4.9.2. Региональная стандартизация стран-членов ес.

Настоящее время характеризуется интеграцией экономики, созданию объединенных региональных рынков. Наибольшее развитие интеграция получила в рамках Европейского союза (ЕС), который сформировал единый внутренний рынок к 1 января 1993 г. Такой рынок обслуживает в общей сложности 27 стран-членов ЕС. При этом первоочередное значение в устранении национальных барьеров придается развитию европейской стандартизации.

Примечание. Еще в 1957 году руководители организаций по стандартизации стран-членов Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) обсуждали возможность совместных действий по согласованию национальных стандартов в условиях экономической интеграции этих стран. В 1961 году был учрежден Европейский комитет по стандартизации (СЕН), а в 1971 г. был создан Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК). В рамках СЕН и СЕНЭЛЕК действует 239 ТК. В 1972 г. Советом ЕС была принята Генеральная программа устранения технических барьеров в торговле в пределах Сообщества. В рамках этой программы ставилась задача создания системы обязательных для ЕС единых стандартов. Единые стандарты должны были лишить страны-члены ЕС возможности отказа от продуктов из государств Сообщества. Огромное внимание предполагалось уделить нормам по показателям качества продукции, устанавливаемым едиными стандартами. В этой части предполагалось брать за образец стандарты ФРГ – DIN, дающие гарантию высокого технического уровня стандартизируемой продукции.

Существенный разрыв между тем, что было, и тем, что необходимо для функционирования единого рынка, подтолкнул Комиссию ЕС к разработке программы «Зеленая книга Европы» (Развитие европейской стандартизации для ускорения технической интеграции в Европе), где был изложен план перестройки и развития стандартизации на континенте. В соответствии с этим планом Евростандарты должны отражать новейшие достижения техники и технологии, а директивы содержать эффективные меры против проникновения в Сообщество продукции, небезопасной или вредной для населения и окружающей среды.

Прорыв в работах по стандартизации в ЕС произошел в начале 1990-х гг. Если в 1991 г. в ЕС действовало 200 директив и 1200 евростандартов, то уже к 1993 г. была поставлена задача удвоить число директив, а фонд евростандартов довести до нескольких тысяч. Фонд нормативных документов СЕН/СЕНЭЛЕК превысил в 2005 году 14 тысяч. В настоящее время нормативную базу стандартизации ЕС составляет хорошо развитое техническое законодательство.

Особенность и «сила» большинства евростандартов заключаются в том, что в их основу закладывают, как правило, лучшие стандарты отдельных европейских стран. Например, широко известные своим высоким техническим уровнем стандарты Швеции по электромагнитной безопасности персональных компьютеров составляют основу единого стандарта ЕС. Политика комитетов СЕН и СЕНЭЛЕК на современном этапе заключается в том, чтобы как можно чаще использовать стандарты ИСО и МЭК в качестве региональных. В итоге около 45% НД в рамках ЕС представляют международные стандарты, разработанные ИСО/МЭК. В последние годы практически все национальные стандарты стран ЕС принимаются на основе европейских.

Продукция Евросоюза может поступать на рынок только после процедуры оценки соответствия и маркировке ее знаком соответствия Европейским директивам «СЄ».