требовать необходимые для своей деятельности сведения и пояснения от отдельных министров и органов самоуправления, а также вызывать на свои заседания для дачи пояснений ответственных представителей соответствующих министерств и органов самоуправления. Комиссии могут действовать и в перерывах между сессиями.