3. Анализ эффективности контрольной деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора за соблюдением бюджетного законодательства

Контрольная деятельность Федеральной службы финансово-бюджетного надзора за соблюдением бюджетного законодательства распространяется на средства бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. В таблице 1 представлены сведения об объеме средств соответствующего бюджета (внебюджетного фонда), подвергшихся проверке Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Таблица 1

Динамика объема проверенных средств в финансово-бюджетной сфере за 2013 - 2014 годы [8, 9]

Средства, распределение и использование которых проверено	Проверено бюджетных средств в 2012 году		Проверено бюджетных средств в 2013 году			Проверено бюджетных средств в 2014 году
	млн. рублей	доля %	млн. рублей	доля %	млн. рублей		доля %
Средства федерального бюджета, включая средства, выделенные из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов и иные виды предоставления средств из федерального бюджета	2 961 300,0	75,6	3 611 368,2	76,6	7 630 414,3		48,2
Средства государственных внебюджетных фондов, в том числе территориальных государственных внебюджетных фондов	324 510,0	8,3	389 936,9	8,3	7 929 470,5		50,1
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации	231 560,0	5,9	240 264,9	5,1	131 261,1		0,8
Другие средства, включая средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности	401 200,0	10,2	469 637,1	10,0	145 159,8		0,9
Всего:	3 918 570,0	100,0	4 711 207,1	100	15 836 305,7		100

Показатели, представленные в табл. 1 показывают, что основная часть проверок бюджетных средств, проводимых контрольным органом, направлена на проверки средств федерального бюджета, эта тенденция имеет место в 2012 и 2013гг., когда на долю средств федерального бюджета в общем объеме проведенных средств бюджетной системы РФ пришлось 75,6 и 76,6% соответственно. В 2014г. удельный вес проведенных средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов практически сравнивается (48,2% и 50,1% соответственно в общем объеме проверенных средств).

Таким образом, основное внимание Росфиннадзор уделяет проверке средств федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов РФ [3. c. 146].

Одним из показателей деятельности контрольного органа является число проведенных проверок. Он представлен в таблице 2.

Таблица 2

Число проверочных мероприятий Росфиннадзора в 2012-2014гг. [8, 9]

количество контрольных мероприятий	2012	2013	2014	темп прироста, 2014 к 2012
в финансово-бюджетной сфере	7896	8976	10814	37,0
по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования	26595	21882	23784	-10,6
по организации и осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций	115	300	293	154,8
итого	34606	31158	34891	181,16

Данные табл. 2 показывают, что:

– основная часть контрольных мероприятий Росфиннадзора приходится на контроль по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, однако их число сокращается в 2014г. относительно 2012г. на 10,6%.

– на втором месте – контрольные мероприятия в финансово-бюджетной сфере, их число к тому же возрастает на 375 в 2014г. относительно 2012г.

Таким образом, большая часть контрольных мероприятий в количественном измерении приходится на мероприятия по соблюдению валютного законодательства. Общее число проверочных мероприятий за последние три полных отчетных года возросло на 181%.

Таблица 3