Распоряжением ОАО «РЖД №1039р от 28 мая 2012 г.
введен в действие стандарта СТО РЖД 15.014-2012
Система управления охраной труда в ОАО «РЖД».
Организация контроля и его проведения
1.Область применения
•Настоящий стандарт устанавливает требования по организации и проведению контроля соблюдения требований охраны труда в ОАО «РЖД».
•Предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», филиалами и структурными подразделениями ОАО «РЖД»,
4. Общее положение
Контроль соблюдения требований охраны труда в ОАО «РЖД» осуществляют руководители и специалисты ЦБТ, других подразделений, аппарата управления ОАО «РЖД», центральных дирекций ОАО «РЖД», других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», органов управления и структурных подразделений железных дорог, НБТ, ДИ, ДИБТ и региональных дирекций с целью снижения профессиональных рисков, предупреждения производственного травматизма и улучшения условий труда работников.
Нормативно-правовой основой проведения организации контроля за состоянием охраны труда в структурных подразделениях являются
•Ст. 212 Трудового Кодекса Российской федерации
•СТО РЖД 1.15.002-2008 Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Общие положения
•СТО РЖД 1.15.005-2009 Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «РЖД»
•СТО РЖД 1.15.011-2010 Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация обучения
Основные виды контроля
•Ведомственный контроль
(административно – общественный, оперативный ) контроль
•Государственный контроль;
•Общественный контроль.
Осуществления контроля путем
проведения следующих проверок
( ведомственный контроль)
АУДИ
Т
Государственный
контроль
•Госпожнадзор
Роспотребнадзор
•Ространснадзор
•Ростехнадзор
•Федеральная инспекция труда.
Государственный контроль
• В ТК РФ ст. 353 "Органы государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" определено, что государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет Федеральная инспекция труда.
•ст. 354 "Федеральная инспекция труда" ТК РФ определяет: Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в Российской Федерации осуществляется различными государственными органами, прежде всего федеральной инспекцией труда.
Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда) (ч. 1 ст. 354 ТК). Следовательно, инспекция включает в себя собственно федеральную инспекцию, а также подведомственные ей государственные инспекции труда в субъектах Федерации. Руководит деятельностью федеральной инспекции труда главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Правительством РФ.
В течение 2010 г. количество несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, резко увеличилось и продолжает неумолимо расти. Основной причиной увеличения статистики являются непростительные халатность и нарушения законодательства со стороны работодателей. Есть, правда, и еще одна причина - контроль за соблюдением трудового законодательства. Ведь принудить работодателя к добросовестному исполнению своих обязанностей способен только государственный инспектор.
Государственные инспекции труда субъектов РФ являются теми "рабочими лошадками", которые осуществляют контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства непосредственно в организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности.