УЧЕБНКИ / морозова
.pdf
ся предварительный анализ объекта. Он предполагает выявление имеющейся информации по изучаемому объекту, включая изучение результатов исследований, если они проводились ранее, проведение определенной систематизации знаний по данной проблеме с тем, чтобы выявить соотношение проводимого анали - за с предшествующими, с полученными по ним эмпирическими и теоретическими данными.
Определение содержания проблемы, выявление особенностей объекта и предмета составляют основу стратегии анализа, задают его направленность. Стратегия аналитического проекта заключается в его цели и задачах. Цель – это планируемый результат, на достижение которого направлена аналитическая деятельность. достижение цели обуславливает разработку основных направлений решения аналитической проблемы. Они отражают конкретные целевые установки или задачи анализа.
В совокупности задач исследования принято выделять теоретические, эмпирические, описательные. Каждая группа задач имеет собственные приемы и методы анализа, использует свой состав познавательных действий. для выполнения задач программа анализа определяет объемы исследовательских работ, которые предстоит выполнить, сроки их исполнения, ресурсы и процедурное обеспечение.
Следующий раздел плана-программы анализа связан с формированием понятийного аппарата, где определяется круг категорий, которые необходимо использовать для проведения анализа. Это те понятия, дефиниции, которые охватываются проблемой, исходными гипотезами, и они будут «работать» на цель, спо - собы ее достижения. Уточнение понятийного аппарата осуществляется на основе имеющейся научной литературы по исследуемой проблеме. Принято выделять два вида понятий, которые используются в политическом анализе: общелогические (теоретические) и рабочие (оперативные). Общелогические понятия касаются наиболее общих характеристик изучаемого политического объекта, они определяют содержание центрального понятийного аппарата. Эти категории позволяют определить теоретический уровень проблемы, раскрывают ее содержание. Можно сказать, что они дают общее понимание сущности проблемы, но этого бывает не - достаточно для проведения анализа, для определения направления исследова-
ния. Поэтому общелогические дефиниции дополняются рабочими понятиями.
Их еще называют оперативными. Они выступают как бы связующим звеном между теоретическим уровнем проблемы и ее практическим аспектом. Этот вид понятий представляет собой совокупность строго определенных, последовательных процедур, направленных на раскрытие содержания предмета анализа. рабочие дефиниции связаны с эмпирической интерпретацией исследуемых процессов, позволяют перевести смысловое содержание общелогических дефиниций на язык эмпирического измерения, проверки опытом и поэтому как бы приближают ключевые поня - тия к самому процессу анализа.
Заключительной частью методологического раздела программы анализа, является окончательное формулирование исследовательских гипотез как обоснованного предположения о сущности, структуре, особенностях политической ситуации, подвергаемой анализу, а также разработка методики анализа, определение основных
операций, процедур, инструментария исследования.
Этап разработки программы завершается составлением плана проведения анализа.
301
Обратите Внимание
Задача плана состоит в том, чтобы обеспечить координацию разных видов на-
учной деятельности, связанных с проведением исследования, согласование и кон-
троль результатов, полученных на разных этапах изучения, а также подвести итоги
выполненной работе, обобщить все полученные результаты, сформулировать на их
основе выводы и рекомендации.
План анализа включает в себя подбор членов научного коллектива, формирование группы экспертов, аналитиков, которые должны быть квалифицированными специалистами по проблеме анализа, его предмету и объекту.
Весь объем работы распределяется между всеми членами экспертной группы
с точным определением объема работ каждого с тем, чтобы избежать дублирования
отдельных видов и обеспечить единство действий всего коллектива.
План работы содержит указание основных исполнителей по видам работ, эта-
пы выполнения и ожидаемые результаты по каждому из них, точных сроков испол-
нения и форму отчета.
Важной частью плана является раздел по стимулированию коллектива с указа-
нием размера вознаграждения за каждый этап выполненных работ.
Третья фаза процедуры политического анализа – этап сбора эмпириче-
ских данных. Цель этого этапа работы состоит в том, чтобы обеспечить получение достоверной, научно обоснованной информации, или, говорят, валидных, релевантных данных. Собранная в ходе исследования информация должна быть также репрезентативной, воспроизводящей значимые элементы, признаки, характеристики объекта.
Источниками информации принято считать:
•научную информацию – это исследования, проведенные исследовательскими центрами, учебными учреждениями. Они, как правило, опубликованы.
•текущие оперативные данные. Это систематически получаемая информация от государственных и частных органов (например бухгалтерские отчеты, протоколы выборов и т.п.)
•периодические издания.
Сбор данных осуществляется различными способами. В зависимости от целей и задач анализа сбор информации может осуществляться открытым и скрытым способом. если аналитик принимает решение, и это отвечает задачам исследования, информировать, кто является предметом изучения, то имеет место открытый сбор информации. Этот способ сбора данных содержит риск, что сведения о нем, его целях могут оказать влияние на исследуемых. Особенно возрастает эта опасность, если изучение касается острых проблемных политических ситуаций. если исследование проводится без предварительного предупреждения об этом участников
ситуации, то такой анализ носит характер скрытого.
Сбор данных может осуществляться синхронным способом и диахронным. Синхронный метод обеспечивает получение фактов в определенный момент времени. Можно сказать, что синхронные данные позволяют получить одномоментную
302
Обратите Внимание
При сборе данных важно определить глубину и широту анализа. Что это зна-
чит? любое исследование имеет в своем распоряжении определенное количество
ресурсов, и аналитик сам определяет, как их оптимально использовать. Каждая
оценка в анализе зависит от количества наблюдаемых единиц и количества пере-
менных. Их соотношение, в общем, и определяет объем работ по сбору данных. В этой связи первый вопрос, который предстоит решить аналитику, заключается в том, что предпочесть:
–отобрать большее количество единиц при меньшем количестве переменных
для каждой единицы?
–взять небольшое количество единиц для анализа по отношению ко многим
переменным?
если стратегия исследования строится на изучении множества единиц, то ана-
лиз идет вширь и носит экстенсивный характер. В качестве примера такой аналити-
ческой стратегии может быть, скажем, изучение общественного мнения о конкрет-
ной проблемной политической ситуации.
если для исследования отбирается небольшое число единиц, но сбор ин-
формации по каждой осуществляется по многим переменным, изучаются их разнообразные взаимодействия, взаимосвязи, то в этом случае имеет место интенсивный план анализа. В основу интенсивного метода положено исследование, например, случая «кейс-стади», то есть изучения лишь одной единицы.
Преимущество этой стратегии состоит в том, что она позволяет, сосредоточившись на чем-то одном, сделать подробный анализ взаимосвязи между отдельными деталями, сторонами и, в итоге, дать целостную картину исследуемой единицы во всем ее разнообразии, взаимодействии, проследить динамику изменений ее основных характеристик.
картину событий. Гораздо больше времени и ресурсов необходимо для получения данных диахронным способом.
этО интереСнО
Сам термин «диахрония» греческого происхождения, он образуется из сочетания двух слов: «диа», что означает «через», «сквозь», и «хронус» – время. Такие данные несут информацию об изменениях, динамике в исследуемых единицах, произошедшей за определенный промежуток времени.
Наиболее распространенными формами сбора диахронных данных являются мониторинг, панельные исследования, ретроспективные вопросы.
данные можно также собирать структурированным способом и так называемым гибким. Отличие этих двух видов определяется систематичностью сбора фактического материала. если сбор осуществляется по специально разработанной
303
методике, включающей все единицы, отобранные для изучения, и все параметры их замера, то в этом случае мы имеем структурированный тип. если во время проведения работ по сбору материала выявляется, что необходимо подвергнуть исследованию новые аспекты, произвести замер дополнительных переменных, то это уже гибкая форма сбора. Она усложняет анализ, но может дать и неожиданные сведения, интересные результаты.
Четвертая фаза процедуры политического анализа связана с обработкой полученных результатов. Эта фаза содержит работы по подготовке информации к обработке, которая осуществляется различными способами: математическими, методом количественного и качественного анализа, составлением таблиц, двумерным
имногомерным анализом и т.п. Поэтому подготовка информации к обработке включает кодировку ответов, их шифровку, проверку правильности заполнения ответов
ит.п. Собранные в эмпирическом исследовании факты еще называют данными. На этой фазе проводят классификацию признаков, их группировку, составляют распределение в таблицы и т.д. Можно сказать, что здесь как бы формируются описательные данные.
Пятая фаза процедуры политического анализа еще называется этапом ин-
терпретации данных. Она включает научное объяснение, проверку, трактовку результатов на основе описания полученных результатов, а также сравнение с другими данными. Эта фаза представляет собой своеобразную вершину всей процедуры политического анализа, ее результатом, ради которого и проделывалась вся работа.
Задачи этой фазы состоят в следующем:
–выявление устойчивых, существенных связей, тенденций;
–выработка оценочных характеристик и показателей исследуемого объекта;
–обоснование и проверку гипотез, обобщение результатов;
–формулировку выводов, рекомендаций, форм их практического применения.
На этой фазе оформляется научный отчет. Он содержит всю значимую информацию по обоснованности полученных выводов.
304
Обратите Внимание
Типичный аналитический отчет включает следующие разделы:
1.Предисловие. Здесь, как правило, формулируется основная идея анализа, указывается, кто является заказчиком, и выражается благодарность консультантам, советникам.
2.Содержание. Оно представляет собой оглавление, включая списки литературы, таблиц, рисунков, графиков.
3.Введение. В этом разделе коротко сформулирована основная цель, его научная и практическая актуальность. Как правило, дается краткое описание структуры работы, а иногда в сжатой форме формулируются и основные выводы.
4.Теоретическая часть. В ней обосновывается постановка проблемы в контексте существующих теоретических результатов.
5.данные. Этот раздел содержит описание методов отбора, сбора и обработки фактическогоматериала.Здесьже,какправило,указываютсявозможныеисточники ошибок, в частности, когда речь идет об оценке репрезентативности и надежности данных. В этом разделе дается описание как теоретических переменных, которые были выделены при постановке проблемы, так и эмпирических.
6.Анализ. В нем представляются полученные результаты и дается их интерпретация. раздел включает наиболее значимые выводы. О менее интересных результатах достаточно лишь упомянуть.
7.Заключительная часть. В этом разделе вновь обозначается проблема, выдвинутая для анализа, и подводятся итоги по ее исследованию путем формулировки ответов на вопросы, поставленные в начале анализа.
8.Список литературы. Список включает все работы, на которые есть ссылка
втексте с указанием всех данных издания (ф.И.О. автора, название книги, сведения о месте издания и т.п.)
9.Примечания. В разделе указываются положения, имеющие значения для дискуссии. Они обычно не включаются в текст отчета, поскольку могут отвлечь от логической линии аналитических рассуждений.
10.Приложения. Этот раздел содержит ту документацию, которую не имеет смысла помещать в сам текст отчета, но она может быть востребована при оценке полученных выводов и результатов. Это могут быть, например, различного рода анкеты, вопросники, таблицы, схемы, графики и т.п.
305
ОСНОВНыЕ ТЕРМИНы
Анализ – термин греческого происхождения (аnalisis) означает «разложение». Анализ – процесс мысленного расчленения исследуемого объекта на отдельные части, сферы, области и углубленное изучение каждой в отдельности для выявления ее сущности и определения основных характеристик.
Прикладной анализ – это процедура изучения проблемы, порожденной реально существующей, как правило, остроактуальной социальной потребностью, с целью помочь разрешить возникшее противоречие. Поэтому этот вид анализа носит, достаточно, прагматический характер, ориентирован на изменение, оптимизацию управления политической ситуацией.
Теоретический анализ ориентирован на изучение таких проблем, решение которых обеспечит углубление знания о политической реальности, достижение его большей научной обоснованности, обобщенности, объяснения закономерностей функционирования не отдельного политического феномена, а целого класса. Теоретический анализ имеет своей целью раскрытие механизмов политического развития, его основных закономерностей, выявление определяющих тенденций.
Метод в переводе с греческого (methodos) означает учение, путь исследования. Метод – это способ или совокупность приемов, подходов, направленных на достижение цели познания объективной реальности. Метод предполагает определенную процедуру, включающую последовательные действия, направленные на решение исследовательской задачи. В современной науке есть широкая и узкая трактовки категории метода. В широком смысле под методом понимают теоретически обоснованное нормативное, познавательное средство. В более узком, собственном смысле метод науки – это совокупность подходов и принципов, правил и норм, инструментов и процедур, обеспечивающих взаимодействие субъекта познания с его объектом для достижения научного результата.
Методология – термин греческого происхождения (methodos + logos) – учение о методах научного познания и их комбинациях. Методология представляет собой общетеоретическую конструкцию, определяющую принципы, нормы и процедуру получения научного знания. Методология связана с разработкой и повышением результативности методов познания. Методология политического анализа представляет собой совокупность принципов организации, способов и средств познания политической сферы.
Методика исследования – это совокупность технических приемов, операций, применяемых в строгой последовательности и взаимосвязи с целью сбора эмпирических и фактологических данных, их обобщения и обработки.
Нормативный метод (от латинского «norma» – правило, образец) связан с ценностными представлениями и установками, и поэтому в существенной мере ориентирован на этические оценки, содержит оценочное суждение, доминанту моральной составляющей.
Эмпирический метод (гр. еmpereiria – опыт) характеризуется наблюдениями, и поэтому обоснованность принимаемых решений в его рамках выстраивается на
обобщении фактологического материала о процессах и отношениях в системе, поэтому его императив содержит требование сбора первичных данных, их обработки и осмысления.
Качественные методы ориентированы на выявление специфических характеристик политического феномена и поэтому концентрируют внимание на всесто-
306
роннем его рассмотрении, в единстве всех составляющих, в совокупности объективных и субъективных факторов, обуславливающих развитие данного феномена. Качественные методы обеспечивают определение сущностных признаков, свойств, характеристик изучаемых объектов с тем, чтобы восполнить недостаточность их теоретической проработанности. Они ориентированы на понимание, объяснение политической ситуации. С их помощью выстраивается логическая цепь причинноследственных зависимостей между анализируемыми политическими явлениями и открывается возможность их интерпретации.
Проблемная ситуация – это реально существующее в социальной действительности противоречие, способы разрешения которого в данный момент не известны.
Политическая ситуация – это состояние политической сферы или ее отдельных элементов, системы взаимодействий между ними в определенной период времени.
Вертикальный анализ (институциональный) – это процесс мысленного расчленения политической системы на отдельные сегменты, институты и изучение каждого элемента системы в отдельности, его текущего состояния, а также механизма взаимодействия между элементами. В рамках этого анализа исследуется деятельность основных политических институтов – правительства, института президента, парламента, изучаются общественные объединения и движения, политические пар-
тии и др.
Горизонтальный анализ своим объектом имеет не институциональные элементы политической сферы – достаточно сплоченные группировки, объединяющие обычно людей из различных властных структур и играющих значительную роль
вполитическом развитии. Поэтому этот вид анализа строится на выявлении всех политических группировок, оказывающих наибольшее влияние на политику. Эти группировки, часто номенклатурные по своему составу, как правило, соперничают, конкурируют друг с другом, и их взаимоотношения во многом составляют основу конфликтной ситуации.
Общий анализ – это процедура изучения всей сложившейся политической ситуации, в совокупности различных условий, факторов, субъектов, действия внешней среды.
Фрагментарный анализ предполагает исследование какой-то отдельной, составной части политической ситуации, изучение которой необходимо для решения определенной локальной цели, и в силу этого исследуется не вся политическая ситуация, а только ее конкретный фрагмент. Этот вид анализа сводится фактически к анализу проблемы, которую предстоит решить, и поэтому связан, как правило, с процессом принятия политического решения,
Проблемный анализ – это исследование определенной политической проблемы, и его задача заключается в поиске оптимальных путей ее решения.
Диагностический анализ направлен на выявление возможных трудностей
вполитическом развитии, потенциальных проблемных ситуаций, а также на изучение имеющихся шансов, выявление ресурсов их преодоления, средств по рационализации деятельности политических институтов, повышения эффективности их функционирования.
Программа анализа – это систематизированное изложение теоретико-
методологических предпосылок, общей концепции аналитического проекта в соответствии с основными целями и задачами, ее методического и процедурного обеспечения, выдвигаемых гипотез и операций, обеспечивающих проверку их результатов.
307
Объект политического анализа – это совокупность явлений, процессов, отдельных сфер политической реальности, которые выступают в качестве факторов проблемной ситуации.
Предмет политического анализа – это сущностное свойство, качество, характеристика, особенность политического феномена, заданное для изучения.
Цель политического анализа – это планируемый результат, на достижение которого направлена аналитическая деятельность. достижение цели обуславливает разработку основных направлений решения аналитической проблемы.
План политического анализа направлен на обеспечение координации разных видов научной деятельности, связанных с проведением исследования, на согласование и контроль результатов, полученных на разных этапах изучения проблемы. План определяет подведение итогов выполненной работы, обобщение всех полученных результатов и формулировку на их основе выводов и рекомендаций.
ВОПРОСы ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1.раскройте предмет и объект политического анализа.
2.дайте характеристику политики как объекта анализа.
3.Опишите методы политического анализа и раскройте основные проблемы их использования.
4.Кто является субъектом политического анализа, и как можно их классифицировать?
5.Какие фазы можно выделить в процедуре политического анализа. дайте характеристику их содержанию.
6.Что такое политическая ситуация, и как проводится ее анализ?
7.Какие вы знаете основные виды политического анализа?
8.раскройте принципы системного анализа.
9.В чем сущность когнитивного подхода и его значения для политического ана-
лиза?
10.дайте характеристику моделирования как метода анализа.
11.Что такое сравнительный метод, и как он применяется в политическом ана-
лизе.
12.раскройте основные принципы организации сравнительного анализа.
ТЕМы ДЛЯ РЕФЕРАТОВ
1.Основные предпосылки появления и становления анализа как области научных знаний.
2.Место анализа в исследовании социальных процессов в современной рос-
сии.
3.Особенности национальных школ анализа.
4.развитие анализа как сферы отечественной науки.
5.Классификация методов научного исследования.
6.Многоуровневая концепция методологического знания.
7.Специфика применения методов анализа.
8.Техника проведения научных исследований (основные приемы).
308
9.Основные стадии анализа на примере аналитического исследования конкретной ситуации.
10.Пределы эффективности анализа.
11.Система и основные инструменты ее описания в ходе аналитического исследования.
12.Эффективность прикладного системного анализа в изучении политического пространства.
13.Виды документальных источников и основные способы их анализа.
14.Преимущества и недостатки включенного наблюдения при исследовании социальных проблем.
15.Границы применения тестирования при проведении медиаисследований.
16.Специфика количественных и качественных методов изучения аудитории.
17.Специфика количественных и качественных методов изучения социальных проблем посредством медиа.
18.Особенности совмещения качественных и количественных методов при изучении социальной действительности.
19.Границы применения качественных и количественных методик.
20.Система и основные инструменты ее описания в ходе аналитического ис-
следования.
21.Эффективность прикладного системного анализа в изучении политического пространства.
22.Основные подходы к построению методологии исследования систем.
ТВОРЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ И УПРАЖНЕНИЯ
1.Цель: Научить студентов на практике составлять программу исследования, используя все стадии анализа.
Сформулируйте тему, научную проблему и исходную гипотезу. разработайте план-программу анализа с определением целей, задач, инструментария.
Охарактеризуйте комплекс методов, посредством которых возможно осуществить поставленную цель.
2.Приведите примеры использования различных видов анализа:
a)горизонтальный
b)вертикальный
c)общий
d)фрагментарный
e)проблемный
f)диагностический
3. Отметьте, к какой проблемной категории (согласно приведенному списку) относится та или иная ситуация. И приведите свои примеры.
Проблемная категория:
a)социальная проблема
b)социокультурная проблема
c)социально-экономическая проблема
d)семейно-бытовая проблема
309
e)этнонациональная проблема;
f)экологическая проблема
•Важнейшей проблемой современного российского общества является сокращение населения. Этот процесс представляет собой самую главную угрозу для россии, так как ослабляет государство и угрожает постепенным исчезновением самого народа из истории.
•Обмен информацией между социальными системами в результате коммуникации ведет, согласно системной теории, к дифференциации и интеграции систем,
ких взаимообогащению. Иное происходит, если при этом идет не просто обмен информацией, а интервенции систем – произвольной, по сути паразитической трансплантации целых фракций одной системы в другую. Подобную опасность несет в себе феномен, во многом отождествляемый с глобализацией, – межнациональная миграция. дезинтеграционным для социальной системы является не сам факт массового переселения в страну жителей из других мест, а перенесение иных культурных образцов и типов поведения в масштабах, не усваиваемых культурой.
•Занятость пожилого населения, обеспечение работой «молодых пожилых», желающих работать (к таким относят, как правило, людей до 70-75 лет). Это сложная
проблема, поскольку рабочих мест не хватает и для лиц трудоспособного возраста. Средний уровень безработицы в странах еС составил в 2002 г. 10,7% (в 1990 г. – 7,7%). Максимум – в Испании и финляндии, минимум – в Австрии и люксембурге.
•Жестокость, насилие, агрессия стали характерными чертами нашего времени. ребенок становится невольным свидетелем пьяных ссор и драк родителей, впитывая аморальные схемы поведения и привнося их в свое поведение и отношение
кокружающим его людям.
•Вновь провоцируют политики: с одной стороны, одни, используя лозунги демократии и прав человека, обосновывают идеи отрицания наций-этносов, отчитываясь о решении национального вопроса и провозглашая формирование исторической общности – многонационального народа российской федерации. С другой стороны, другие подменяют демократические начала формирования власти этнодиктатурой, отрицая возможность эволюции этнического сознания на основе принципов демократии, а значит, и демократического обустройства российских народов в едином государстве.
•если следующее лето будет не таким жарким, как минувшее, уровень воды
вВолге снова поднимется, уверены в правительстве. Главной же проблемой является регулирование качества воды, концентрация загрязняющих веществ в которой повысилась в два раза...
4.дайте анализ следующей теме: «Болонский процесс: перспективы развития
вроссии», используя все фазы анализа. Определите тип проблемы.
5.Цель: ознакомиться с современными методами анализа документов. Практикум включает три основных этапа работы:
1) общее знакомство с текстом,
2) реконструкцию,
3) интерпретацию.
310