П. БУАСТ
В отправлении должности следуй лучшим образцам, ибо примеры стоят целого сборника прописей. А спустя немного возьми за образец себя самого и со всей строгостью выясни, не лучше ли шло у тебя дело в начале. Не пренебрегай и примером тех, кто
в той же должности выказал себя дурно, - не для того, чтобы знать, что надлежит избегать.
Ф. БЭКОН
Жалок тот правитель, кто ничего не желает и всего опасается; а ведь именно таков обычно удел монархов. Вознесенные превыше всех людей, они не имеют желаний и оттого томятся тоской; зато много воображают опасностей и страхов, отчего утрачивают ясность суждений.
Ф. БЭКОН
Никто не должен давать другим указания, которым не следует сам.
М. ВАЛЕРИЙ
Самое трудное искусство – это искусство управлять.
К. ВЕБЕР
Венценосец, который не любит свой народ, может быть великим человек, но он никогда не станет великим государем.
Л. ВОВЕНАРГ
Главное правило мудрого правителя – руководствоваться господствующим направлением умов.
Л. ВОВЕНАРГ
Кто рожден покорствовать, тот и на троне будет покорным.
Л. ВОВЕНАРГ
Кто карает суровее, чем закон, тот – тиран.
Л. ВОВЕНАРГ
Мелких людей нужно ставить на мелкие должности.
Л. ВОВЕНАРГ
Меня приводит в содрогание непреклонная суровость, и я не верю, что она может принести пользу.
Л. ВОВЕНАРГ
Сильные мира сего не только не поминают простой народ, но и не желают его понять.
Л. ВОВЕНАРГ
Я согласился бы жить под властью тирана с условием зависеть только от его капризов и быть свободным от тирании мод, привычек и предрассудков; рабство перед законами – это самый незначительный из всех видов рабства.
Л. ВОВЕНАРГ
Иной на втором месте блестит, и его отблеск отражается в том, кто занимает первое место.
ВОЛЬТЕР
Почему люди так жадно стремятся к почестям и должностям? Потому, что люди любят себя, потому, что они желают счастья и, следовательно, власти для того, чтобы его доставить.
К. ГЕЛЬВЕЦИЙ
Нельзя, да и не нужно всем выступать на первый план; делай каждый в своем кругу – дело везде найдется…
А. ГЕРЦЕН
Меру во всем соблюдай и дела свои вовремя делай.
ГЕСИОД
Какое правительство лучше? То, которое учит нас управлять собой.
И. ГЕТЕ
Кто долго раздумывает, не всегда находит лучшее решение.
И. ГЕТЕ
Если кто-нибудь в управлении обществом не будет обращать должного внимания на принципы, на общие идей, на теории, тот не достигнет прочного успеха.
Ф. ГИЗО
Самое главное для государственного деятеля – чтобы он не считал важными те дела, которые важности не представляют.
Ш. Де ГОЛЛЬ
Где нет уважения к человеку, там редко родятся и живут люди, способные уважать себя.
М. ГОРЬКИЙ
Единственное преимущество государей – это возможность делать добра более, чем другие люди.
Б. ГРАСИАН
Минуй нас пуще всех печалей
И барский гнев, и барская любовь.
А. ГРИБОЕДОВ
Два главных государственных чиновника – это кормилица и учитель.
В.ГЮГО
Преступление властей нельзя вменять в вину тем, над кем они властвуют: правительства подчас бывают бандитами, народы же – никогда.
В.ГЮГО
Искусство управлять государством – наивысшее из искусств.
ДЕМОКРИТ
Не должностью облагораживается и возвышается человек, но должность благодаря человеку становится благородной и высокой.
А. ДЖАМИ
Если правительство опирается на всеобщую волю, свобода каждого отдельного гражданина становится делом, важным для всех.
Т. ДЖЕФФЕРСОН
Лучшее правительство то, которое правит меньше.
Т. ДЖЕФФЕРСОН
Чем больше расстояние между повелевающими и повинующимися, тем меньше знания имеют для первого кровь и пот второго.
Д. ДИДРО
Известно, что неограниченные властители обладают с незапамятных времен прерогативой управлять решительно всем, за исключением собственных страстей.
Ч. ДИККНС
Подчиненные, выждав удобный момент, дают отпор вследствие ненависти тем, кто добивался своего превосходства с помощью устрашения, и, напротив, всегда способствуют укреплению власти тех предводителей, которые постоянно руководствуются в своих поступках чувством человеколюбия…
ДИОДОР
Король должен помнить три вещи: что он управляет людьми, что он обязан управлять ими согласно с законами, что не вечно будет управлять.
ЕВРИПИД
Снисходительность, примирительный дух властителя сделают более, чем миллион законов, а политическая свобода дает душу всему.
ЕКАТЕРИНА II
Управлять – значит предвидеть.
Э. ЖИРАРДЕН
Править – бессмысленно, а управлять – мудро. Правят, следовательно, потому, что не умеют управлять.
И. ЗЕЙМЕ
Всякая государственная работа требует, чтобы люди, принадлежащие к разным классам, но к одному государству, умели находить условия для взаимного доверия и самоорганизации.
И. ИЛЬИН
Люди становятся чернью тогда, когда они берут за государственное дело, движимые не политическим правосознанием, но частной корыстью; но именно поэтому они не ищут лучших людей и не хотят передавать им власть.
И. ИЛЬИН
Лучшие должны править во всех государствах и при всех режимах. Всякий режим плох, если при нем правят худшие.
И. ИЛЬИН
Напрасно было бы думать, что всякий человек, достигший двадцатилетнего возраста и ясно не сошедший с ума, способен строить государственную власть. Это значило бы поставить политику ниже элементарного всякого ремесла или рукоделия.
И. ИЛЬИН
Подобно любящему отцу, король должен охранять свой народ от воров, от чиновников, от нашествия вражеских полчищ, от своего фаворита и от собственной жадности.
Индусское изречение
Услышьте, цари и князь, и помните, что власть вам дал Бог, что вы – слуги Бога. Для того приставил он вас пастырями сторожами к вашим народам, чтобы от волков сохранили вы целости стадо его.
ИОАНН ЗЛАТОУСТ
Можно управлять, не будучи государственным человеком, можно, не управляя, быть государственным человеком.
Э.КАБЕ
Правительство – это машина: для голодных – собирающая налоги, для сытых – доходы.
Т. КАРЛЕЙЛЬ
Находясь у власти государственной и судебной, нельзя ни упорствовать перед справедливостью, ни преклоняться перед несправедливостью.
КАТОН СТАРШИЙ
Худший из правителей тот, который не умеет властвовать собою.
КАТОН СТАРШИЙ
Правительство и правители обладают лишь той властью, какую за ними признают, ибо власть не дается, она заслуживается.
О. КЕРАТРИ
Администрация – грязная тряпка для затыкания дыр законодательства.
В. КЛЮЧЕВСКИЙ
Доверие народа к своим вождям есть признак его веры в себя, в свои нравственные силы.
В. КЛЮЧЕВСКИЙ
Образ правления в государстве – то же, что темперамент в человеке… Это способ направления народных устремлений и действий, насколько он зависит от установившегося исторически соотношения его (народа. – Д.Я.) нравственных и материальных средств.
В. КЛЮЧЕВСКИЙ
Правительство не может ни воспитывать, ни развращать народ: оно может только его устроить или рассматривать.
В. КЛЮЧЕВСКИЙ
Республиканцы в монархиях – обыкновенно люди, не имеющие царя в собственной голове; монархисты в республиках – люди, замечающие, что другие его теряют.
В. КЛЮЧЕВСКИЙ
Творцы общественного порядка обыкновенно становятся его орудиями или жертвами, первыми – как только перестанут его творить, вторыми – как скоро его переделывают.
В. КЛЮЧЕВСКИЙ
Цари – те же актеры с тем отличием, что в театре мещане и разночинцы играют царей, а во дворцах цари – мещан и разночинцев.
В. КЛЮЧЕВСКИЙ
Конец дела лучше начала его; терпеливый лучше высокомерного.
Книга Екклесиаста (гл. 7. 8)
Мудрость делает мудрого сильнее десяти властителей, которые в городе.
Книга Екклесиаста (гл. 7. 19)
Не будь слишком строг, и выставляй себя не слишком мудрым: зачем губить себя?
Книга Екклесиаста (гл. 7. 16)
Притесняя других, мудрый делается глупым, и подарки портят сердце.
Книга Екклесиаста (гл. 7. 7)
Слова мудрых, высказанные спокойно, выслушиваются лучше, нежели крик властелина между глупыми.
Книга Екклесиаста (гл. 9. 17)
Никогда не доверяй подчиненному, который не находит никаких изъянов у своего начальника.
Д.КОЛЛИНЗ
Из всех форм правления черни – самое кровожадное, правление солдатни – самое разорительное и правление буржуазии – самое притеснительное.
К. КОЛТОВ
Когда государь любит человечество и когда он добродетелен, невозможно, чтобы народ не любил справедливости, а когда народ любит справедливость, невозможно, чтобы деятельность государя не была счастливой.
КОНФУЦИЙ
Кто может все, чего он хочет, желает большего, чем то, чего он должен желать.
П. КОРНЕЛЬ
Королевские ошибки влекут за собой огромный и неисправимый ущерб для народа. Поэтому королям надо учиться у хороших учителей, у книг, у советников, а не на своем опыте.
Ю. КРИЖАНИЧ
Поистине у королей нет худших врагов, нежели те люди, что предлагают им советы и способы обогащения, разоряющие поданные и опустошающие королевство.
Ю. КРИЖАНИЧ
Иерархия – это лестница для руководителей, обсиженная начальниками.
В. КРОТОВ
Кажется, что люди только тех монархов называют великими, которые во время царствования истребили из них несколько миллионов.
И. КРЫЛОВ
Чиновничье правило всего мира выбирать по всякому делу одно из трех “от”: отписаться, отмолчаться, отказать.
И. КРЫЛОВ
Законный авторитет может быть основан только на интересах народа и при его сочувствии.
В. КУЗЕН
Достоинство человека определяется тем, каким путем он идет к цели, а не тем, достигнет ли он ее.
А.КУНАНБАЕВ
Выдающиеся посты делают видных людей еще более видными, а мелких – еще более мелкими.
Ж. ЛАБРЮЙЕР
Высокую должность куда легче занять, чем сохранить.
Ж. ЛАБРЮЙЕР
Королевские милости не исключают заслуг, но и не служат доказательствами их.
Ж. ЛАБРЮЙЕР
Восхвалять государей за достоинства, которыми они не обладают, значит безнаказанно наносить им оскорбление.
Ф. ЛАРОШФУКО
Гораздо легче казаться достойными должностей, которых мы не достигли, нежели тех, которые занимаем.
Ф. ЛАРОШФУКО
Громкое имя не возвеличивает, а лишь унижает того, кто не умеет носить его с честью.
Ф. ЛАРОШФУКО
Любое, даже громкое деяние нельзя назвать великим, если оно не было следствием великого замысла.
Ф. ЛАРОШФУКО
Сколько полковников ведут себя, как маршалы Франции, сколько судейских напускают на себя вид канцлеров, сколько горожанок играют роль герцогинь!
Ф. ЛАРОШФУКО
Слава великих людей должна всегда измеряться способами, какими она была достигнута.
Ф. ЛАРОШФУКО
Милосердие сильных мира сего – чаще всего лишь хитрая политика, цель которой – завоевать любовь народа.
Ф. ЛАРОШФУКО
При оценки славы великих людей всегда нужно принимать в расчет способы, которыми они ее достигли.
Ф. ЛАРОШФУКО
Начальник – человек, который приходит на работу вовремя в тот день, когда вы опаздываете, и опаздывает те дни, когда вы приходите вовремя.
Ф. ЛАРОШФУКО
Безответственность, прикрываемая ссылками на коллегиальность, есть самое опасное зло…
В. ЛЕНИН
Всякая крайность нехороша; все благое и полезное, доведенное до крайности, может стать и даже, за известным приделом, обязательно становится злом и вредом.
В. ЛЕНИН
Мы хотим, чтобы правительство всегда было под контролем общественного мнения своей страны.
В. ЛЕНИН
Если у власти хамелеон, приближенные то и дело меняют цвет.
С. ЛЕЦ
Можно обманывать весь народ какое-то время, можно даже обманывать какую-то часть народа все время, но нельзя всегда обманывать весь народ.
А. ЛИНКОЛЬН
Властители с их длинными руками часто менее опасны, чем их короткорукие камердинеры.
Г. ЛИХТЕНБЕРГ
Остерегайся занять благодаря случайности пост, который тебе не по плечу, чтобы не казаться тем, чем ты, не являешься на самом деле. Нет ничего опасней и разрушительней для внутреннего покоя, даже более того – вредного для порядочности, ибо обыкновенно это кончается полной утратой доверия к себе.
Г. ЛИХТЕНБЕРГ
Правители, беспрестанно колеблющие законы в угоду своим потребностям, неминуемо будут низвергнуты. Следовательно, все то, что служит увеличению потребностей государства или правителей его, является по природе своей пороком…
Г. МАБЛИ
Государю, который сам не обладает мудростью, бесполезно давать благие советы, если только такой государь случайно не доверится мудрому советнику, который будет принимать за него решения.
Н. МАКИАВЕЛЛИ
Много было долговечных республик; еще больше было монархий; тем и другим потребно было подчинение законам, ибо государь, который способен делать все, что ему заблагорассудиться, - безумен, народ же, который способен делать все, что ему угодно, - не мудр. Однако если мы сопоставим государя, уважающего закон, с подчиняющимся законам народу, тог убедимся, что у народа доблести больше.
Н. МАКИАВЕЛЛИ
Об уме правителя первым делом судят по тому, каких людей он к себе приближает; если это люди преданные и способные, то можно быть всегда уверенным в его мудрости, ибо он сумел распознать их способности и удерживать их преданность. Если же они не таковы, то и о государе заключают соответственно, ибо первую оплошность он уже совершил, выбрав плохих помощников.
Н. МАКИАВЕЛЛИ
С людьми знатными надлежит поступать так, как поступают они.
Н. МАКИАВЕЛЛИ
Нельзя выходить из себя, даже когда бываешь прав.
К. МАРКС
Цель, для которой требуется неправые средства, не есть правая цель.
К. МАРКС
Что касается отдельного бюрократа, то государственная цель превращается в его личную цель, в погоню за чинами, в делание карьеры.
К. МАРКС, Ф. ЭНГЕЛЬС
Даже занимая высокое положение в жизни, держи себя со всеми как равный.
МЕНАНДР
Всякий народ имеет такое правительство, какого заслуживает.
Ж. МЕСТР
Великое искусство подчинять людей заключается в умении брать их с хорошей стороны.
О. МИРАБО
Властвовать сверх меры – самая большая опасность властителей.
О. МИРАБО
Правительство существует не для выгоды и удобства тех, кто правит.
О. МИРАБО
Нечестные средства, с помощью которых многие возвышаются, ясно говорят о том, что и цели также не стоят доброго слова.
М. МОНТЕНЬ
Те, кто советуют своим государям быть недоверчивыми и подозрительными, потому что этого якобы требует соображения безопасности, советуют идти навстречу своему позору и гибели.
М. МОНТЕНЬ
Разложение каждого правления почти всегда начинается с разложения принципов.
Ш. МОНТЕСКЬЕ
Тиран, если он умен ( что встречается крайне редко), может принести очень много добра.
Г. де МОПАССАН
Глава города и даже государства должен следовать завету – меньше слов, больше дела.
А. МОРУА
Самый скверный правитель тот, кто управляет жестокостью.
МУХАММЕДА хадис*
Те, которые хотят достигнуть могущества, пусть действуют в согласии с Аллахом.
МУХАММЕДА хадис
Правительство, так же как отдельный человек, недолго будет почитаемо, если оно не вполне почтенно.
Дж. МЭДИСОН
Анархия всегда приводит к абсолютизму.
НАПОЛЕОН I
Сердце государственного человека должно быть в голове.
НАПОЛЕОН I
Плохие государственные деятели избираются хорошими гражданами… не участвующими в голосовании.
Дж. НАТАН
Величие государя труднее низвести от его вершины до половины, чем низвергнуть от половины до основания.
Неизв.
Лучшее правительство, которое стремится управлять всем и всегда.
Неизв.
Начальник – человек, который может смотреть на ситуацию с обеих сторон: со своей стороны и со стороны того, кто ошибается.
Неизв.
Плохо, если министры часто меняются; но еще хуже, если плохие министры остаются на местах.
Неизв.
Сказать, что народы созданы для королей, - это утверждать, что корабли сделаны для руля.
Неизв.
Чиновники – полупроводник, обладающий неограниченной проводимостью сверху вниз и высоким сопротивлением в обратном направлении.
Неизв.
__________
* Хадис – высказывание, содержащее в себе сформулированное пророком Мухаммедом правило поведения истинных мусульман в тех или иных областях жизнедеятельности. Хадисы лежат в основании как “практической” мусульманской веры (они подлежат детальному изучению в медресе, их выполнение в практической деятельности обязательно проверяется), так и религиозно-правовой жизни правоверных приверженцев ислама.
Для достойного – нету достойных наград.
Я живот положить за достойного рад.
Хочешь знать, существует ли адские муки?
Жить среди недостойных – вот истинный ад!
ОМАР ХАЙЯМ
Порою некто мечет взгляды: “Это – я!”
Украсит золотом свои наряды: “Это – я!”
Но лишь пойдут на лад его делишки,
Внезапно смерть выходит из засады: “Это – я!”
ОМАР ХАЙЯМ
У занимающих посты больших господ
Нет в жизни радостей от множества забот,
А вот подите же: они полны презренья
Ко всем, чьи души червь стяженья не грызет.
ОМАР ХАЙЯМ
Уметь управлять – значит уметь выбирать.
Ф. ПАНАНТИ
Слабые люди, поставленные высоко, легко делаются злодеями.
Д. ПИСАРЕВ
С небрежностью и боги не спорят.
ПИТТАК
Пока в государствах не царствовать философы либо так называемые нынешние цари и владыки не станут благородно и основательно философствовать и это не сольется воедино – государственная власть и философия, и пока не будут в обязательном порядке отстранены те люди – а их много, - которые ныне стремятся порознь либо к власти, либо к философии, до тех пор государствам не избавиться от зол…
ПЛАТОН
Уж кому-кому, а правителям государства надлежит применять ложь как против неприятеля, так и ради своих граждан – для пользы своего государства, но всем остальным к ней нельзя прибегать.
ПЛАТОН
Скрыть пороки власти имущего невозможно. Так и с людьми непросвещенными и невежественными: если судьба немного вознесет их, дав им хоть какое-нибудь богатство, или славу, или власть, то в скором времени она даст увидеть их нравственное падение.
ПЛУТАРХ
Я во всяком случае, требую от любого государственного мужа, чтобы он в справедливых случаях свидетельствовал в пользу своих врагов и на суде защищал их против доносчиков, не давая веры клеветническим заверениям, противоречащим тому, что он знает сам относительно намерений противника.
ПЛУТАРХ
Везде бывают неудобства: в самовластных монархиях короли могут делать всяческое зло, какое только пожелают; в монархиях смешанных (конституционных) они даже не могут делать добро.
Ж. ПОМПАДУР
Государственные служащие… должны быть воспитаны в духе служения объективной истине, интересам опирающегося на закон правосудия и ничему более. В мирное время им непозволительно руководствоваться никакими “высшими” интересами, никакими интересами государства.
К. ПОППЕР
Нам известны лишь две альтернативы: либо диктатура, либо какая-то форма демократии, при которой от дурных правителей в принципе можно избавиться без кровопролития, без насилия.
К. ПОППЕР
Если правитель слушает ложные речи, то и все служащие у него нечестивы.
Притчи Соломоновы (гл. 29. 12)
Если царь судит бедных по правде, то престол его навсегда утвердится.
Притчи Соломоновы (гл. 29. 14)
Мерзость для царей – дело беззаконное, потому что правдою утверждается престол.
Притчи Соломоновы (гл. 16. 12)
Милость и истина охраняют царя, и милостию он поддерживает престол свой.
Притчи Соломоновы (гл. 20. 28)
Неразумный правитель много делает притеснений; а ненавидящий корысть продолжит дни.
Притчи Соломоновы (гл. 28. 16)
Царский гнев – вестник смерти; но мудрый человек умилостиви его.
Притчи Соломоновы (гл. 16. 14)
Легко принимает не себя обязанности тот, кому легко ее не выполнять.
Я. РАЙНИС
Никакой авторитет не должен господствовать над разумом, напротив, разум должен господствовать над авторитетом и управлять им.
П. РАМУС
В конце концов народы бывают тем, чем сделало их правительство.
Г. РЕЙНАЛЬ
Государи и вельможи, которые ничего не рассказывают людям, делают тайну из своей слабости.
А. РИВАРОЛЬ
Наказание и награда в настоящем имеют больше силы, чем муки и удовольствия в отдаленном будущем. Вот к чему должно прибегать правительство.
А. РИВАРОЛЬ
По мере того как народ изживает суеверия, правительству надлежит действовать со все большой осторожностью, укреплять дисциплину и свой авторитет.
А. РИВАРОЛЬ
Почести в руках государей напоминают талисманы, которые феи дарят в наших сказках своим фаворитам. Эти талисманы теряют свою силу, как только их начинают неправильно применять.
А. РИВАРОЛЬ
Правительство было бы идеальным, если бы в его силе было столько же мудрости, сколько в мудрости – силы.
А. РИВАРОЛЬ
Для отечества сделано недостаточно, если не сделано все.
М. РОБЕСПЬЕР
Уметь приказывать и уметь повиноваться – два полюса, а чтобы построить шар, два полюса и нужны.
Р. РОЛЛАН
Где нет хозяина, там все бывают хозяевами; где все господа, там все бывают рабами.
Ж.-Ж. РУССО
Если бы люди могли читать в сердцах друг друга, было бы больше желающих спуститься, чем жаждущих подняться.
Ж.-Ж. РУССО
Законодательная власть – сердце государства, власть исполнительная – его мозг.
Ж.-Ж. РУССО
Главная задача правительства на каждом этапе – верно оценивать долю прошлого, которую можно сохранить в настоящем, и долю настоящего, которую можно завершать в будущему.
Ж. РЮЭФ
Десять нищих могут спать на одном коврике, а двум царям тесно в одной стране.
СААДИ
При согласии малые дела растут, при несогласии великие дела разрушаются.
САЛЛЮСТИЙ
Несправедливых власть недолговечна.
СЕНЕКА
Если бы сначала была определена природа правления, то это определило бы и принципы административного деления (страны. – Д.Я.). начинать с деления – значит ставить повозку впереди лошади.
Л. СЕН-ЖЮСТ
Умеренность правителя является источником добрых нравов и свободы в государстве; нужно, чтобы хранители ваших законов вели скромный образ жизни: тогда дух и вкусы общества будут порождать любовь к законам и родине.