Методология юрид-й науки – относительно самст-ная область юриспруденции, в рамках к-й рассм-ся условия и формы научного познания ГиП, основания, принципы и методы юр-х исследований. Значение М.: 1. М - относительно самст-ная область юриспруденции. Любая наука – деят-ть по производству и организации знаний об объекте, исследованием к-го она занимается. получаемы знания д/б объективными и достоверными, обоснованыыми и проверяемыми, что требует применения особых методов. ранее М совмещалась с предметом и как отдель ная сфера науки не существовала, теперь ввиду сложности решаемых проблем появилась. В юриспруденции сформировалась в ХХв. 2. М юриспруденции рассм-ет условия и формы научного познания ГиП. М стремиться выявить зак-ти познания ГиП, в силу этого объектом М-х исследований в юриспруденции становиться не ГиП, а а сама юридическая наука как деят-ть по приоизводству и область орг-ции достоверного и объективного знания о ГиП. Т/о областью М-гии юриспруденции явл-ся не сама наука ГиП, а знание особенностей и зак-тей научного познания ГиП. 3. В области М-гии юр-ции разрабатываются философские основания, принципы и методы юр-х иссл-ний. Современная ТгиП не ограничивается механическим восприятием философских постулатов, а исслед-ет идеи основных философских традиций. Основная тенденция – освоение достижений различных философских систем, синтез методологических подходов и разработка широкого спектра методов юр-х исследований в целях полного и всестороннего познания реальности ГиП, последовательного развития ТгиП. Методы юр-й науки: 1. Философские – фил-е категории и понятия, система мировоззренчески обусловленных принципов изучения ГиП. 2. общенаучные: применяются в др-х науках - теории систем, моделирования, действия, математические виды иссл-ня, логика. 3. Частнонаучные юридические: действуют в рамках юр-й науки: а) специально юр-й метод – состоит в применении спец-х юр-х понятий (конструкция договора) б) метод сравнительного правоведения: соотношение ГиП разных стран в) методы обобщения юр-й прктивки, описания действующего зак-ва. 4. Методологические функции м. выполнять разл-е юр-е теории: ГиП - социальная реальность; ГиП сущ-ют в неразрывном единстве, ГиП – универсальные соц. явления; ГиП – институциональные явления ГиП обладают особыми четами и зак-тями. |
Общество – рез-тат взаимодействия людей в процессе их жизнедеятельности. В О первичным является человек. О вторично, т/к оно – рез-т деят-ти ч-ка. Жизнедеятельность ч-ка осуществляется в 3х сферах: духовной, экономической, и политической. О функционирует ч/з свои институты. Институт – упорядоченная форма регулирования общ-ных отношений (семья, гос-во, право, полит. партии). Исторические этапы развития общества: 1.первобытная община; 2. государственно ориентированное общество; 3. гражданское общество (здесь гос-во не противопоставляет себя обществу, не выделяется из общества). Власть – способность субъекта осуществлять контроль / подчинять своей воле / осуществлять господство. Она необходима для управления /организации совместной деятельности людей, она обеспечивает единство группы, стабилизирует. Если власть имеет рациональную основу – она стабильна, если не стабильна, то компенсируется за счет средств принуждения. Гос-ная власть – одна их форм общественной власти: 1. верховная власть в обществе, власть гос-ва суверенна; 2. легитимна – доверие + поддержка обществом власти; 3. легальна – власть имеет законный характер. Имеет место быть нелегальная власть (вооруженный захват), но она не легитимна, т/е не одобряется обществом. Соотношение: гос-во соотносится с обществом в разных аспектах: 1.г-во – политическая ассоциация людей => гос-во отождествляется с обществом – это сущностный аспект; 2. гос-во – аппарат управления, гос-во отделяется от общества, моет противопоставляться обществу. Три этапа взаимодействия Гос-ва и общества: 1. Возникновение гос-ва: гос-во поражается обществом, зависит от общества, неустойчиво, нет глубокого разделения общества и гос-ва; 2. Отчуждение гос-ва от общества, гос-во становится суверенным, самостоятельным, управляет обществом – это государственно организованное общество, гос-во сторонится на силе принуждения; 3. Гос-во становится под контроль общества, это – правовое гос-во, гос-во не субъект управления, а инструмент развитого гражданского общества. Закономерности развития государственности: 1. сближение гос-ва и общества (за счет развития гражданского общества и демократизации гос-ва); 2. сближение государств => формирование мирового сообщества (мирового гос-ва) – ЕС; 3. укрепление правовой основы гос-ва – гос-во действует только в правовых рамках => современное гос-во приобретает ряд признаков:а) социальное (служит обществу) б) демократическое (народное) в) правовое г) цивилизованное (служит человеку) |
Либеральная модель правового регулирования: государство всегда призвано охранять складывающиеся между хозяйствующими субъектами отношения, но не вмешиваться в их внутренние дела. Разумеется, при условии, если их отношения не направлены против общества, государства, остальных граждан. Было бы неверно представлять дело так, что экономические отношения являются предметом регулирования частного права, и только. Публичное право также имеет в сфере экономики большое значение. Именно оно создает устойчивую основу здоровой экономики, закрепляя формы собственности, принципы демократии со всеми ее сдержками и противовесами. При нормальном общественном развитии наблюдается своего рода конвергенция (соединение) систем публичного и частного права. Это проявляется: 1) в учете публичным правом требований естественного частного права; 2) в опоре частного права на публичное в части защиты от нарушений; 3) в перекрещивании сфер регулирования, перемещении объектов регулирования из одной сферы в другую; 4) во взаимодействиях в методе правового регулирования. Частное право предопределяет сугубо правовые признаки экономических отношений в их рыночном варианте: равенство участников, свобода действий, самостоятельная ответственность, диспозитивность и альтернативность прав, возможность выбора в защите прав. Для выбора средств государственно-правового воздействия на рыночные отношения имеет значение установление предпринимательской среды и выделение внутренней и внешней предпринимательской среды. Государственно-правовому регулированию в большей степени подвержены факторы внешней предпринимательской среды. Все эти факторы можно поделить на несколько категорий: - характер рыночных отношений; - характер правовых связей субъектов предпринимательства; - общесоциальные факторы; - общеэкономические условия; - общеполитические факторы. К прямому государственному контролю относят: - финансовый контроль; - экологический контроль; - санитарный контроль; - пожарный надзор; - контроль за мерой весов и денежной единицы; - контроль за качеством продукции. Эти и другие контрольные меры осуществляются в правовой и организационной форме, как в процессе правотворческой деятельности, так и в ходе реализации права. |
Более 1100 лет, с 862 года княжение Рюрика: децентрализованное развитие (множество мелких гос-в: Киевская Русь, Новгородская Русь, формировалась под воздействием монгольского ига); централизованное гос-во – сильная централизованная власть – традиция русской государственности; патернализм: глава гос-ва для народа – отец, "царь-батюшка". Гос-во: наличие публ.власти, система налогов, займов, тер-ное деление нас-я, суверенитет, право. По К РФ Россия – прав.гос-во, это жесткая к-ция. Прав.гос-во предполагает: а) наиб.полное обеспечение прав и свобод, создание для личности режима прав.стимулирования; наиб.последовательное связывание с помощью права гос.власти (разделение власти, федерализм, верховенство з-на, взаимная отв-сть гос-ва и личности). В РФ нет прав.г-ва (лектор): нет разделения властей (зак.власть под доминирующим влиянием аппарат, есть "партия власти" ) => доминирует исп.власть; нет развитого гражд.об-ва; нет народовластия.
|
|
Г/О - общество свободных людей, люди получают свободу ч/з институты г/о-ва, оно самоорганизуется, гос/аппарат подконтролен обществу. Элементы г/о-ва появились давно: наука, рыночная экономика. Только в развитом г/о-ве общество может само организоваться и обеспечить целостность. Признаки – Г/О – это: 1. сообщество свободных индивидов 2) открытое соц-ное образование 3) сложноструктурированная система 4) саморазвивающаяся и самоуправляемая система 5) правое демократическое общество. Три блока институтов развитого г/о-ва: 1) Духовно – культурная система /сфера - духовная свобода (начиная с эпохи возрождения) современное общество- институты духовной жизни: а) СМИ (свободный доступ к информации) б) свободная деятельность творческих организаций в) обеспечение свободы совести, свободной деятельности религиозных организаций 2) Политическая система /сфера, институты: а) свободная деятельность политических партий б) демократическая избирательная система в) свободная деятельность общественных организаций 3) Экономическая система / сфера, институты: а) развитая рыночная экономика; б) свобода конкуренции; в) наличие среднего класса) богатая рыночная инфраструктура Вопросы формирования г/о-ва в России: 1. В духовной сфере сформировались институты г/о-ва в РФ 2. В политической сфере: свободная деят-ть полит/партий, но народовластия нет, они не могут обеспечить демократию; гос аппарат этому противостоит. 3. В экономической сфере: экономика строится политиками, она олигархическая, не сформирован средний класс, 1/3 населения на грани бедности.
|
Ф – основные направления д-ти гос-ва, выражающие сущность, соц-е назначение, цели, задачи гос-ва по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами. а) охрана правопорядка, прав и свобод граждан (правопорядок итоговое состояние упорядоченности отн-ний в обществе. единичный акт – правомерное поведение конкретного субъекта. если все будут вести субя правомерно, то все окажутся в безопасности) б) экономическая функция – бюджетная политика, налоговая полтика, поддержка курса рубля (нацелена на рыночную эк-ку – учет согласованных интересов потребителей и производителей, охрана форм собственности как эк-го фундамента гос-ва) в) функция соц-х услуг: поддержка незащищенных групп населения (беженцы, сироты), поддержка некоторых сфер жизнедеятельности общества: наука, медицина, борьба с безработицей, выплата пенсий, пособий, достижение баланса м/у бедными и богатыми г) экологическая функция – вопросы сильного техногенного воздействия на природу (загрязнение воды, воздуха, почвы), ориентация на сотрудничество гос-в для сохранения экологии. д) стимулирование научно-технического прогресса и ограничение его вредных последствий. е) информационная – целенаправленное информирование населения – создание баз данных, всемирных инф-х систем, формирование общемирового инф-го пространства.
|
Ф – основные направления д-ти гос-ва, выражающие сущность, соц-е назначение, цели, задачи гос-ва по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами. а) укрепление сотрудничества с другими странами, поддержка добрососедских связей (нахождение взаимоприемлемых решений глобальных мировых проблем, к-е затрагивают интересы кж народа и требуют участия в их решении всех гос-в мира, например решение экологической проблемы – движение зеленых) б) внешнеэкономическая функция – гос-во должно охранять свое экономическое пространство от негативного внешнего влияния, в то же время российская экономика д/б интегрирована в мировую экономику (появление транснациональных компаний, создание объединений гос-в для решения эк-х вопросв) в) функция обороны – содержание армии, поддержка военной промышленности, защита от агрессии со сторны др-х гос-в, охрана гос-х границ г) функция расширения сферы влияния – политическое, экономическое, идеологическое, культурное.
|
П/г – демократическое г-во, действует на основе верховенства права и обеспечивает прав и свободы человека. Признаки п/г-ва: 1. верховенство права пред гос-м, право создается гражданским обществом, так оно контролирует гос-во: а) расм-ние всех вопросов го-й и общ-ной жизни с позиции права, б) соединиие общечеловеческих нравственных ценностей с формально регулятивными в) наличие в гос-ве необх-х для выражения и действия форм и процедур г) необх-ть иделогически – правового обоснования всех решений гос органов ;2. уважение прав и свобод человека, гос-во берет обязательства по соблюдению прав человека => гуманистическое гос-во, т/е правовая защищенность человека и гражданина; 3. разделение властей, они взаимно контролируют друг/друга, сдерживают; 4. демократизм гос-ва- демократический режим – народовластие, контроль за гос-ми органами; 5. конституционная законность – в основе К-ция, текущее законодательство принимается в соответствие с К-цией, К-ция является юр-ким документом, она действует, а не только провозглашает => конституционная юстиция; 6. единство права и закона – т/е любой НПА д. иметь не только правовую форму, но и правовое содержание; 7. политический плюрализм. П/г – может образоваться только на основе гражданского общества. Две модели П/-г-ва: 1. социальное ("левое") – ориентируется на интересы более слабых групп населения=> разрабатывает программы соц/поддержки; 2. либеральное ("правое") – развитие предпринимательства Население делает свой политический выбор при голосовании. Проблемы формирования П/г в РФ: 1. Гражд-е общество в РФ т. формируется, общественные отн-ния не стабильны, переход к новой соц-й стр-ре требует времени; 2. эк-кие проблемы решаются непоследовательно => процессы разгосударствления идут однобоко, нет среднего класса собственников, поляризация доходов соц-х групп, медленное движение к рыночным отн0ниям; 3. кризис политической системы – нестабильность властных отн-ний, полит партии не имеют четкой соц-й ориентации, низкий уровень полит культуры; 4. правовые вопросы6 принятие неправоых з-в, спешка при принятии НПА, понимание важности права широкими слоями населения. По К-ции Россия – П/г-во, это жесткая К-ция, но реально в РФ нет П/г-ва: нет разделения властей (законодательная власть под доминирующим влиянием аппарат, есть "партия власти" ) => доминирует исполнительная власть; нет развитого гражданского общества; нет народовластия.
|
Локк, Монтескье-для утв-ния политич.свободы, обеспечения законности и устранения злоупотребления властью необх-мо разделить гос.власть на зак-ную (избранную народом для выработки стратегии развития об-ва путем принятия з-нов), исполнительную (назначаемую исп.органом власти и занимающуюся реализацией з-нов) и судебную (гарант восстановления нарушенных прав). Система «сдержек и противовесов» - сов-сть прав.ограничений в отн-и конкр.гос.власти. К зак.власти – жесткая юр.процедура зак.процесса, в к-рой важную роль играет П РФ (отлагательное вето), д-ть КС РФ. К исп.власти – ограничения ведомст.нормотворчества, запрет издания з-нов, запрет исп.власти избираться в состав зак.стр-р, ком.д-тью. К судебной – правоограничивающие ср-ва, выражающиеся в К РФ, проц.зак-ве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, состязательности процесса… Также фиксируются правоограничения, к-рые запрещают осущ-ть ф-ции, принадлежащие др.органу, д-ть органов д. ограничиваться их компетенцией, к-рая основывается на принципе «Дозволено только то, что прямо разрешено з-ном». Особенность РФ: П РФ, являясь главой гос-ва, не входит в полной мере в систему разделения властей. Его задача – координация д-ти всех ветвей власти, он наделен конст.нормами разл.полномочиями как в зак., исп., так и судебной области. На фед.ур-не: зак. – ФС РФ, исп. – П РФ, Прав-во, суд. – КС РФ, ВАС РФ, ВС РФ.
|
- спец-но созданная постоянно действующая иерархическая система органов, учреждений и д/лиц, осущ-х гос-ную сласть, задачи и функции го-ва Признаки: 1. Все органы, учреждения д/лица создаются, действуют на основании КРФ, ФЗ, НПА; 2. единая иерархическая постоянно действующая система, построенная на принципах субординации и координации деят-ти; 3. в гос. органах работают проф-е служащие на постоянной основе, в выборных депутаты. Гос/аппарат – аппарат служащих Механизм гос-ва - гос-ные служащие, гос-ные организации, работающие на общественных началах, ех: комиссия по помилованию, в советский период парламент работал на общественных началах. Гос/аппарат – основная рабочая сила гос-ва, без него гос-во разрушается, 1917 – разрушается старый гос/аппарат, новый еще не создали, 91 – начало 92 – престал функционировать союзный аппарат, нового нет => неуправляемость. Нет аппарата – гос-во неуправляемо. Гос/аппарат в широком смысле – зак, исп, суд ветви власти. Гос/аппарат в узком смысле – исполнительная власть (чиновники), т/е ч/з нее осуществляется управление и принуждение в обществе. Вопросы совершенствования го/аппарата в РФ: 1. Вопрос управляемости: насколько он способен управлять делами гос-ва, сферой экономики. Она должна решаться совместно с институтами гражданского общества. 2. Вопрос безопасности: экономической, энергетической, человека. 3. Вопрос проведения реформы, она необходима для приостановления: роста аппарата, роста коррупции, роста бюрократии; решение: необходима гласность деятельности гос-х органов => подсоединяется контроль гражданского общества; вводится общественная палат для контроля деятельности гос/аппарата. 4. Вопрос интеграции российской государственности и российского общества, они должны оптимально взаимодействовать, объединяться в единый социальный организм, где функции гос-ва взаимодействуют с функциями институтов гражданского общества. Общественная палата – рост элемента гражданского общества. Власть должна быть легитимна, т/е народ должен ей доверять. ФОГВ: 1. Законодательные: 2х палатный парламент –-Федеральное собрание: ВП - Совет федерации + НП – Государственная дума 2. Исполнительные – Правительство РФ + Президент. 3. Судебные Верховный суд РФ, Высший арбитражный суд, Конституционный суд РФ. |
Форма правления – способ орг-ции верховной гос-й власти, порядок формирования гос органов, их взаимодействие м/у собой и с населением, степень уч-тия населения в их формировании. Генезис: - с 862 – Рюрик призван на княжение => раннефеодальная рабовладельческая монархия - абсолютная монархия, она сформировалась как противодействия монгольскому игу (на западе была сословно-представительная монархия, у нас не было) - советская .республика –= абсолютизм, т/к очень сильна власть вождя - распад СССР => сейчас смешанная полупрезидентская республика. Особенности республиканской формы правления в РФ: президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует правительство, к-е несет перед ним отв-ть за свою деятельность. Глава гос-ва: де юре и де факто: а) парламентская р-ка: д/ю – президент, д/ф – премьер министр б) президентская республика: совпадают в) полупрезидентская республика: совпадают Т/з лектора: в РФ 4я власть – "президентская власть", она объединяет три власти Президент координирует три власти. Единство трех ветвей власти обеспечивается К-цией, президент объединяет тоже. Помимо ОГВ в РФ очень сильно развито МС, осуществляет полномочия ч/з ОМС.
|
- тер-ная орг-ция гос-й власти, соотношение гос-ва как целого с его составными частями. Генезис: ранее: унитарное гос-во, окраины российской империи имели самостоятельность, свои гос-ные органы, ех: Польша, Ср/Азия, Финляндия – здесь самоуправление было, хотя центр в Москве. Советский период: по сути это было унитарное гос-во (целостное гос-во, адм-тер-ные единицы к-го не имеют статуса гос-х образований, т/е не обладают суверенными правами), но де юре республика. Конфедерация – союх суверенных гос-в, образуемых для для достижения определенных целей. Федерация (сложное союзное гос-во, части к-го явл-ся гос-ми образованьями обладают суверенитетом) – конституционно-договорная основа, но договорная основа м/у центром и субъектами сейчас не развита. принцип "матрешки" , один субъект входит в другой хотя по К-ции они равноправны. - равноправие народов РФ - равноправие субъектов с фоив - 7 округов - право наций на самоопределение, право на выход - субъекты м. иметь свом высшие органы - свое гражданство - свои конституции / уставы - разграничение сферы компетенции: госуд-ная, совместная, субъектов.
|
|
Политический режим – совокупность средств, способов, методов осуществления власти, выражает связь гос-ва и общества. Виды политических режимов: 1. авторитарный – гос-во опирается на насильственные методы осуществления власти, в мире часто был в виде военного, демократического , бонопартического; 2. тоталитарный – гос-во полностью подчиняет себе общество, нет свободы личности, сила гос-го аппарата соединена с партийным аппаратом, военно-демократический, ех: фашизм, коммунизм; 3. демократический, имеет три разновидности: а) демократия периода формирования государственности (ех: вече Новгорода, афинская демократия) – здесь сохранение родовых традиций общества; б) демократия как внешний, прикрывающий другой режим общества, инструмент (ех: советская демократия прикрывала тоталитарный режим); в) реальная демократия, формируется в современный гос-х, это реальное народовластие, гос-во выражает волю народа. либеральный режим – это переходный вид режима от тоталитарного или авторитарного к демократическому (т/к быстрый переход невозможен в принципе), провозглашаются прав и свободы человека, исчезают черты авторитаризма / тоталитаризма. Политический режим России. 1 эт.: длительное время имеет место авторитарный режим, централизованное гос-во; 2 эт.: социализм: тоталитарный режим, одна коммунистическая идеология, гос-ная экономика; 3 эт.: развал социализма, появляются либеральные ценности. Сейчас в РФ либеральный режим с элементами авторитарного и демократических режимов. По К-ции – РФ демократичкое г-во, но реальной демократии нет, т/к существуют две основных политических силы: а) партия власти, формируемая чиновниками, несет авторитарные методы управления; он лидирует! б) коммунистическая партия – партия тоталитарного прошлого
|
-это упорядоченная на основе права и иных соц. норм сов-сть институтов (гос.органов, полит.партий, движений, общ.орг-ций), в рамках к-рой проходит полит.жизнь об-ва и осущ-ся полит.власть. Пол.система показывает, как функц-ет пол.власть, пол.процессы. Пол.система регулирует производство и распределение благ м\у соц.общностями на основе использования гос.власти, участия в ней, борьбы за нее. Структура: пол.орг-ция об-ва (гос-во, пол.партии, движения, общ.орг-ции, труд.коллективы); пол.сознание; соц-пол и прав.нормы, рег-щие пол.жизнь; пол.отн-я; пол.практика (пол.д-ть и совокупный пол.опыт). Полит.партии – организованная группа единомышленников, представляющая интересы части об-ва и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания гос.власти или участия в ее осущ-нии. Общ.объединения – добровольное формирование гр-н, возникшее в р-те их свободного волеизъявления на основе общих интересов для достижения общих целей.
|
Анализ теорий по в зав-сти от того, какой из 3 элем-тов в основе. 1. Позитивистская теория права: право = источник права (Бергб, Шершеневич) отождествление права и закона, гос-во делегирует субъективные права и уст-ет юр-е об-ти в нормах права, составляющих закрытую совершенную систему; "+": стабильный правопорядок, детальное изучение догмы права – стр-ры правовой нормы, осн-ний юр-й отв-ти; "-": искусственная ограниченность права от фактических общ-х отн-ний, отсутствие возм-ти нравственной оценки пр-х явлений; 2. Марксизм: как вариант позитивизма – право – воля господствующего класса, возведенная в закон => право = закон (его содержание - воля) 3. Нормативистская теория (Кельзен) разновидность позитивизма; право – система юридических норм: состоит из основных норм, из нее выводятся другие нормы, право стройная иерархическая пирамида во главе с основной нормой, юр сила кж нормы зависит от вышестоящей, нормы право излагаются гос-вом и обеспечивается его принудительной силой.; "+": позволяет создать совершенную систему зак-ва, обеспеч-т режим законности, единообразное применение норм, позволяет четко обозначить права и об-ти субъектов, абстрагироваться от классово – политических хар-к права; "-": отрицание обусловленности права потребностями общ-го развития, игнорирование естественных и нравственных начал в праве. 4. Социологическая теория (дюги, Муромцев): в основе субъективное право (третий элемент) => право те реальные правовые связи, которые имеют люди. Остальное вторично. Есть реальное право и "книжное" право (они могут не совпадать), т/е право следует искать не в книге, а в реальной жизни, в основе обществ. отношение, защищенное госв-ом. 5. Психологическая теория: Петражицкий: Право = правовые эмоции, право зарождается в психике человека. На основании психологических правовых эмоций создается позитивное право, право – конкретная психическая реальность - - правовые эмоции чел-ка, к-е делятся на переживание позит. права и переживание интуитивного личного права. 6. Школа естественного права (др Рим, греция, Сократ, Плутон, Демокрит): естественное право носит человеческий характер, права человека определяются природой человека, а не гос-вом. Но эти критерии д/б признаны гос-вом => позитивное право является производным от естественного, т/е выявление справедливых начал в праве, заложенных самой природой. 7. Теологическая теория: права человека имеют божественное происхождение, но отображаются в человеческом уме, который имеет естественный характер. Проблема выбора теории является основной, в любой теории есть элементы истины. Проблема выбора основного из трех элементов в праве => зависит от истинности теории. Возможно признать данные теории равными – интегральная теория права, но невозможно объединить основания различных элементов, все = есть производные, а есть основной среди них. Т/з лектора: основным является естественное право, субъективные и позитивные элементы производны. |
Власть – способность субъекта осуществлять контроль / подчинять своей воле / осуществлять господство. Она необходима для управления /организации совместной деятельности людей, она обеспечивает единство группы, стабилизирует. Если власть имеет рациональную основу – она стабильна, если не стабильна, то компенсируется за счет средств принуждения. Соотношение власти и права понимается по разному, это связано с тем, с какой властью связано право. Баранов "Теневое право" – нормы, складывающиеся в местах лишения свободы, т/к они противостоят официальным нормам => носят неофициальный характер, право связано не только с гос-вом, но и с иной властью – властью воров. Средние века: религиозное право – мусульманское (в основе - религия), власть религии олицетворяется юр-х нормах, заметно на нормах семейного права – это связано с неразвитостью права. Связь гос-ва и права: Гос-во в лице компетентных органов официально признает право в источниках права – связь гос-ва и права; Гос-во обеспечивает реализацию права силой гос-го принуждения. Право нельзя полностью считать подчиненным гос-й власти, гос-ная власть по отношении к праву чаще переоценивается и право рассматривается как инструмент гос/власти – это неправильно. Содержание правовых норм отражает интересы человека, общества, содержание права диктуется обществом, а не гос-м => право – единство правовой формы и содержания; правовое содержание определяется обществом; правовая форма определяется гос-вом => взаимодействия власти и права. Изменение характера власти существенно влияет на соотношение власти и права. При неразвитом гос-ве (тоталитаризм, авторитаризм) власть подавляла свободу в обществе, а т/к право по своим исходным целям является выражением свободы => в эти периоды право утрачивало свои ценностные качества => становилось инструментом власти (естественное право исключалось, а д/б три элемента). но развитое гражданское общество постепенно становиться властвующем субъектом, гос-во превращается в инструмент общества => изменение власти => изменяется право. Генезис права в соот-нии с властью (три этапа): 1эт.: традиционное право – право является относительно самостоятельным по отношению к гос-ву, основной источник- правовой обычай, создавалось самими людьми; 2этю: подчинение права гос/власти, право превращается в инструмент гос/власти, становиться позитивным, гос-во определяет содержание права => произвол элиты, тирана; 3эт.: современный, он только формируется в РФ – отношения права и власти становятся оптимальными: власть становиться такой, когда выражает интересы людей, несет идеи гуманистического гос-ва; право правового гос-ва= содержание воля + форма – гуманизм. |
1 т/з: право – средство ограничения свободы (Черданцев) 2 т/з: право – выражение свободы, гарантия свободы; свобода мысли + свобода совести = духовная свобода; т/з Гегеля: свобода – познанная необходимость; свобода в социальном мире, гос-во как гарантия свободы, но и как ограничитель; т/з Канта: "Моя свобода заканчивается там, где начинается свобода другого человека; мой произвол ----//----". Соотношение свободы и произвола: часто отождествляется, но это не тождественные понятия: произвол – неразумная свобода, истинная свобода основана на разуме. Т/з Лосева: "Свобода есть совпадение того, что есть с тем, что должно быть" Свободен ли преступник в своих действиях? Он поступает как хочет, но его свобода мнимая, она – произвол. Свобода – то,ч то дложно быть - это разум. Истинное понимание свободы возможно только с т/з этики (науки о нравтвенности). Этическая теория права: наиболее точно отражает правовые цели правового регулирования, ценность права в обществе. Теория естественного права включает этические начала, т/к право выражает природу человека, а природу человека нужно понимать в ракурсе позитивности, т/ет природа человека – добро, духовность.
|
В юридической теории и практике термины «отрасль права» и «отрасль законодательства» используются как нетождественные. В философском плане система права и система законодательства соотносятся между собой как содержание и форма. Система законодательства есть выражение системы права, ее объективированная форма. Система права и система законодательства находятся во взаимной зависимости, хотя степень такой зависимости различна. Система права, формируясь под влиянием деятельности законодателя, вместе с тем носит объективный и несколько автономный от воли законодателя характер. Система законодательства - детище законодателя, хотя, безусловно, также имеет социальную обусловленность. Система права и система законодательства не совпадают по кругу источников, в которых они выражены: система законодательства воплощена в законодательстве, иных нормативно-правовых актах; система права находит воплощение не только в позитивном праве, но и отображена в обычном праве, неписаных принципах права и аксиомах, международно-правовых актах, имеющих рекомендательный характер, договорах нормативного содержания, судебных прецедентах и даже в правосознании. В отличие от системы законодательства система права характеризуется высокой степенью однородности. Это обусловлено тем, что каждая отрасль в составе системы права обладает присущим ей предметом и методом правового регулирования. Отрасли же законодательства такими объединяющими началами не обладают. Анализ законодательства (прежде всего ст. 71, 72 Конституции РФ) позволяет выделить три группы отраслей законодательства: 1) одноименных с отраслями права (уголовное, гражданское, земельное и др.); 2) комплексные отрасли законодательства - отрасли, состоящие из норм различных отраслей права: административного, гражданского, уголовного. К комплексным отраслям следует отнести хозяйственное право, аграрное, или сельскохозяйственное, и некоторые другие; 3) отрасли законодательства, «привязанные» к соответствующим сферам государственного управления и сферам государственной деятельности (законодательство о водном, воздушном, железнодорожном транспорте, об образовании и т.д.). Отсюда количество отраслей законодательства значительно превышает число отраслей права. Общеправовым классификатором отраслей российского законодательства, утвержденным Указом Президента РФ, охватывается 48 таких отраслей
|
Субъекты права - лица, субъекты общественной жизни, которые в соответствии с юридическими нормами и при наличии определенных обстоятельств могут иметь предусмотренные ими права и нести соответствующие обязанности. Воздействие юридических норм на поведение людей начинается с определения их статуса в качестве субъектов права. Субъекты права - это реальные участники общественных отношений. Однако не все люди и организации, действующие в рамках общественных отношений, являются субъектами права. Этот статус приобретают только те из них, кто обладает установленными юридическими свойствами - правоспособностью (возможностью иметь права) и дееспособностью (возможностью их самостоятельно осуществлять), ^ ^' Правовой статус коллективных субъектов различается в зависимости от того, какой по форме является данная организация: государственной, муниципальной, общественной или частной. В определенных отношениях (на международной арене, в федеративных связях) субъектом права может выступать также государство в целом. В сфере имущественных отношений отдельные лица - субъекты права называются физическими лицами, а организации - юридическими лицами. Если в процессе жизнедеятельности субъектов права, возникают юридические факты (обстоятельства, предусмотренные нормами права), их социальная связь становится правоотношением. В рамках правоотношения субъекты права приобретают по отношению друг другу юридические права и обязанности. Права и обязанности реализуются субъектами путем их использования, исполнения и соблюдения. Через реализацию прав и обязанностей, соответствующую предписаниям юридических норм, достигается конечная цель правового регулирования.
|
|
|
|
Связь между правом и моралью обусловлена той ролью, которую мораль занимает в системе нормативного регулирования. Наряду с правом мораль доминирует в этой системе. В сравнении с иными соц. нормами у морали наиболее обширная сфера действия. Лишь небольшие участки социальной действительности свободны от моральных оценок. Сферы действия права и морали в значительной мере пересекаются. Мораль (нравственность) есть особый тип нормативной регуляции, представленный совокупностью норм и принципов, распространяющих свое влияние на всех и каждого и воплощающих в себе нравственные ценности. Мораль (нравственность) воплощает в своих нормах абсолютные ценности, в силу чего моральные нормы и оценки являются высшим критерием поведения. Мораль по этой причине правомочна оценивать право с точки зрения его соответствия требованиям справедливости и моральным ожиданиям. Формирование морали имеет естественно-историческое происхождение, неотделимое от самой жизнедеятельности людей. Субъект формирует моральные нормы и сам же обращает их на себя. Формирование права также имеет естественно-историческую основу. Вместе с тем позитивное право (право, содержащееся в актах правотворческих органов государства) нередко заключает в себе нормы, противоречащие ценностям и приоритетам человеческой личности. По этой причине право и мораль сохраняют принципиальные расхождения. Право и мораль по-разному оценивают поведение. Мораль оценивает поступки и действия людей с позиции моральных императивов: «добрые» и «плохие», «справедливые» и «несправедливые», «честные» и «бесчестные», «добросовестные» и «недобросовестные» и т.д. Оценочными категориями права выступают «правомерное» и «неправомерное», «законное» и «незаконное», «юридически допустимое» и «юридически запрещенное». У морали в отличие от права нет специализированных проводников ее норм и принципов. Мораль воспроизводится силой убеждений, привычек, нравственного долга и т.п. Право применяется специальными учреждениями государства с использованием специальных средств и механизмов. Мораль - универсальный регулятор и ее влияние распространяется на все или почти все сферы поступков и действий человека. Право действует все же избирательно. Есть сферы, недоступные для его воздействия, либо же его влияние достаточна специфично. От морали право отличается государственной обеспеченностью. Исторически право потому и возникло, что в новых условиях иные регуляторы, в том числе и мораль, оказывались недостаточными для обеспечения организованности и порядка, защиты производителя от частного случая и произвола. Свойства права отвечали этому требованию. Являясь приоритетными типами нормативного регулирования, право и мораль оказывают взаимное влияние друг на друга. Формула такого влияния может быть выражена следующим образом: мораль не должна требовать нарушения закона; право не должно закреплять в своих нормах (и соответственно требовать исполнения) безнравственных поступков. |
К/Н – правила поведения, создаваемые в организованных обществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования данного сообщества., ех: нормы полит/партий, профсоюзов, клубов разного рода. К/Н специфичны, создаются в процессе орг-ции и деят-ти сообщества людей, распр-ся на его членов, закреплены в соотв-х док-х, принимаются по опред-й процедуре, систематизированы. Но они не обладают свойством общеобязательсноти права, не обеспечиваются гос. принуждением. предмет их регулирования – отн-ния не урегулированные юр-ки (в силу невозможности или нецелесообразности). К/Н отличаются от норм, сод-щихся в локальных НА, последние, хотя и действуют в опред-й орг-ции, явл-ся юр-кими, т/к при их нарушении сущ-ет возможность суд-й защиты (ех: нарушение положений учред-х док-в АО – порядка распределения прибыли – решения м. обжаловать в суд-м порядке). К/Н – структурные единицы гражданского общества и отражают специфику природы отношений в нем (вот так!). |
Назначением религии является выработка «смыслов», позволяющих человеку так или иначе освоиться и определить свое место в том мире, в котором он живет. Религия, с этой точки зрения, выступает мерилом «хорошего» поведения. Религиозные нормы есть разновидность социальных норм, установленных различными вероисповеданиями и имеющих обязательное значение для исповедующих ту или иную веру. Внешне эти нормы имеют определенное сходство с юридическими установлениями: в известной мере формализованы и содержательно определены; хотя в значительно меньшей степени, но все же определенным образом институционализированы и документально зафиксированы в Библии (Ветхом и Новом завете), Коране, Сунне, Талмуде, религиозных книгах буддистов и др.; выступают, а некоторых случаях в качестве источников права (в качестве иллюстрации таковых являются не только страны мусульманской правовой системы, но и некоторые страны континентальной Европы. В России до 1917 г. источниками права признавались Устав духовных консисторий, Книга Правил Св. Синода, Кормчая Книга и др. В Германии каноническое право и ныне является частью национальной правовой системы). В то же время между правом и религией существуют принципиальные различия. Секуляризация общественной жизни, утверждение свободы совести одновременно означает, что сфера действия религиозных норм значительно уже права. Так, предписания Торы распространяются исключительно на лиц, исповедующих иудаизм, Корана - соответственно на исповедующих ислам и т.д. Различны механизмы действия религии и права. В частности, религии (в особенности этические) обосновывают в своих священных книгах абсолютную непреложность предписываемого ими кодекса поведения ссылкой на высший авторитет, или, как сказали бы философы и богословы, «трансцендентное миру начало». Влияние права на религию в известной мере достаточно специфично. Конституция РФ (ст. 14), Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» гарантируют свободу совести и вероисповеданий, равноправие конфессий, возможность для верующих замены военной службы альтернативной гражданской службой. В то же время право не должно быть безучастно к «причудливым» формам пользования свободой совести и, в частности, к оккультным религиям и тоталитарным сектам, подавляющим личность и путем зомбирования превращающим ее в слепого исполнителя воли «гуру», «мастера», «учителя» и стоящих за ними темных сил. Право в этой ситуации должно быть правом, иначе неизбежен синдром «Аум Сенрикё».
|
Ценность права - это способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества в целом. Можно отметить следующие основные проявления социальной ценности права: 1. Право обладает, прежде всего, инструментальной ценностью (придает действиям людей организованность, устойчивость, согласованность). 2. Право воплощая общую (согласованную) волю участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом. 3. Право является выразителем и определителем (масштабом) свободы личности в обществе. 4. Ценность права состоит также в его способности быть выразителем идеи справедливости. Право выступает критерием правильного (справедливого) распределения материальных благ, оно утверждает равенство всех граждан перед законом независимо от их происхождения, материального положения, социального статуса и проч.. 5. Право выступает мощным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития. 6. Право приобретает поистине планетарное значение. Правовые подходы являются основой и единственно возможным цивилизованным средством решения проблем международного и межнационального характера. Функция права - это проявление его имманентных, специфических свойств. 1. ФП вытекает из его сущности и определяется назначением права в обществе. 2. ФП - это такое направление его воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении которого порождает необходимость существования права как социального явления. 3. ФП выражает наиболее существенные, главные черты права и направлена на осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе его развития. 4. ФП представляет, как правило, направление его активного действия, упорядочивающего определенный вид общественных отношений. 5. Постоянство как необходимый признак функции характеризует стабильность, непрерывность, длительность ее действия. Группы функций права: - общеправовые (свойственные всем отраслям права); - межотраслевые (свойственные двум и более, но не всем отраслям права); - отраслевые (свойственные одной отрасли права); - правовых институтов (свойственные конкретному институту права); нормы права (свойственные конкретному виду норм права).
|
П- деят-ть компетентных органов гос-ва по принятию, изменению и отмене НПА и юр-х норм. По сути это интеллектуальная деят-ть, требующая пр-х зананий и навыков по формулировке общих правил. Принципы: это основные начала осуществления правотворческой деятельности. 1. Законности – разработка и принятие НПА д. осущ-ся с соблюдением пр-й процедуры и не выходить за пределы принимающих их органов; 2. Научности подготовка проекта и его принятие осущ-ся с уч-ем представителей различных наук в зависимости от х-ра акта; 3. использования пр-го опыта – вновь разрабатываемый НПА д. опираться на уже известный положительный пр-й опыт гос-ва и цивилизации в целом; 4. демократизма и связи с практикой - - н-мо эффк-но выявить истинную волю народа, постоянно отслеживать общ-ные процессы, ориентироваться на практику применения уже дйств-го зак-ва, своевременно устранять пробелы в праве. Виды: 1. Референдум – одобрение или неодобрение проекта з-на путем всенародного голосования; 2. Принятие НПА уполномоченными органами гос-ва - РФ - Федеральным собранием (СФ+ГД) ч/з законодательный процесс, подзаконное П – осущ-ся президентом, правит-вом, иными уполномоченными органами, н-мо для компетентного решения узкоспециализированных вопросов и ч/б не загружать парламент; 3. Санкционирование гос-м обычая (в РФ нет); 4. Выработка судебного прецедента (в РФ нет).
|
1. КРФ – принята на референдуме, уст-ет основные начала, принципы общ-го и гос-го строя, перечень осн-х прав ч-ка, стр-ру и ком-цию высших органов гос-ва 137 статей. 2. ФЗ принимаются ГД, одобряются СФ, особая группа ФКЗ – принимаются по вопросам, предусмотренных КРФ, особый порядок их принятия: ¾ голосов СФ, 2/3 - ГД. 3. З-ны субъектво – не м. противоречить федеральным, принимаются по вопросам собственного ведения, в сфере совместной компетенции, если аналогичного акта нет на фед-м уровне. 4. Подзаконные акты: а) указы пред-та: рег-ют основные направления внутренней и внешней политики, не л. противоречить вышестоящим актам, многие проекты указов подготавливаются прав0вом, др-м компетентными органами; б) НПА прав-ва – постановления (по нормативный хар-р и наиболее важное значение) и распоряжения (по текущим оперативным вопросам). они м/б приняты только в рамках компетенции прав-ва и только во исполнение текущих законов; в) акты ФОИВ - - самые многочисленные, приказы, инструкции, распоряжения, положения, письма, уставы, разъяснения, - во всех сферах общественной жизни; г) Акты ОГВ субъектов; д) Локальные акты - - на предприятии, в орг-ции – об-ны только внутри орг-ции.
|