Вопрос 17. Ссср и Африка.

Советско-американские противоречия распространялись на Африку. После конфликта в Конго в начале 1960-х годов африканские дела не привлекали внимание советского руководства за исключением того, что касалось арабской части Африки. Но с конца 1960-х годов интерес к сотрудничеству с Москвой неожиданно стало проявлять руководство Сомали. В 1969 г. в результате переворота к власти пришел генерал-майор Мохаммед Сиад Барре. Новый вождь не посчитал возможным вводить в Сомали демократическое устройство, а предпочел создание режима сильной власти. 11 июля 1974 г. был подписан советско-сомалийский договор о дружбе и сотрудничестве сроком на 20 лет (денонсирован в 1977 г.). СССР стал оказывать Сомали экономическую и военную помощь.

После переворота региональные кланы не получили мест в центральном правительстве, из-за чего они перестали подчиняться ему. Возник вооруженный конфликт. Сомалийское правительство стало использовать помощь, поступавшую из СССР, для борьбы с оппозицией. Сомалийский режим на время оказался главным партнером Советского Союза в Африке. Страна была провозглашена государством «социалистической ориентации».

Вслед за Сомали к развитию по этому пути и при поддержке Советского Союза стали проявлять интерес молодые государства южной части материка, где рушилась колониальная империя Португалии. 25 апреля 1974 г. в Португалии произошел переворот, осуществленный группой демократически настроенных военных («революция гвоздик»). Новое правительство признало независимость португальских колоний в Африке - Мозамбика, Анголы, Островов Зеленого Мыса, Сан-Томе и Принсипи.

Мозамбик был из них одной из самых отсталых. Большая часть мозамбикских рабочих была занята в соседней Южно-Африканской Республике, а доходы бюджета составляли сборы за транзит через мозамбикские территорию и порты золота, добытого на территории Южной Родезии, которая не имела выхода к морю.

После предоставления Мозамбику независимости к власти в стране 25 июня 1975 г. пришел выступавший под левыми лозунгами Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО). В стране воцарился хаос. Боясь «экспорта революции», Южная Родезия в 1976 г. закрыла свою границу с Мозамбиком, лишив его доходов от транзита. Советский Союз и Китайская Народная Республика направляли помощь Мозамбику.

Ситуация в Анголе была сложнее. Эта богатая страна была крупным экспортером кофе и имела на своей территории месторождения нефти и алмазов. В Анголе после получения независимости в апреле 1975 г. действовало три группировки, имевшие свои вооруженные формирования:

1. Национальный союз за полную независимость Анголы, поддерживаемый ЮАР.

2. Фронт национального освобождения Анголы, поддержив. Западная Европа, США и Заир.

3. Народное движение освобождения Анголы, называла себя «марксистской» и «левой». Она стала получать помощь от Кубы и СССР.

Сначала в стране было сформировано временное коалиционное правительство. Но между тремя группировками началась борьба, в ходе которой 1 и 2 заключили союз против 3. С октября 1975 г. правительство ЮАР стало оказывать этой коалиции военную помощь, Куба тоже увеличила помощь своим союзникам. СССР проявлял осторожность, «передоверяя» Кубе активную роль в оказании помощи ангольским левым. Вскоре оказалось, что кубинская помощь доставляется в Анголу на советских судах. В ноябре 1975 г. отряды 3 группировки захватили столицу страны г. Луанду оттеснив оппозицию в районы, приграничные с ЮАР. К марту 1976 г. центральное правительство контролировало почти всю территорию страны.

Внутриангольский конфликт стал приобретать международный характер. В октябре 1976 г. был подписан советско-ангольский договор о дружбе и сотрудничестве, на основании которого Анголе стали поставляться советские вооружения. При активной военно-технической поддержке СССР и Кубы, прокоммунистическое правительство Анголы разгромило своих военных противников, вытеснив с территории страны подразделения ЮАР и Заира.

Формирование партнерских отношений с Сомали, Мозамбиком и Анголой налагало на Советский Союз экономическое бремя, не давая ему выигрышей. Бремя помощи африканским странам стало тяжелее, когда в круг ее получателей попала еще одна беднейшая страна Африки - Эфиопия.

В 1974 году эфиопские военные совершили государственный переворот и свергли императора Хайле Селассие I. Власть в стране с ноября 1974 г. сосредоточилась в руках Менгисту Хайле Мариама. Новое руководство стало провозглашать социалистические лозунги и утверждать, что ставит задачу развития по «социалистическому пути». С марта 1975 г. страна стала официально называться «Социалистическая Эфиопия». В Москве и Гаване к событиям в Эфиопии отнеслись сочувственно.

Появление за короткий промежуток времени в Африке четырех потенциально просоветских режимов было с тревогой воспринято на Западе.

В 1977 г. СССР и США оказались вовлеченными в косвенную конфронтацию в связи с войной в «третьем мире» - конфликтом между христианской Эфиопией и исламской Сомали из-за эфиопской провинции Огаден, она была на границе между двумя странами, и ее населяла по преимуществу исламская народность исса, имевшая сомалийское происхождение.

Восставшее население провинции Огаден стало получать военную поддержку со стороны Сомали. Между Эфиопией и Сомали начались вооруженные стычки, которые переросли в масштабные боевые действия. Началась эфиопо-сомалийская война.

Советский Союз оказался в сложной ситуации: воевали две страны, с которыми он строил союзнические отношения. СССР предложил создание социалистической федерации из Сомали, Эфиопии, Джибути и Йемен. Этот план Сомали отвергла.

Перед руководством СССР возникла проблема выбора между партнерством с Эфиопией или Сомали. Эфиопский режим, который провел радикальную земельную реформу, производил впечатление более революционного. Он активней выступал за строительство «социализма». Советские военные считали, что потенциал влияния Эфиопии в Африке больше того, которым обладает Сомали. Наконец, инициатором конфликта являлось Сомали. В Москве сочли, что союз с Эфиопией важнее. СССР стал вместе с Кубой оказывать ей военную помощь.

В ответ в 1977 г. сомалийское правительство М. Сиада Барре денонсировало советско-сомалийский договор 1974 г., и порт Бербера был закрыт для заходов советских военных кораблей. Вслед за тем, сомалийский лидер обратился за помощью к США, которой, однако, оказалось недостаточно.

20 ноября 1978 г. был подписан советско-эфиопский договор о дружбе и сотрудничестве, и помощь СССР Эфиопии стала увеличиваться. Советский Союз получил опорную точку в порту Массава на территории эфиопской провинции Эритреи. При поддержке Москвы и Гаваны Эфиопия выиграла войну за Огаден, и к концу 1978 г. сомалийские войска были вынуждены отступить.

В Африке сформировалась сеть партнерских отношений СССР с режимами левой ориентации. Ее главными участниками были Ангола, Эфиопия и Мозамбик, с которым 31 марта 1977 г. Советский Союз тоже заключил договор о дружбе и сотрудничестве.