3.3. Цели, принципы и функции стандартизации

3.3.1. Цели стандартизации.

Поскольку этот материал очень важен для понимания сущности стандартизации, изложим его в соответствии с основополагающими документами и, прежде всего в соответствии Федеральным законом «О техническом регулировании».

Стандартизация осуществляется в целях:

Повышения уровня безопасности:

- жизни и здоровья граждан;

- имущества физических и юридических лиц;

- государственного и муниципального имущества;

- объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- повышение уровня экологической безопасности;

- безопасности жизни и здоровья животных и растений.

Обеспечения:

- конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг);

- единства измерений;

- рационального использования ресурсов;

- взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов);

- технической и информационной совместимости;

- сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений технических и экономико-статистических данных;

- проведение анализа характеристик продукции (работ, услуг);

- исполнения государственных заказов;

- добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг).

Содействия:

- соблюдению требований технических требований;

- проведения работ по унификации.

Создания систем:

- классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации;

- каталогизации продукции (работ, услуг);

- обеспечения качества продукции (работ, услуг);

- поиска и передачи данных.

3.3.2. Принципы стандартизации.

Принципы – это исходные положения, на которых базируется деятельность и научные положения стандартизации. Стандартизация осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1. Добровольность применения стандартов и обязательность их соблюдения в случае принятия решения об их использовании.

2. Максимальный учет при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц – участников работ по стандартизации, исходя из возможностей изготовителя продукции и исполнителя услуги, с одной стороны, и требований потребителя – с другой, которые должны прийти к обоюдному соглашению (консенсусу).

3. Применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта. Международные стандарты отражают передовой опыт экономически развитых стран мира, результаты научных исследований, требования широкого круга потребителей и государственных органов для большинства стран, поэтому их применение при разработке национальных стандартов является одним из важных условий выхода отечественной продукции на мировой рынок. Например, стандарт ГОСТ Р ИСО 9001-2008 идентичен международному стандарту ИСО 9001:2008 «Системы менеджмента качества. Требования» (ISO 9001:2008 «Quality management systems – Requirement»).

4. Недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации.

5. Недопустимость установления таких стандартов, которые противоречат ТР. Этот принцип – принцип гармонизации – предусматривает разработку стандартов гармонизированных по своим требованиям с уже действующими национальными и международными стандартами для данного вида продукции.

6. Обеспечение условий для единообразия применения стандартов, т.е. установления и соблюдения единых правил применения стандартов всех категорий.

Приведенные выше принципы представляют собой основополагающие принципы стандартизации. Целесообразно дополнить этот перечень принципами, изложенными в ГОСТ 1.0 - 2004 и в «Концепции развития национальной системы стандартизации», с соответствующими комментариями, приведенными в этих документах:

7. Комплексность стандартизации для взаимосвязанных объектов. В соответствии с этим принципом стандарты на готовую продукцию должны быть увязаны со стандартами на сырье, материалы, комплектующие изделия, полуфабрикаты из которых делается и (или) собирается изделие.

8. Установление требований в стандартах, соответствующих современным достижениям науки, техники и технологий, с учетом имеющихся ограничений по их реализации. Этот принцип обеспечивает опережающее развитие стандартов и повышению конкурентоспособности продукции.

9. Установление требований в стандартах, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения.

10. Четкость и ясность в изложении стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований.

11. Исключение дублирования разработок стандартов на идентичные по функциональному назначению объекты стандартизации.

12. Системность стандартизации, т.е. рассмотрение каждого объекта как часть более сложной системы. Например, стандарты на размеры мебели должны согласовываться со стандартами на дверные проемы, размеры лифтов и их дверей, высотой потолков в квартире и т.п. Системность предполагает совместимость всех элементов системы.

13. Доступность представления информации по стандартам всем заинтересованным лицам, за исключением оговоренных законодательством случаев. Этот принцип предполагает открытость процессов разработки национальных стандартов, которая должна обеспечиваться на всех стадиях, начиная от планирования, разработки до принятия стандарта, что достигается:

- публикацией программ разработки национальных стандартов и уведомлений об их разработке, завершении публичного обсуждения и утверждении;

- публичностью обсуждения проектов национальных стандартов;

- единством и непротиворечивостью правил разработки и утверждения национальных стандартов с обязательной экспертизой всех проектов стандартов.

Правила разработки и утверждения национальных стандартов изложены в Федеральном законе «О техническом регулировании» (ст.16).