шпоргалка / otvety_po_pravovedeniyu1 / №21

Законодательная власть — власть в области законодательства, принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны.

В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).

Государственная дума — нижняя палата парламента — Федерального Собрания Российской Федерации

Госдума состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Порядок выборов депутатов устанавливается федеральным законом. В 2007 году депутаты впервые избирались только по партийным спискам. Проходной барьер составляет 7 %. До 2005 барьер составлял 5 %, а половина состава Думы избиралась по мажоритарным одномандатным округам, а половина — по партийным спискам.

Первая Государственная дума избиралась вместе с Советом Федерации в день референдума по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на 2 года.

Работу думы возглавляет председатель думы и его заместители, при этом каждая фракция или депутатская группа может выдвинуть заместителя председателя ГД. Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов Госдумы.

Госдума: принимает законы, назначает председателя Центробанка и председателя счетной палаты РФ

Сове́т Федера́ции — верхняя палата Федерального Собрания — парламента России, включающая, согласно российской Конституции, по 2 представителя от каждого субъекта РФ - по одному от органов исполнительной и законодательной власти.

СФ: одобряет законы, одобряет указ президента о введение ЧП или военного положения, назначает судей всех высших судов, назначает зам председателя счетной палаты и половину аудиторов, назначает и снимает с должности прокурора РФ.

Законодательный процесс проходит таким образом:

1. Законодательная инициатива (предложение от президента, Госдум)

2. Рассмотрение его в Госдуме (как правило в 3 чтениях)

3. Одобрение совета федераций

4. Подписание президентом (обладает правом отлагательного вето, т.е. может вернуть 1 раз). В отношение федеральных законов президент не обладает правом вето.

Исполнительная власть — осуществляет функции управления на основе действующих законов и нормативных актов.

Исполнительная власть независима от законодательной власти, которая, тем не менее, считается главенствующей, первой властью. Исполнительная власть принадлежит президенту — главе государства, и правительству. Исполнительная власть весьма активно способствует осуществлению полномочий законодательной власти, будучи главным источником законодательной инициативы.

Судебная власть Органы судебной власти разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов - Конституции, подзаконных нормативных актов - законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором.

Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов. В суде происходит поединок между защитой и обвинением, вследствие этого одна из сторон побеждает или находится компромисс.

По действующей Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется федеральными судами, а также судами субъектов Российской Федерации. Федеральная судебная власть представлена следующими высшими судами:

Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур (в рамках отрешения от должности Президента Российской Федерации);

Верховный Суд Российской Федерации, возглавляющий систему федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов Российской Федерации, которые также относятся к общей юрисдикции;

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, рассматривающий хозяйственные споры в области предпринимательской деятельности, дела об оспаривании законности нормативных актов, а также отдельные удостоверительные дела, связанные с предпринимательской деятельностью.

Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей. Согласно основному закону страны, Конституционный Суд РФ является одной из трёх независимых друг от друга ветвей государственной власти, однако практически суд полностью зависит от исполнителной власти.

Верховный Суд Российской Федерации:

• является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

• осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды.

• в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции.

• является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск.

• дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда России устанавливаются федеральным конституционным законом.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.