4.4. Применение нормативных документов

Применение международных и региональных³ стандартов, а также стандартов других стран в отечественной практике является одним из важных направлений эффективного участия России в работах по международной стандартизации. С начала создания международной организации по стандартизации ISO наша страна является полноправным членом этой организации и принимает активное участие в политике и практике создания международных стандартов (МС). До последнего времени прямое использование МС не практиковалось. Между тем, применение МС или перспективных стандартов других стран, позволяет не только гармонизировать систему стандартизации в России с международной, но и ориентироваться на самые передовые требования к продукции, работам и услугам, которые приняты в мире.

Гармонизированные стандарты – стандарты, которые приняты занимающимися стандартизацией органами, распространяются на один и тот же объект стандартизации и обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов или услуг и (или) взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами [15]. Это стандарты, в которых согласованы и однозначно понимаемы результаты испытаний и контроля продукции и они могут быть использованы один вместо другого для одного или того же объекта стандартизации.

Правила и требования применения других (не отечественных) стандартов в РФ и применение стандартов РФ в других странах содержатся в пп. 8.7.-8.14. ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения». Отметим основные особенности использования других стандартов.

Международные, региональные и национальные стандарты других стран применяют на основе международных соглашений (договоров) о сотрудничестве или с разрешения соответствующих региональных организаций и национальных органов по стандартизации. Их применяют на территории РФ в качестве национальных стандартов представляющих собой:

- аутентичный текст⁴ соответствующего документа на русском языке (идентичный стандарт) или

- аутентичный текст соответствующего документа на русском языке с дополнительными требованиями, содержащими специфику потребностей национальной экономики (модифицированный стандарт).

Идентичные и модифицированные стандарты имеют разные обозначения.

Обозначение идентичного стандарта состоит из индекса ГОСТ Р (или ГОСТ), обозначения соответствующего международного стандарта и отделенного от него тире года утверждения национального стандарта. Например, национальный стандарт РФ, идентичный международному ИСО 14001, обозначают как: ГОСТ Р ИСО 14001-2007.

Обозначение модифицированных стандартов осуществляют путем дополнения к обозначению национального стандарта в скобках обозначения международного (регионального) стандарта. Например: ГОСТ Р 51885-2002 (ИСО 7001: 1990) или ГОСТ Р 2383-2005 (ЕН 81-80.2003) или ГОСТ Р 52337-2004 (МЭК 60634-1998).

Гармонизация положений отечественных стандартов с положениями международных стандартов способствует продвижению отечественных товаров на мировой рынок. В настоящее время уровень использования международных стандартов составляет около 35%.

Особенности применения стандартов РФ при ввозе и вывозе продукции (импортные и экспортные операции с продукцией) состоят в следующем [12]:

- необходимость применения документов в области стандартизации в отношении продукции (услуг), производимой (оказываемых) на территории РФ с целью вывоза с ее территории РФ, определяет контракт (договор), за исключением случаев, установленных законодательством РФ.

- продукция, в том числе импортируемая, не подлежит реализации или передаче для реализации по назначению, если она не соответствует обязательным требованиям, предусмотренным в действующих стандартах, или если продукция, подлежащая обязательной сертификации, не имеет сертификата и знака соответствия, выданных или признанных в установленном порядке уполномоченным на то органом (до разработки соответствующего ТР);

- импортируемая продукция должна соответствовать обязательным требованиям по безопасности и экологии, действующих в национальных стандартов РФ, что должно подтверждаться соответствующим сертификатом