Глава 2. Подзаконные акты об охране труда
2.1. Нормативные правовые акты по охране труда
Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. №937 “О государственных нормативных требованиях по охране труда в РФ”.
Правовые акты по охране труда. Таблица. 8
|
Наименование нормативного правового акта |
Органы, утверждающие нормативные правовые акты | |
|
полное |
сокращенное | |
|
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда |
ГОСТ З ССБТ |
Госстандарт России, Минстрой России |
|
Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности |
ОСТ ССБТ |
Федеральные органы исполнительной власти |
|
Санитарные правила |
СП |
Госкомсанэпиднадзор РФ |
|
Санитарные нормы |
СН |
|
|
Гигиенические нормативы |
ГН |
|
|
Санитарные правила и нормы |
СаНПиН |
|
|
Строительные нормы и правила |
СНиП |
Минстрой РФ |
|
Правила безопасности |
ПБ |
Федеральные органы надзора в соответствии с их компенсацией |
|
Правила устройства и безопасности эксплуатации |
ПУБЭ |
|
|
Инструкции по безопасности |
ИБ |
|
Окончание табл.8
|
Правила по охране труда межотраслевые |
ПОТ М |
Минтруд РФ |
|
Межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации) |
|
Минтруд РФ, Федеральные органы надзора |
|
Правила по охране труда отраслевые |
ПОТ О |
Федеральные органы исполнительной власти |
|
Типовые отраслевые инструкции по охране труда |
ТОИ |
Федеральные органы исполнительной власти |
|
Отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации) |
|
|
Государственные стандарты по охране труда. В ГОСТ 12.1.26-96 установлен порядок разработки и согласования требований безопасности в стандартах и технических условиях. Задачей ССБТ является стандартизация требований безопасности труда и включение требований безопасности труда в стандарты и технические условия.
2.2. Система стандартов безопасности труда. (ссбт)
Структура ССБТ включает пять подсистем стандартов (12.0-12.4).
12.0. Организационно-методические стандарты основ построения системы устанавливают структуру, задачи, цели и области распространения ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов, методы оценки безопасности труда.
12.1. Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов устанавливают предельно допустимые значения нормируемых параметров (вид, характер действия, предельно допустимые значения, методы контроля), а также требования безопасности при работе с вредными веществами. Они содержат также стандарты на общие требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности, электробезопасности, радиационной, вибрационной и биологической безопасности, а также требования у защите от шума, инфра и ультразвука, электромагнитных полей, вредных веществ. В этих стандартах рассмотрены требования к освещению и воздушной среде.
12.2. Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию устанавливают общие требования безопасности по всем группам производственного оборудования, а также к отдельным группам оборудования, обладающим повышенной опасностью (разрабатываются в первую очередь). В них определены требования безопасности к конструкции оборудования в целом и его компонентам в отдельности, а также методы контроля выполнения требований безопасности.
12.3. Стандарты требований безопасности к производственным процессам. Устанавливают общие требования к производственным процессам и конкретные к отдельным группам технологических процессов, к размещению оборудования и организации рабочих мест, режимам работы технологического оборудования, рабочим местам и режимам труда, системам управления, требования к применению защитных средств, а также к методам контроля за выполнением требований безопасности.
12.4. Стандарты на требования к средствам защиты работающих классифицируют все средства защиты и устанавливают требования безопасности к эксплуатационным, конструктивным и гигиеническим показателям отдельных классов и видов защитных устройств, а также методам их контроля и оценки защиты. В эти стандарты входят требования к вспомогательным устройствам, защитным и предохранительным ограждениям, блокировке, сигнализации, надежности и прочности, к средствам защиты рук, головы, органов дыхания и слуха и т.д., к цветам и знакам сигнализации и др.
Стандарты системы безопасности можно подразделить на три уровня.
Стандарты первого уровня (подсистема 0) представляет собой основополагающие документы (ГОСТы), охватывающие фундаментальные вопросы системы в целом (задачи, цели и структуру подсистемы, терминологию, внедрение и контроль, классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.).
Стандарты второго уровня (подсистема 1) устанавливают нормы и общие требования, обеспечивающие безопасность труда по каждому опасному и вредному производственному фактору, определяют характер его действия на организм человека.
Стандарты третьего уровня (подсистемы 2…5) содержат общие требования безопасности к производственным процессам, технологическому оборудованию, средствам защиты работающих, зданиям и сооружениям.
Стандарты системы безопасности относят к нормативно-техническим документам высшего качества, и они действуют на уровне законов. Они подлежат обязательному пересмотру через каждые пять лет с целью внесения изменений, обусловленных развитием науки и техники. Если отсутствуют коррективы, то срок действия стандарта продлевают.
Рис.17. Структура обозначения стандартов ССБТ