УЧЕБНКИ / морозова

иное видение природы национальной группы, которая может трактоваться как в ка-

честве общности, складывающейся на основе единых экономических условий жизни людей, территории, языка, так и культурной общности, интегрируемой политическими событиями и институтами (М. Вебер). В качестве идейной основы национальной

идеологии могут выступать представления о воплощении национального духа, поддерживаемого культурными нормами и символами (А. Тойнби, С. Хантингтон), либо

представления о народе, которому ниспослано божественное откровение (православная, исламская иудаистская традиции).

Не потеряли своей актуальности и доктрины, основанные на религиозных

постулатах и ценностях. Среди них важнейшая роль принадлежит исламской и христианско-демократической идеологиям, увязывающим ценности и идеалы рели-

гиозной картины мира с моральными и общедемократическими требованиями к организации власти, государства и общества.

Именно идеология выступает в качестве своеобразного способа рационализа-

ции окружающего мира и жизни, позволяет индивидам найти устойчивые ориентиры своей повседневной деятельности. Не случаен тот факт, что идеологический кризис

лежит в основе кризиса любых цивилизаций и общественных систем, и при этом любое общественное возрождение также начинается с обновления, своеобразной

«ревизии» общественных идеалов и утверждения новой системы ценностей.

ОСНОВНыЕ ТЕРМИНы

Гегемония (греч. «предводительство, управление, руководство») – первенство, превосходство в силе, влиянии. Исторически термин применялся для обозначения главенства самого сильного города-государства из союза греческих полисов. Кроме

этого, под гегемонией понимают власть, осуществляемую одной социальной группой

над другой, а также идеологически-культурное господство одного класса над другим, достигнутое с помощью «техники консенсуса» через управление содержанием культурных форм и главных учреждений.

Маргинал (лат. margo – край) – вольно трактуемое понятие для обозначения

человека, чье положение в обществе, образ жизни, мировоззрение, происхождение

и т. п. не соответствуют общепринятым нормам, а наоборот. В современном русском языке это слово часто также употребляется для обозначения «деклассированного элемента», изгоя.

Утопия (греч. «не место», «место, которого нет») – изображение идеального общественногостроя,лишенноенаучногообоснования.Терминведетпроисхождение от названия книги английского общественно-политического деятеля и философа

Т. Мора (1516). Понятие «утопия» стало нарицательным для обозначения различных описаний вымышленной страны, призванной служить образцом общественного

строя, а также в расширительном смысле всех сочинений и трактатов, содержащих нереальные планы социальных преобразований.

В истории человечества утопия как одна из своеобразных форм общественного

сознания воплощала в себе такие черты, как осмысление социального идеала, критику существующего строя, стремление бежать от мрачной действительности, а также попытки предвосхитить будущее общества. Первоначально утопия тесно переплетается с легендами о «золотом веке», об «островах блаженных». В широком смысле утопия представляет собой социальный проект идеального будущего, резко отличающийся от наличной реальности и противопоставленный ей.

161

ВОПРОСы ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Каково значение идеологии в политической жизни общества?

2.Какое значение придавал идеологии К. Маркс?

3.Как трансформировались взгляды на роль идеологии в трудах А. Грамши и л. Альтюссера?

4.Перечислите основные положения консервативной политической идеологии.

5.Что составляет идейную основу социал-демократического движения?

6.Каковы основные положения либеральной и неолиберальной политической

идеологии?

ТЕМы ДЛЯ РЕФЕРАТОВ

1.Понятие и сущность политической идеологии.

2.роль политической идеологии в жизни современного общества.

3.Консервативная и либеральная политические идеологии в современном об-

ществе.

4.Социал-демократическая идеология: история и современность.

ТВОРЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ И УПРАЖНЕНИЯ

Определитеприверженностьавторатекстаконкретнойполитическойидеологии: 1. …Предметом законодательства должно быть общественное благо: общая польза должна быть основой всякого рассуждения в области законодательства. Нау-

ка состоит в том, чтобы знать, в чем заключается благо данного общества, искусство

– в том, чтобы найти средства для осуществления этого блага.

Будучи выражен в общей и неопределенной форме, принцип пользы редко

оспаривается: на него смотрят, даже как на некоторого рода общее место морали

и политики. Но это единодушное согласие – только кажущееся. С этим принципом не всегда связывают одинаковые идеи; всегда придают одно и то же значение; он

не служит источником определенной системы рассуждения – последовательной и

однообразной.

Чтобы дать ему всю ту силу, которую он должен иметь, другими словами – чтобы сделать из него основу общей теории, надо выполнить три условия.

Первое условие состоит в том, чтобы связать со словом «польза» понятия яс-

ные и точные, которые бы могли оставаться совершенно одинаковыми у всех, кто им

пользуется.

Второе состоит в том, чтобы установить единство и независимость этого прин-

ципа, строго выделив все, что чуждо. для этого надо только принять его в его общей

форме; не следует допускать никаких исключений.

Третье условие состоит в том, чтобы найти метод моральной арифметики, при помощи которой можно было бы прийти к однообразным результатам. <...> И. Бен-

там.

2. <...> Английский народ прекрасно понимает, что идея наследования обеспечивает верный принцип сохранения и передачи и не исключает принципа усовер-

шенствования, оставляя свободным путь приобретения и сохраняя все ценное, что

162

приобретается. Преимущества, которые получает государство, следуя этим прави-

лам, оказываются схваченными цепко и навсегда. В соответствии с конституцией, выработанной по подобию законов природы, мы получаем, поддерживаем и переда-

ем наше правительство и привилегии точно так же, как получаем и передаем нашу

жизнь и имущество. Политические институты, блага фортуны, дары Провидения переданы потомству, нам и для нас, в том же порядке и в той же последователь-

ности. Наша политическая система оказывается в точном соответствии с мировым

порядком, она существует по правилам, предписанным для функционирования постоянного органа, состоящего из временных частей, этот порядок по закону великой,

поразительной мудрости предусматривает слияние воедино огромных таинственных

человеческих рас, которые по неизменному закону постоянства стремятся вперед в общем процессе вечного угасания, гибели, обновления, возрождения и нового дви-

жения. Так универсальный закон природы преломился в жизни государства, в кото-

ром мы усовершенствуем то, что никогда не бывает полностью новым, и сохраняем то, что никогда полностью не устаревает. Придерживаясь таких принципов по от-

ношению к предкам, мы ведомы не древними предрассудками, а идеей философ-

ской аналогии. Принимая престолонаследие, мы основываем правление на кровных связях, а законы страны увязываем с семейными узами и привязанностями, храня в

памяти с любовью и милосердием наше государство, домашние очаги, могилы пред-

ков и алтари. <...> Э. Берк.

3. <...> Не может быть общества без какого-либо понятия социальной справедливости, каким бы извращенным или коррумпированным это понятие ни было. И

социальной справедливости не может быть без перераспределения, даже если оно

осуществляется нежелательным образом. Социальная справедливость, независимо от того, как ее определять, является универсальным свойством приличного обще-

ства. Постановка социал-демократами социальной справедливости во главу угла

абсолютно оправдана. Социальная справедливость – это доминирующая черта, разделяющая левых и правых. Я задаюсь вопросом, почему ныне в европе так много

левоцентристских партий находится у власти. Население отклоняет бессилие левых

перед лицом глобализации рынков, оно хочет социальной защиты против неравенства, против новых рисков, которые современное общество привносит в жизнь. Мне

кажется, что понятие социальной справедливости довольно легко разъяснить, и для

этого не нужно далеко отходить от классического представления левых о справед-

ливости. <...> Э. Гидденс.

ТЕСТы

1.Понятие «идеология» впервые было предложено: a) К. Марксом

b) А. Грамши c) А. детрасси

2.В работах итальянского марксиста Антонио Грамши:

a)представлено понимание идеологии как ложного сознания, в котором ис-

кажается действительность и в замаскированной форме выражаются интересы го-

сподствующего класса

b)представлена «концепция гегемонии» или «теория господствующей идео-

логии»

163

c) идеология определяется как введенное в рамки общей истории и отвечающее тем или иным социальным интересам мифическое построение

3.«Критическая теория культуры», ориентированная на изучение роли идеологии в медиакультуре, представлена в работах:

a) Бирмингемской социологической школы b) К. Маннгейма

c) А. детрасси

4.Гегемония – это:

a)изображение идеального общественного строя, лишенное научного обосно-

вания

b)первенство, превосходство в силе, влиянии

c)вольно трактуемое понятие для обозначения человека, чье положение в обществе, образ жизни, мировоззрение, происхождение и т. п. не соответствуют общепринятым нормам

5.Согласно концепции французского философа-постструктуралиста и семиотика Ролана Барта, идеология – это:

а) понимание природы национальной группы, которая может трактоваться либо

вкачестве общности, складывающейся на основе единых экономических условий жизни людей, территории, языка и определенных черт духовной культуры

b) основные представления об обществе и политической системе, о политике и власти

c современный метаязыковой миф, коннотативная система, приписывающая объектам непрямые значения, и социализирующая их

6.Согласно Маннгейму, идеология представляет:

а) искаженное отражение социальной действительности, выражающее интересы определенных групп или классов, стремящихся сохранить существующий порядок вещей

b)особого рода материальные практики (идеологические ритуалы), участие в которых автоматически порождает «эффекты субъективности», определяет смысловые координаты для всей совокупности деятельности человека в обществе

c)введенное в рамки общей истории и отвечающее тем или иным социальным

интересам мифическое построение

а) формулировку общенациональных и общегосударственных ценностей и целей

164

b)оправдание в глазах людей существующей политической системы и полити-

ческой реальности

c)мобилизацию членов общества на воплощение в жизнь проектов построения

определенной общественно-политической модели

9. Ориентационная функция идеологии предполагает:

а) формулировку общенациональных и общегосударственных ценностей

ицелей

b)формулировку основных представлений об обществе и политической систе-

ме, о политике и власти, помогая человеку осуществлять осознанные политические

поступки

c)мобилизацию членов общества на воплощение в жизнь проектов построения

определенной общественно-политической модели

10. Консерватизм представляет собой идейно-политическое течение, выдвигающее в качестве основных требований:

а) приоритет постепенной эволюции общества в направлении строя социальной справедливости и равенства граждан независимо от их общественного положения

b)сохранение и поддержание исторически сформировавшихся форм политической и общественной жизни, в первую очередь ее правовых и нравственных устоев, лежащих в основе семьи, религии, собственности

c)признание идеала индивидуальной свободы в качестве универсальной цели

ЛИТЕРАТУРА

1.Грамши А. Избранные произведения: [пер. с итал.] / [под общ. ред. И.В. Гри-

горьевой и др.; вступит. статья Г.П. Смирнова; примеч. И.В. Григорьевой, К.ф. Мизиа-

но]. – М.: Политиздат, 1980.

2.Маркс К. Манифест коммунистической партии / К. Маркс, ф. Энгельс элек-

тронная версия. – URL: http://www.marxists.org/russkij/marx/1848/manifesto

3.Маннгейм К. Идеология и утопия / К. Маннгейм. – URL: http://socialistica.lenin. ru/txt/m/manheim_1.htm

4.Мухаев Р.Т. Политология / р.Т. Мухаев. – М.: Приор, 2000.

5.Попова И.М. Повседневные идеологии / И.М. Попова. – URL: http://www.nir.ru/ Socio/scipubl/sj/34-popova.htm

6.Пугачев В.П. Введение в политологию / В.П. Пугачев, А.И. Соловьев. – 4-е

изд., перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2004.

7.Рисмухамедов И.А. Концепции идеологии А. Грамши и л. Альтюссера и их рецепция в современном неомарксизме: автореф. дис. … канд. соц. наук / И.А. рис-

мухамедов. – СПб., 2003.

8.Тургаев А.С. Политология в схемах и комментариях / А.С. Тургаев, А.е. Хренов. – СПб.: Питер, 2005.

9.Черных А.И. Социология массовых коммуникаций: учебное пособие / А.И. Черных. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008.

165

ЛеКЦиЯ 9

План лекции

Происхождение понятия политической элиты

Общее определение и причины существования элиты Системы рекрутирования элит

Пропасть между элитарными группами общества более глубока, чем та, что отделяет элиты от «остальной» части общества. Каждый человек – и состоявшийся лидер, и аутсайдер – от природы наделен многими дарами. Но подавляющее большинство состоит из людей, которые либо не знают об этом, либо не хотят чем-то жертвовать ради успеха.

Обратите Внимание

результаты не всегда стоят жертв либо им мешает жесткая конкуренция во всех сферах самореализации и бесчисленные барьеры – социальные, имуществен-

ные, культурные.

«Межэлитные» различия носят совершенно иной характер. Их можно сравнить с теми, что отличают элитные вина от воды из лужи.

Происхождение понятия политической элиты

Слово «элита» в переводе с французского означает «лучшее», «отборное», «избранное». В повседневном языке оно имеет два значения. Первое из них заклю-

чается в том, что элита обладает какими-то интенсивно, четко и максимально вы-

раженными чертами, наивысшими в той или иной шкале измерений. Этот аспект подчеркивается, например, при употреблении термина «элита» в таких понятиях, как

«элитное зерно», «элитные лошади», «спортивная элита», «элитные войска», «воровская элита» и т.п.

Второе значение этого слова предполагает оценку элиты как лучшей, наиболее ценной для общества группы, стоящей над массами и призванной в силу обладания

особыми качествами управлять ими. Такое понимание элиты отражало реальность

166

рабовладельческого и феодального общества, элитой которого выступала аристо-

кратия. В политической науке термин «элита» употребляется лишь в первом, этически нейтральном значении, определяемое в самой общей форме.

Обратите Внимание

Термин «аристос» означает «лучший», соответственно, аристократия –

«власть лучших». Это понятие характеризует носителей наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций.

Научное определение категории «политическая элита» основывается на вполне определенных общих представлениях о месте и роли политики и ее непосредственных носителей в обществе. Теория элит стремится исключить нивелировку,

усредненность в оценке влияния людей на власть, отражает неравномерность ее распределения в обще-

стве, соревновательность и конкуренцию в

области политической жизни, ее иерархичность

идинамизм. Теория политической элиты исхо-

дит из равноправности и

равноценности или даже приоритета политики по отношению к экономике

исоциальной структуре

общества.

Вполитической науке французский термин

«элита» получил свое распространение благодаря трудам Сореля и Парето в начале ХХ в., хотя идеи политического элитизма возникли не в самой франции, а в глубокой

древности, где наиболее последовательное обоснование и выражения, получили у

Конфуция, Платона, Макиавелли, Карлейля, Ницше, но первые современные классические концепции элит появились в конце XIX – начале XX в. Эти концепции ввели

Г. Моска, В. Парето и р. Михельс.

Выдающийся итальянский политолог Моска всегда стремился доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению

Обратите Внимание

Существуют два класса лиц: класс управляющих и класс управляемых. Первый, всегда относительно малочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым и поставляет ему материальные средства поддержки, необходимые для жизнеспособности политического организма» [1].

167

и роли группы. В 1896 г. в «Основах политической науки» он писал: «Во всех обще-

ствах, начиная с самых среднеразвитых и едва достигших зачатков цивилизации и кончая просвещенными мощными, будут два класса».

Обращая внимание на сплоченность группы управляющих и ее господствую-

щее положение в обществе, Моска называл ее политическим классом. Этот класс подвержен постепенным изменениям. Существуют две тенденции в его развитии:

аристократическая и демократическая. Первая из них проявляется в стремлении политического класса стать наследственным, если не юридически, то фактически. Преобладание аристократической тенденции приводит к «закрытию и кристаллиза-

ции» класса, к его вырождению и, как следствие, к общественному застою. Это в

конечном счете влечет за собой активизацию борьбы новых социальных сил за занятие господствующих позиций в обществе [2].

Вторая демократическая тенденция выражается в обновлении политического

класса за счет наиболее способных к управлению и активных низших слоев. Такое обновление предотвращает дегенерацию элиты, делает ее способной к эффектив-

ному руководству обществом.

Независимо от Моски примерно в это же время теорию политических элит разрабатывал В. Парето. Он, как и Моска, исходил из того, что миром во все времена правило и должно править избранное меньшинство – элита, наделенная особыми

качествами: психологическими, врожденными и социальными, приобретенными вследствие воспитания и образования. Совокупность индивидов, отличающихся результативностью, высокими показателями в той или иной сфере деятельности, и составляет элиту.

Элита делится на правящую, прямо или опосредованно (но эффективно) участвующую в управлении, и неправящую – контрэлиту людей, обладающих характерными для элиты качествами, но не имеющих доступа к руководству в силу своего социального статуса и различного рода барьеров, существующих в обществе для низших слоев. Правящая элита внутренне сплочена и борется за сохранение своего господства. развитие общества происходит посредством периодической смены, циркуляции двух главных типов элит.

Обратите Внимание

В. Парето сравнивает типы элит с животными. «лисы» (гибкие руководители,

любят использовать «мягкие» методы руководства: переговоры, уступки, лесть,

убеждение) и «львы» (жесткие и решительные правители, опирающиеся преимущественно на силу) [3].

Изменения, происходящие в обществе, постепенно подрывают господство одного из этих типов элиты. Так, властвование «лис», эффективное в относитель-

но спокойные периоды истории, становится непригодным в ситуациях, требующих решительных действий и применения насилия. Это ведет к росту недовольства в обществе и усилению контрэлиты – «львов», которая с помощью мобилизации

масс свергает правящую элиту и устанавливает собственное господство.

Один из больших вкладов в развитие теории политических элит внес Р. Михельс. Он исследовал социальные механизмы, порождающие элитарность общества.

168

Михельс особо выделяет организаторские способно-

сти, а также организационные структуры общества, усиливающие элитарность и возвышающие управля-

ющий слой. Он сделал вывод, что сама организация

общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. Как считал Михельс, в обществе действует

«железный закон олигархических тенденций». его суть

состоит в том, что неотделимое от прогресса цивилизации развитие крупных организаций неизбежно ведет

к олигархизации управления обществом и формирова-

нию элиты, поскольку руководство такими организациями не может осуществляться всеми их членами. Эф-

фективность их деятельности требует функциональной

специализации и рационализации, выделения руководящего ядра и аппарата, которые постепенно, но не-

избежно выходят из-под контроля рядовых членов, отрываются от них и подчиняют

политику собственным интересам руководства, заботятся в первую очередь о сохранении своего привилегированного положения. рядовые же члены организаций

недостаточно компетентны, пассивны и проявляют равнодушие к повседневной по-

литической деятельности. В результате любой, даже демократической организации

всегда фактически правит олигархическая, элитарная группа [4]. Из действия «закона олигархических тенденций» Михельс делал пессимистические выводы относи-

тельно возможностей демократии вообще и демократизма и демократизма социал-

демократических партий в частности.

В трудах Моски, Парето и Михельса понятие политической элиты получило уже

достаточно ясные очертания. Были замечены ее важнейшие свойства, параметры,

позволяющие разграничивать и оценивать различные элитарные теории современности.

Обратите Внимание

Обратите внимание на параметры оценки:

1.Особые свойства, присущие представителям элиты;

2.Взаимоотношения, существующие внутри элитарного слоя и характеризующие степень его сплоченности, интеграции;

3.Отношения элиты с неэлитой, массой: господство, руководство, представи-

тельство;

4.рекрутирование элиты, то есть как и из кого она образуется;

5.роль элиты в обществе (конструктивная или деструктивная, эффективное или неэффективное руководство), ее функции и влияние.

Общее определение и причины существования элиты

Политическая элита – это составляющее меньшинство общества, внутренне дифференцированная, неоднородная, но относительно интегрированная группа лиц (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих

169

руководящие позиции в общественных институтах и (или) непосредственно влияющих на принятие властных решений в обществе. Это относительно привилегированная, политически господствующая группа, претендующая на представительство народа и в демократическом обществе в той или иной мере подконтрольная массам, относительно открытая для вхождения в ее состав любых граждан, обладающих необходимой квалификацией и политической активностью.

ее существование обусловлено действием следующих основных факторов:

1.Психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;

2.Законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условием его эффективности;

3.Высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;

4.Широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий;

5.Практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями;

6.Политической пассивностью широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики.

Специфика исследовательских подходов обуславливает сложность и многообразие классификаций политической элиты. В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на наследственные, например аристократия, ценностные – лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные

игосударственные позиции, властные – обладатели властью и функциональные

– профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию. Среди элит различают правящую, непосредственно обладающую государственной властью, и оппозиционную, открытую рекрутирующуюся из общества, и закрытую, воспроизводящуюся из собственной среды, например дворянство.

Сама элита делится на высшую и среднюю. Высшая элита непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства. Принадлежность к ней может быть обусловлена репутацией, которой пользуются, например, неофициальные советники президента, его «кухонный кабинет», или положением в структурах власти. К средней элите относят примерно 5% населения, выделяющихся одновременно по трем признакам:

1.доход

2.Профессиональный статус

3.Образование

лица, обладающие высшими показателями лишь по одному или двум из этих критериев, относятся к маргинальной элите. Многие политологи отмечают тенденцию возрастания роли средней элиты, особенно ее новых слоев, называемых «субэлитой», к которым относятся: топ менеджеры, менеджеры предприятий, ученые, инженеры и интеллектуалы – в подготовке, принятии и реализации политических решений. Эти слои обычно превосходят высшую элиту в информированности, организованности и способности к единым действиям. К политической элите, непосредственно участвующей в процессе принятия политических решений, примыкает элита административная, предназначенная для исполнительской деятельности, однако на деле обладающая большим влиянием на политику.

170