- •1. Предмет и понятие земельного права как отрасли права.
- •2. Принципы земельного права.
- •3. Система земельного права.
- •4. Платность использования земли и формы платы за землю.
- •5. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим.
- •6. Конституция рф как источник земельного права.
- •7. Земельный кодекс рф и иные законы рф как источники земельного права.
- •8. Указы Президента рф как источники земельного права.
- •9. Постановление Правительства рф как источники земельного права.
- •10. Методы правового регулирования земельного права.
- •11. Понятие и содержание права собственности на землю.
- •12. Право частной собственности на земельные участки.
- •13. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •14. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •15. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •16. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством.
- •17. Общая характеристика оснований прекращения прав на земельные участки.
- •18. Изъятие земельных участков ввиду их ненадлежащего использования.
- •19. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •20. Реквизиция земельных участков.
- •21. Добровольный отказ от права на земельный участок.
- •22. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
- •23. Понятие, цели и содержание охраны земель.
- •24. Защита прав на земельные участки. Судебный порядок рассмотрения земельных споров.
- •25. Понятие, основание и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •26. Понятие и виды управления в области использования и охраны земель.
- •27. Понятие, виды и порядок проведения землеустройства.
- •28. Государственный кадастр недвижимости.
- •29. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.
- •30. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •31. Государственный земельный контроль.
- •32. Мониторинг земель.
- •33. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •34. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства.
- •35. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества.
- •36. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •37. Правовой режим земель пригородных зон.
- •38. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения.
- •39. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •40. Правовой режим земель лесного фонда.
- •41. Правовой режим земель водного фонда.
- •42. Правовой режим земель запаса.
12. Право частной собственности на земельные участки.
Право частной собственности на землю (ЧСЗ) граждан и их объединений прямо закреплено в Конституции РФ, в ст. 36 которой установлено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжения землей и др. природными ресурсами, говорится в ч. 2 данной ст., осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Земельные участки, предоставленные гражданам на праве частной собственности, могут находиться у них на праве как индивидуальной, так и общей собственности. Под общей собственностью, согласно ст. 244 ГК РФ, понимается нахождение имущества в собственности двух или нескольких лиц. Общая собственность по действующему законодательству м.б. либо долевой, когда имущество, находящееся в общей собственности, делится на определенные доли, принадлежащие каждому из собственников, и совместной - без определения таких долей. По общему правилу общая собственность на имущество является долевой, если законом не предусмотрено образование совместной собственности на него. Кроме того, ГК РФ (ст. 244) установлено, что общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц т.н. неделимых вещей, т.е. вещей, раздел которых в натуре невозможен без изменения их назначения либо не подлежит разделу в силу закона. В сфере земельных отношений применяется лишь второй критерий, т.к. земельный участок как объект права собственности относится к делимым вещам. Так, в силу ст. 257 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе и земельный участок, принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.
Данная ст. носит диспозитивный характер, и не исключается, что имущество крестьянского хозяйства, в т.ч. и земельный участок, может находиться в долевой собственности его членов в случаях, предусмотренных законом или договором между ними. Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (ст. 15) было установлено обратное правило: имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности и лишь при единогласном решении его членов оно может находиться в общей совместной собственности.
Вполне понятно, что в настоящее время действует положение, установленное новым ГК РФ. Следует также иметь в виду, что согласно действующему законодательству имущество, в том числе и земельные участки, может принадлежать на праве частной собственности как гражданам - физическим лицам, так и юр лицам (за исключением государственных и муниципальных). Следовательно, право собственности сельскохозяйственных товариществ, обществ, кооперативов также является частной собственностью со всеми вытекающими отсюда последствиями. Не случайно поэтому в проекте нового ЗК РФ, права граждан и юрлиц на земельные участки рассматриваются в одной главе (гл. ХI). Это не означает, что права граждан и юрлиц на земельные участки идентичны. Так, юрлицам не может принадлежать земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения. Но, права собственности граждан и юрлиц, за исключением государственных и муниципальных, однотипны: и в 1, и во 2-м случае это право частной собственности, что нашло соответствующее закрепление в Конституции, ГК и ЗК.