См. графическую копию оригинального издания

План государственного преобразвания

(введение к уложению государственных законов 1809 г.) с приложением

"Записки об устройстве судебных и правительственных учреждений

в России" (1803 г.),

статей "О государственных установлениях",

"О крепостных людях" и Пермского письма к императору Александру

I. Введение к уложению государственных законов

Отделение первое. О плане уложения

Отделение второе. О разуме государственного уложения

II. Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений

в России

III. О государственных установлениях

IV. О крепостных людях

V. Пермское письмо Сперанского к императору Александру I (1813 г.)

В этой книге собрано несколько работ Сперанского, разбросанных в разных изданиях. Задача книги - дать доступное пособие для изучения одного из самых любопытных документов нашей истории - "Плана всеобщего государственного образования" Сперанского, изложенного в его "Введении к уложению государственных законов", "Пермское письмо", исповедь и жалоба, есть необходимое дополнение к "Плану". "Записка" 1803 года содержит уже основные мысли "Плана" и служит образчиком эволюции политических взглядов Сперанского. К статьям "О государственных установлениях" и "О крепостных людях", помещенным в малодоступном теперь издании, часто приходится обращаться занимающимся русской историей.

Впервые издаваемых документов настоящее издание не содержит. За разрешение перепечатать "Введение" и "Записку" приносим глубокую благодарность комитету "Исторического общества при Петербургском университете" и председателю этого общества Николаю Ивановичу Карееву.

Введение к уложению государственных законов (1809 г.)*(1) (План вcеобщего гоcударcтвенного образования)

Введение сие содержит в себе два отделения. В первом излагается план и распределение предметов, входящих в состав государственного уложения; во втором представляются начала и разум, в коем оно составлено.

Отделение первое. О плане уложения

I. О свойстве законов государственных.

II. О свойстве государственных коренных законов

III. Предметы коренных законов

Чтобы определить план государственного уложения, надлежит прежде всего составить истинное понятие вообще о законах государственных.

I. О свойстве законов государственных

Общий предмет всех законов есть учредить отношения людей к общей безопасности лиц и имуществ.

В великой сложности сих отношений и законов, от них возникающих, необходимо нужно постановить главные их разделения.

Началом сих разделений приемлются самые предметы законов: отношения людей, в обществе живущих.

Отношения сии двояки: каждое лицо имеет отношения ко всему государству и все лица в особенности имеют отношения между собою.

Отсюда возникают два главные разделения законов:

Законы государственные определяют отношения частных лиц к государству.

Законы гражданские учреждают отношения лиц между ими*(2).

Законы государственные суть двух родов: одни суть преходящие, другие коренные и неподвижные.

Законы преходящие суть те, коими определяется отношение одного или многих лиц к государству в одном каком-либо случае. Таковы суть: законы публичной экономии, законы мира и войны, уставы полиции и проч. Они по существу своему должны изменяться по изменению обстоятельств.

Законы коренные, напротив, состоят в началах неподвижных и неизменяемых, с коими все другие законы должны быть соображаемы.

Нужно рассмотреть их свойство и степень необходимости.