16.8. Взаимосвязь партийной и избирательной систем

Исследуя взаимосвязь партийной и избирательной систем, Дюверже в 1951 г. сформулировал три постулата:

1) пропорциональная система выборов ведет к партийной системе с многочисленными независимыми друг от друга партиями, обладающими достаточно жесткой внутренней структурой;

2) мажоритарная система голосования в два тура обусловливает появление партийной системы, состоящей из нескольких партий, занимающих гибкие позиции и стремящихся к взаимным контактам и компромиссам;

3) мажоритарная система голосования в один тур неизбежно порождает партийную систему, характеризующуюся соперничеством двух партий [160] .

Пропорциональная избирательная система увеличивает число партий, так как каждый избиратель в этом случае имеет возможность найти «свою», устраивающую его партию, и находит ее. А эта и другие «свои» партии стараются играть только на «своем» идеологическом поле, резко размежевываясь с остальными партиями. Мажоритарная система в два тура дает возможность самостоятельно выступить в первом туре даже небольшой партии, но перед вторым туром заставляет большинство партий искать возможности для коалиций. Мажоритарная система в один тур практически исключает возможности для коалиционной политики партий, если блок заключен, он обычно оказывается более устойчивым.

Теоретические споры вокруг этих постулатов не утихают до сих пор. Американский политолог Дуглас Рейн проверил выводы Дюверже на примере двадцати партийных систем во временном промежутке с 1945 по 1964 г. Он показал, что в 89,7 % случаев развитие партиом шло в соответствии с постулатами. Две страны составили исключение – Канада и Австрия, где в силу исторических условий мелкие партии оказались слишком слабыми.

16.9. Динамика партийных систем

Под динамикой партийных систем обычно понимают изменения количественного и качественного состава (количества и качества партий), структуры (изменение положения центра, флангов, полюсов) и формата (взаимного расположения партий). О количественном и качественном составе партиом мы уже говорили (см. классификацию партиом по количеству партий и классификацию самих партий). Структура партийных систем может быть классифицирована по нескольким основаниям. По наличию флангов:

• партиома без фланговых партий;

• партиома с фланговыми партиями.

По сбалансированности флангов:

• сбалансированные партиомы, в которых правый и левый фланги уравновешивают друг друга;

• несбалансированные партиомы.

По «весу» флангов:

• партиомы с тяжелыми флангами;

• партиомы с легкими флангами.

По структуре центра:

• партиомы с наличием центристских партий;

• партиомы только с право– и левоцентристскими партиями.

По поляризации (см. Дж. Сартори):

• поляризованные партиомы;

• неполяризованные партиомы.

По силе или «весу» партий:

• партиомы с мажоритарным призванием, т. е. с партией, получившей абсолютное большинство мест в парламенте и право формирования однопартийного правительства;

• партиомы с доминирующей партией, которая получила относительное большинство мест в парламенте;

• партиомы с миноритарными партиями, правящими, имея парламентское меньшинство или в коалиции с другими партиями.

По структуре правительства:

• партиомы с однопартийным правительством;

• партиомы с коалиционным правительством.

Кроме того, для теоретического анализа партийных систем применяются такие их характеристики, как фрагментированность, гомогенность, гетерогенность, идеологичность, прагматичность, сбалансированность, несбалансированность, консенсусность, дисконсенсусность, стабильность, нестабильность, центробежность, центростремительность и др.

Основные понятия: партийная система, партиома, условия возникновения двух– и многопартийных систем, поля партийной системы, структура и функции партийной системы, центр партийной системы, поляризация партиомы, фрагментация и атомизация партийной системы, динамика партийной системы.