Вопрос №26 Граждане как субъекты гражданских прав.

Субъект права – физическое (или юридическое) лицо, наделенное по закону способностью иметь права и принимать обязанности (обладающее дееспособностью и правоспособностью).

Дееспособность – установленная (признанная) законом возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

Правоспособность – признанная государством способность физических лиц (граждан) иметь права и нести обязанности, предусмотренные и допускаемые законом. Признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения человека и прекращается в момент смерти.

Я считаю, что ответом на вопрос будет обозначение прав и обязанностей граждан.

Согласно ГК РФ по статье 18 (раздел I «Общие положения», подраздел 2 «Лица» глава 3 «Граждане (физические лица)»)

«Содержание правоспособности граждан»

Имеем: граждане могут иметь имущество на праве собственности; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленном законом.

В ГК РФ раздел I «Общие положения», подраздел 2 «Лица», 3 «Граждане (физические лица)» в статьях 21,26-30,41 описаны случаи и порядок согласно которым гражданин может быть признан дееспособным либо недееспособным. Также есть статья 22 «Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина».

В случаях нарушения гражданских прав защита осуществляется согласно статьям 11 и 12 ГК РФ.

Главная роль в системе актов гражданского права принадлежит Гражданскому кодексу (ГК РФ). Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах и иных нормативных правовых актах, должны соответствовать, прежде всего, ГК РФ. В противном случае приоритет остаётся за нормами ГК, а если противоречие возникло между законом и иными правовыми актами, приоритет принадлежит закону.

Гражданское право занимает особое место в системе права, оно относится к числу фундаментальных отраслей права в силу значимости общественных отношений, регулируемых данной отраслью права.

Предмет гражданского права раскрывается в статье 2 ГК РФ. Гражданское право регулирует следующие виды общественных отношений:

- имущественные отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам или переходом имущества от одного лица к другому;

- личные неимущественные отношения, предметом которых являются нематериальные блага, неотделимые от личности (имя, честь, достоинство, личная жизнь, авторство на произведения литературы и искусства, на изобретения, деловая репутация, фирменное наименование организации, её производственная марка, товарный знак и др.)

В гражданском праве под имуществом понимаются и так называемые права требования (например, право требовать возврата дома, передачи проданной вещи и т. п.)

В сферу действия гражданского права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения попадают лишь в том случае, если они основываются на началах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Отношения, основанные на административном или властном подчинении одной стороны другой, регулируются другими отраслями права (административным, финансовым и пр.).

Граждане являются важнейшими субъектами гражданских прав и обязанностей. В ГК РФ (глава 3) наряду с понятием «граждане» как синоним используется понятие «физическое лицо». К физическим лицам гражданское законодательство относит не только российских граждан, но и иностранцев, и лиц без гражданство, находящихся на территории Российской Федерации. Они, как правило, пользуются такими же правами и обязанностями, что и российские граждане.

Для участия в гражданских правоотношениях граждане должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Объём правоспособности отличается от объёма конкретных субъективных прав гражданина. Как правило, объём субъективных прав уже объёма правоспособности. Закон за каждым гражданином возможность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав, но не каждый имеет их в полном объёме. Например, любой гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, которая входит в содержание правоспособности. Однако не каждый гражданин реализовал это право, то есть не каждый приобрел субъективное право на занятие предпринимательской деятельностью.

Содержание правоспособности граждан раскрывается в статье 18 ГК РФ (см. выше).

Как видно из содержания статьи, данный перечень не является исчерпывающим. Гражданский кодекс закрепляет наиболее важные права граждан; определяет пределы их дозволенного поведения.

Кроме того, необходимо учитывать, что в содержании правоспособности граждан входит и способность иметь обязанности.

Граждан может быть ограничен в правоспособности только в случаях и порядке, установленном законом. При этом возможно мнение гражданина отдельных гражданских прав, а не в целом.

Другим качеством граждан является дееспособность. В пункте 1 статьи 21 ГК РФ даётся понятие дееспособности: это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признаётся за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, требуется достичь определённой зрелости, чтобы разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий. Эти качества зависят от возраста, а также от психического здоровья.

Учитывая это, закон различает несколько видов гражданской дееспособности:

1. полную дееспособность, по достижении восемнадцати лет (статья 21 ГК РФ);

2. дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (неполная дееспособность, статья 21 ГК РФ);

3. дееспособность малолетних (частичная дееспособность, статья 17 ГК РФ).

Граждане, достигшие 18 лет, могут быть признаны недееспособными или ограничены в дееспособности по решению суда.

В соответствии со статьёй 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними гражданами (несовершеннолетними в возрасте до 14 лет) и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Попечительство (статья 33 ГК РФ) устанавливается над гражданами, не обладающими полной дееспособностью: несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими средствами.

Основное различие опеки и попечительства состоит в объёме гражданско-правовых обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объёма дееспособности их подопечных.

Опекуны являются законными представителями лиц, находящихся у них под опекой. Они в силу закона могут совершать от имени опекаемых и в их интересах все юридически значимые действия и гражданско-правовые сделки, которые мог бы совершать сам подопечный, если бы обладал дееспособностью.

Попечители, в отличие от опекунов, лишь дают согласие на совершение сделок самим подопечным (статьи 34-40 ГК РФ).

Особой формой попечительства является «патронаж», который устанавливается над совершеннолетними дееспособными гражданами по их просьбе, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. (статья 41 ГК РФ).

Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, может нарушать права и интересы лиц, находящихся с ним в правовых отношениях, также могут страдать его собственные интересы.

Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим (статья 42 ГК РФ) при наличии трёх условий:

1) отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания;

2) длительности отсутствия таких сведений (в течении года);

3) невозможности установить место пребывания гражданина.

Дело о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматривается при обязательном участии прокурора. Признание безвестного отсутствия базируется на юридическом предположении нахождения лица в живых. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим установлены в статье 43 ГК РФ.

Для объявления гражданина умершим (статья 45 ГК РФ) также требуется три условия:

1. отсутствия в месте жительства сведений о его пребывания;

2. длительность отсутствия таких сведений (пять лет);

3. невозможность установить место пребывания гражданина.

Объявление гражданина умершим базируется на предположении его физической смерти. Для признания гражданина умершим не требуется предварительного признания его безвестно отсутствующим. На основании решения суда вносится запись о смерти этого гражданина в книге регистрации актов гражданского состояния. При этом наступает прекращение всех его прав и обязанностей либо переход их к его наследникам, принявшим наследство.