Внешняя политика современной России

После распада СССР и образования СНГ во внешней поли­тике России обозначились два направления: традиционное дальнее зарубежье и ближнее зарубежье. Предпочтение отда­валось западному направлению, прежде всего укреплению отношений с США. На рубеже 1991—1992 гг. Б. Н. Ельцин заявил, что отныне ядерные ракеты России не будут нацелены на объекты на территории США. Во время визита Ельцина в США (1992) было зафиксировано окончание «холодной вой­ны» и заявлено, что Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников. В следующем году президенты России и США подписали договор ОСНВ-2, по которому стороны обязались к 2003 г. взаимно сократить свои ядерные арсеналы на две трети по сравнению с уровнем, зафиксированным соглашением по ОСНВ-1. Россия присое­динилась к Конвенции о запрещении химического оружия.

Начиная с 1994 года Россия во внешнеполитической деятель­ности все больше внимания уделяет укреплению отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Регулярны­ми стали встречи и переговоры руководителей России с гла­вами государств и правительств Японии, Индии, Китая, Юж­ной Кореи. Китай превратился в одного из основных торго­вых партнеров России.

Следствием распада Организации Варшавского Договора стал вывод контингентов бывшей Советской Армии из стран Цен­тральной и Восточной Европы. К сожалению, поспешность, с которой были проведены эти акции, не позволила в пол­ной мере соблюсти экономические интересы России. В 1992 г. начался вывод российских войск из Прибалтики, Грузии, Молдовы, Таджикистана. Он сыграл роль катализатора возникновении военных конфликтов в Грузии, Приднестровья и Таджикистане. Особое место во внешней политике России занимает защита прав 26-миллионного русскоязычного насе­ления, проживающего на территории бывших республик СССР и нередко подвергающегося различным формам дис­криминации (наиболее характерно это для государств При­балтики, Молдовы и Казахстана).

Еще одна важная проблема во внешней политике России — это отношения с НАТО. Россия однозначно выступает про­тив расширения НАТО на восток, непосредственно к ее гра­ницам. Однако, не имея возможности противостоять этому процессу, Россия присоединилась к программе «Партнерство во имя мира», предложенной НАТО. Присоединились к про­грамме и бывшие страны соцлагеря. Российское руководство предполагало, что участие в программе позволит ей в той или иной степени контролировать военное сотрудничество быв­ших соцстран с НАТО. Однако уже в декабре 1994 г. стало яс­но, что, несмотря на протесты России, дело идет к практиче­скому вступлению бывших соцстран в НАТО. И первые кан­дидаты на вступление уже определились.

В результате расчленения бывшего Советского Союза созда­лась новая геополитическая обстановка. Проблема конструк­тивного, взаимовыгодного сотрудничества со странами ближ­него зарубежья стала одной из первоочередных для россий­ского руководства. Но решается она очень трудно. В рамках содружества подписано более 500 соглашений, регулирующих самые различные стороны взаимоотношений: пограничный режим, торговля, поставка сырья, взаиморасчеты и т.п. Шесть из одиннадцати стран СНГ подписали договор о коллектив­ной безопасности. И хотя договор выполняется не всеми и не по всем пунктам, он играет заметную позитивную роль. При­мером может служить присутствие миротворческих сил СНГ (правда, в основном это российские военные) в Таджикиста­не. Семь стран утвердили Устав СНГ. В 1994 г. было внесено предложение об образовании единой политической структу­ры. Но это предложение не было поддержано. Основной ак­цент сегодня делается на развитие интеграционных процессов в экономике. Наконец, создан Российско-Белорусский Союз, демонстрирующий более высокую степень сближения.

Исполняющий обязанности Президента РФ В. В. Путин и Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко в январе 2000 года подписали Договор о создании Российско-Белорус­ского Союза и союзных органов.