• 1) Выдавать заимообразно Членам Волости на срочное время определенными количествами без роста и без Залога. Выдавая же деньги заимообразно свыше определенной суммы следует рост и Залог получать.

• 2) Выдавать посторонним Гражданам заимообразно с получением во всяком случае роста и не иначе как под Залог. 

• 3) Снабжать заимообразно нужными Деньгами Граждан заводящих хозяйство на участках общественной Земли без роста и залога. Сия сумма может быть выплачиваема в течении несколько лет хоть деньгами хоть разными произведеньями. 

• 4) Делать разные переводы Деньгам и Капиталам из одной Волости в другую, из однаго места в другое для содействия разным оборотам как то ныне делают разные Банки и частные Банкиры. Сии трансферты и Учеты могут рост приносить. Банкиры продолжают Действовать своим чередом а банки своим чередом. Переводы Капиталов посредством Волостных Банков всегда будут для Граждан вернее и обезпечительнее. 

• 5) Служить страховым Заведением для ее разнаго рода предметов, имуществ и отраслей промышленности, в чем надлежит точныя правила постановить и 

• 6) Естьли Капиталы или Росты таковаго Банка до такой степени увеличатся что без потребления оставаться будут то некоторая часть Капитала может употреблена быть на какое нибудь общественное заведение а Росты поступить на Уплату Податей в каковом случае Граждане на тоть год или на то время или же на то Количество должны от Податей уже быть освобождены. Подробности сих Постановлений распорядит Верьховное Правление. 

§22.

Меры осторожности состоят в следующих трех предметах:

• 1) Каждая Волость обязана иметь Запасный Хлебный Магазейн на случай Неурожая. Сей Магазейн должен быть по времянам обновляем дабы произведенья в оном хранящияся не подвергались порчи. Верьховное Правление издаст о сем особенное Постановленье. 

• 2) Правительство должно чрез посредство печати доводить до общаго сведения все новыя открытия могущия Промышленности пользу приносить а равным образом и заблаговременно Гражданам все те сведения сообщать кои могуть иметь влияние на Ход Промышленности. По сему же обязаны и Граждане все таковыя сведения немедленно Правительству сообщать дабы оно их могло обнародывать и. 

• 3) Для предупреждения всяких запутанных тяжб должен иметь каждый Гражданин Шнуровую Книгу за скрепою Волостнаго Правления в которую бы он мог вносить все те Промышленныя свои Действия которыя ставят его в Сношенье с другими Гражданами на подобие как сие ныне делается с Негоциянтами. 

§23.

Богоугодныя Действия и Заведения разделяются на три рода:

• 1) Призрение Малолетных. 

• 2) Призрение Неимущих. и 

• 3) Призрение Страждущих. 

Призрение Малолетных касается или Сирот или Детей коих родители неизвестны, оно может двояким образом быть исполняемо: или частным призрением или общественным Заведением. То и другое возлагается на непременную обязанность Волостей в отношении к Детям в Волости найденным или в оной осиротевшим. Общественное Заведение состоит в Воспитательном доме на волостном Иждивении. При оном должно быть устроено особенное отделение для родительниц. Естьли таковаго Заведения в Волости не имеется то Волостное Правление обязано с утверждения Наместнаго Собрания раздавать Малолетных Сирот частным Гражданам на руки с заплатою им из Волостной Казны за воспитание Сирот. Сии два средства Призрения Малолетных могут быть соединены для взаимнаго подкрепления и облегчения. Сим однако же не воспрещается частным Гражданам таковых Сирот совсем на свой отчет брать. По достижении таковыми Детьми 20-го года их возраста поступают они в Число Граждан той Волости на общих правилах. Из них можно преимущественно брать Рекрут. Таковыми вспоможениями для своих детей имеют право пользоваться также и неимущие Граждане. -

Призрение Неимущих касается тех Людей коих физическия силы до того ослабели что не могут они сами себе пропитание доставить. Оно может быть исполняемо или чрез посредство Общественнаго Заведения или чрез Денежныя Выдачи. Общественное Заведение состоит в Богодельне на Волостном иждивении при коем могут быть устроены какия нибудь легкия рукодельни. Естьли же Богодельни в Волости не имеется то обязано Волостное Правление делать необходимыя Денежныя Пособия из общественной Волостной Казны и давать в том отчет Наместному Собранью. Оба средства могут друг друга подкреплять и облегчать с тем только чтобы нигде не было Нищих. За Сие ответствует Волостное Правление. -

Призрение Страждущих касается Больных и Сумашедших. Оно исполняется двумя средствами могущими друга друга подкреплять. Первое состоит в учреждении Больницы в каждой Волости в которую бы принимаемы были Больные при чем Люди достаток имеющие некоторую плату бы взносили а прочие безденежно бы пользовались. Больницы таковыя должны состоять на Волостном иждивении. Второе Средство может состоять в Наеме Волостью Врача обязаннаго больных безденежно пользовать.

§24.

Главныя правила Общественнаго Призрения суть следующия:

• 1) В отношении к найденным Сиротам: Ежели родители или Волость которым они по истинне принадлежатье сделаются в последствии времени известными то обязаны они издержавшейся Волости возвратить деньги на воспитание того Сироты употребленные. 

• 2) Естьли в которой либо волости найдется Нищий или Больной принадлежащий другой Волости то первая Волость должна его призреть и когда он выздоровит то собственная его Волость должна издержки возвратить а Нищий должен быть в свою Волость препровожден пользуяся на дороге Волостными Вспоможениями 

• 3) Частный человек желающий таковыя Заведения учреждать должен их по устроении подарить или продать Волостному Обществу; сам же оными управлять не имееть право: ибо всякая вещь имеющая общественную Цель должна и общественное иметь Начальство. 

• 4) Естьли частный Человек пожелает какое нибудь пожертвование сделать в пользу Богоугодных или каких нибудь других общественных 3аведений то должен свое пожертвование отдать или в Банк или в казну какой ему угодно Волости. 

• 5) Равносильная признается обязанность для Граждан не трогать собственности чужой и уделять от своей ту часть которая Наместным Собранием признана будет Необходимою для Общественных Вспоможении. 

• 6) Пользующийся общественными Вспоможениями получает оныя не в виде милости но в виде Права: ибо первая обязанность Человека состоя в сохранении своего бытия имеет каждый на все то право что для сего нужно и необходимо и без чего бы он сей цели не мог достигнуть. 

• 7) Естьли Гражданин своим поведением сделался недостойным общественных вспоможений то может быть лишен права на оных. Для сего нужно представление Волостнаго Наместнаго Собрания в Уездное Наместное Собрание и приговор сего последняго по основательном Изследовании и 

• 8) Верьховное Правление издаст особенныя подробныя Постановления на все сии Предметы.